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村发展壮大集体经济试点实施方案

2024-01-14 来源:易榕旅网
村发展壮大集体经济试点实施方案

以农业与二、三产业融合为主线,以集体经济为龙头,以村民致富为目标,逐步实现农村现代化和农民增收致富。

二)发展原则:依托合作社,发挥村集体经济作用,引导村民积极参与发展,注重科技创新和品牌建设,注重环保和可持续发展。

三、主要任务

一)发展清真羊肉产业:引进先进养殖技术,提高羊肉品质,建设清真羊肉加工厂,打造“小宁羊”品牌,拓展市场销售。

二)发展农家乐旅游业:利用村庄自然环境和文化资源,开发农家乐、民俗文化展示、农产品展销等业态,吸引游客,增加村集体经济收入。

三)发展生态农业:推广有机农业和绿色种植技术,提高农产品品质和安全性,同时注重生态环保,打造优质农产品品牌。

四)发展特色小镇建设:建设以清真羊肉产业为主导的特色小镇,引进相关产业和服务业,提升村庄形象和居民生活品质。

四、保障措施

一)政策支持:依托政府扶持政策,争取财政资金和项目支持,为村集体经济发展提供保障。

二)组织建设:完善村两委班子和村务监督委员会建设,加强党建工作,提高村民自治意识和组织能力。

三)科技创新:加强与科研机构合作,引进先进技术和设备,推动产业升级和创新发展。

四)品牌建设:注重产品品质和品牌建设,打造“小宁羊”等品牌,提高市场竞争力。

五)环保措施:注重生态环保,推广绿色种植和有机农业,保护土地和水资源,实现可持续发展。

为了增加农民收入,壮大集体经济,我们将围绕清真羊肉产业结构调整和转型升级展开工作。以科学发展观为指导,以市场为导向、以科技为支撑、以体制改革和机制创新为动力,以企业带动为主体,充分利用得天独厚的自然条件和丰富的农作物秸秆资源,优化配置农业资源要素,推进农业适度规模经营,着力壮大集体经济实力,将集体经济发展项目惠及更多群众,实现农民共同富裕,引领周边地区村集体经济的可持续发展。

在实施项目的过程中,我们将坚持因地制宜和自愿原则,充分尊重村集体、合作社和农户的自主权。同时,我们也将坚持互利共赢原则,建立持久、稳定的协作伙伴关系,实现多边共赢经营体制。在运作过程中,我们将依法运作,维护各方合法权益,注重实用和实效,并且符合大多数群众的愿望,坚决防止形式主义。我们还将开拓创新,积极探索整合农村资源的多种形式,大胆实践市场化、项目化、合作社化的运作方式,着力构建村集体、合作社、农户共建共生的长效机制。我们将分期建设、规模经营,发挥规模经营的聚集效益、扩张效益和结构效益,实现村集体经济经济的可持续发展。

我们的总体目标是通过开展扶持村集体经济发展项目的实施和合作社介入,扶持XX村农户发展肉羊养殖,到2019年,使扶持的对象人均收入增幅达到或超过全县平均水平;特色增收产业基本形成,农户健康生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升,村集体经济不断得到壮大。项目实施后,每年村集体经济增加20万元以上,直接帮扶带动农户100户,户均年收益1万元以上,间接带动450户增收,合作社实现可持续发展。

在今年的工作任务中,我们将根据项目资金到位情况及时启动项目,XXX与XX村及扶持农户签订养殖和供销合作协议。合作社将完成购买育肥架子羊3000只,每只500元,计150万元,并采取科学饲养管理养殖技术进行育肥。

3.为了进行复合秸秆颗粒饲料加工,本项目需要购买饲草原料1100吨,每吨价格为460元,共计50.6万元。此外,还需购买精饲料1000吨,每吨价格为1800元,共计180万元。其它饲料原料的费用为39.4万元。项目总计270万元。

4.在2018年,XX村村委会制定了项目整体发展规划和帮扶对象的审定工作,并选定50户农户作为年度帮扶对象,并对他们进行培训。此外,村集体还获得了合作社收益分配20万元。在2018年,村集体的工作任务是针对50户帮扶对象开展肉羊杂交改良工作,合作社以高于市场价收购XX村所有农户交来的农作物秸秆,并制作肉羊全价颗粒饲料,以最低价提供帮扶对象使用。当农户养殖的肉用羔羊达到标准后,合作社以高于市场价8%进行全部收购,并进行分割加工销售。村委会负责农户档案的填报工作。在2019年,村集体按照2018年的帮扶标准再次选择帮扶农户50户,合作社仍然以高于市场价收购XX村所有农户交来的农作物秸秆,加工颗粒饲料,并

仍以最低价供帮扶对象使用。当农户养殖的肉用羔羊达到标准后,合作社仍然进行全部收购。在2019年,村集体还组织建立了“村集体+合作社+农户”的长效联结机制,并进一步完善项目相关资料,报请上级部门验收。

