全面二胎政策背景下生育意愿影响因素分析

全面二胎政策背景下生育意愿影响因素分析

作者：郑绍阳 罗子江

来源：《大经贸·创业圈》2019年第08期

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【摘 要】 计划生育作为我国基本国策已经存在30多年，实施计划生育让我国人口得到了有效的控制。但随着经济不断快速发展，计划生育也表现出了一定的局限性，例如让生育率变低，劳动力急剧性减少以及造成老龄化不断加剧的不良趋势发生对我国经济快速稳定健康发展造成不良性影响。所以2013年12月12届全国人大常委会第6次会议表决通过了关于完善生育政策的决议。2015年10月中共十八大五中全会宣布我国一对夫妇可以生育两个政策出台，实现了全面二胎的开放。但到2019年，我国出口人数也并没有呈现出明显性增加。所以在全面二胎政策背景下，对生育意愿影响因素进行有效分析，能够有效的对改善我国人口结构，促进国家经济快速稳定发展有着重要的作用和意义。 【关键词】 全面二胎 计划生育 生育意愿

社会在进步中，人口危机却不断的加剧。同时党和国家领导人也意识到了计划生育所带来的不利之处。但在全面二胎政策开放背景下，并没有对我国人口结构进行明显性改变，尤其是当前二胎生育比例并不高，育龄父母对于二胎的积极生育意愿对改善我國人口结构有着非常重要作用。当前影响二胎生育因素非常多，如何有效地对当前影响二胎生育政策等相关因素进行有效分析能够有效提出促进二胎生育对策，对促进社会稳定发展意义重大。 1、全面二胎政策背景下生育意愿影响因素分析 1.1国家生育政策

国家生育政策对于育龄夫妇二胎生育有着至关性影响，同时也决定了我国社会整体生育水平。在进行全面二胎政策实施中，各级政府部门都采取了经济和行政两种方式来促进全面政策的实施。当前大部分的民众对生育政策评价较高，但在政策实施过程中，响应度却并不高。所以国家生育政策不断优化，鼓励育龄夫妇进行二胎生育能够有效促进其社会人口结构水平改善。

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1.2家庭经济

随着社会经济水平不断发展，孩子养育成本也逐渐提高，这对家庭经济能力提出了一定要求。在全面实施二胎生育政策背景之下，家庭经济状况好坏对育龄夫妇二胎生育也产生出重要影响。国内外相关文献研究表明家庭经济水平与生育意愿之间呈现出U形波动，家庭经济处于小康水平情况所表现出来的生育意愿比较低。而在家庭收入低和家庭收入高的家庭中，则呈现出生育意愿较高。 1.3抚育成本

抚育成本是在养育孩子中的成本支出，他与家庭经济水平之间呈现出正向关系。经济发达地区的抚养成本比较高，而西部地区以及农村地区孩子抚育成本较低。通常情况下，生育成本可以从两个方面进行分析，一方面是直接成本，主要包含育龄夫妇从怀孕生子到小孩成年结婚时间段，父母所付出教育医疗方面的费用，而间接费用主要包含育龄夫妇为了实现二胎的养育可能会失去工作的同时降低收入增加的机会以及在职场中晋升机会缺失所带来的损失。目前随着人们观念不断开放，对孩子教育非常重视。尤其是当前孩子教育成本非常高，导致许多育龄夫妇在全面二胎生育背景下却望而止步，产生出了不想生，生不起的不良性观念。 1.4孩子照料问题

孩子照料问题也是影响生育意愿的主要方面，育龄夫妇在全面二胎生育过程中所考虑的的重要性问题是生育孩子今后由谁照料。当前照料方式可以从三个方面来进行分析，一是双方父母中的一方父母来进行照顾，表现为丈夫父母照料比较多;二是女性辞职在家全面照顾小孩;三是请专职保姆来照顾。在父母照料方面会考虑到父母年纪以及健康性问题等等。而如果女性全职照顾小孩，会降低了家庭收入，也增加养育孩子的经济负担，同时在某一定程度上面也降低了女性在家庭中的地位。而当前请保姆照料中工资也水涨船高，甚至会存在着工资只够请保姆的情况发生，这对育龄夫妇的二胎生育造成非常大的不良影响。 2、全面二胎政策背景下生育意愿影响因素实证分析 2.1模型设定

为了能够有效研究在全面二胎生育背景之下影响育龄夫妇生育的要素，那进行模型设定可以从以下方面来进行分析。生育意愿可以将表达为对数形式： 其中： 表示常数;

为全面二胎政策背景下生育意愿影响因素指数。

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考虑到全面二胎背景之下，对生育意愿方面与各个地区经济发展水平有着直接性联系，那么调整整个模型为 2.2数据来源