一)软环境与制度建设

1.在本项目中,XX村和XXX响应政府号召,合作建设小群多户肉羊养殖项目,旨在改善XX村村民的生产生活条件,提高村民自我发展能力,促进村集体经济发展,实现共同富裕。

2.为了建立联席会议制度,保持村集体、农户、合作社之间的经常性联系和沟通,加快推进利益共同体之间的相互融合。本项目还建立了项目资金专账专户、专款专用,以确保资金使用安全合理。同时,建立了农户养殖档案制度,包括品种、数量、存栏、配种、产羔、销售、收入等内容。合作社管理制度也得到了进一步规范,以使其走上规范化、法制化轨道,并依照合作社章程的规定行使职权。

二)项目建设

本项目是在各级政府的帮助和指导下,按照“村集体+合作社+农户”的利益联结形式运作。合作社与XX村及扶持农户签订养殖和供销合作协议,实施内容主要包括以下几个方面:

1.建设内容:自治区财政厅安排扶持资金用于购买优质育肥架子羊3000只以及1100吨秸秆作为颗粒饲料原料等。

村委会已经确定了需要帮扶的户,这些户可以自己购买30只多胎母羊。对于那些无法购买基础母羊的农户,村集体和合作社可以协助他们贷款。

村委会将组织培训农民技术骨干,技术员将为养殖户提供技术指导,规范生产,传授先进的养殖技术和舍饲管理经验,以促进农民养殖结构调整和提高出栏率,加快农产品流通、转化及标准化生产。

合作社将为农户提供交易和信息平台,为农户提供多项产后服务,由合作社培养的经纪人深入帮扶农户,以每公斤高于市场8%的价格收购农户的肉羊,解决养殖中的“卖难”问题,保障农户的养殖效益。

农户将采用高效饲养管理技术,并通过自繁自育,利用自产的饲草料或合作社提供的全价颗粒饲料,饲养4月龄至6月龄达出栏标准后,XXX进行屠宰加工销售。

资金投入共420万元,其中150万元用于合作社购买育肥架子羊3000只,50.6万元用于购买饲草原料1100吨进行复合秸秆颗粒饲料加工,180万元用于购买精饲料1000吨,其余39.4万元用于购买其他饲料原料。

项目总投资为420万元,其中200万元为扶持集体经济发展帮扶资金,220万元为合作社自筹资金。资金主要用于育肥羊购买和饲草料购买。

该项目的盈利模式是,村集体将项目资金投资到合作社,合作社通过良种引进,开展肉羊育肥;同时与农户签订订单,指导养殖户采用先进的养殖技术和舍饲管理方法,促进农民养殖结构调整和提高出栏率,肉羊达到出栏标准后,合作社以高于市场价格收购农户肉羊,并通过屠宰、精加工,打造“小宁羊”牌羊肉,销往北京等大中城市,获取经济收益。

合作社通过加工销售品牌羊肉,增加合作社收入,村集体通过保底分红的方式获得收益,保底收益每年不低于扶持村集体经济项目资金的10%,即20万元,农户通过合作社带动发展肉羊养殖获得收益。

在项目运行过程中,合作社履行每年与村集体签订帮扶合同,以维护保障农户的利益为原则,互惠互利,带动帮扶户发展肉羊养殖,从而增加农户的收入。

和信息公开

在项目实施过程中,加强农民的参与和民主监督,定期召开村民代表会议,听取农民的意见和建议,及时解决问题,确保项目的顺利实施。同时,加强信息公开,向农民公布项目的实施情况、收益分配等信息,确保透明度和公正性。

三)完善技术培训和服务体系

为了提高农民的技术水平和养殖效益,合作社将组织专业技术人员进行技术培训和指导,提供养殖技术、防疫知识、市场信息等方面的服务,帮助农民提高养殖技能和市场竞争力。

四)加强风险防范和保险服务

针对养殖过程中可能出现的疾病、自然灾害等风险,合作社将加强防范措施,提供保险服务,为农民减轻风险和损失。

五)建立健全收益分配机制

为了保障农民的利益,合作社将建立健全的收益分配机制,合理分配项目收益,确保农民得到应有的收益和回报。同时,加强对农民的收益分配教育,提高他们的理财意识和风险意识。

和技术支持

定期组织技术培训和经验交流,提高村民代表和相关部门的技能水平和管理能力,增强项目的可持续发展能力。同时,积极引进优质养殖品种和先进的养殖技术,提高养殖效益和产品质量。

五)加强市场营销

积极开展市场调研,了解市场需求和竞争情况,制定科学合理的市场营销策略,提高产品的市场竞争力。同时,加强与企业和商家的合作,拓宽销售渠道,增加销售额,提高村集体经济收入。

六)加强宣传推广

通过多种形式,如宣传栏、宣传单、宣传片等,宣传村集特色养殖产业的发展成果和优势,提高村民和社会公众对项目

的认知和信任度。同时,积极参加各类展览和推广活动,扩大知名度和影响力,促进村集特色养殖产业的可持续发展。

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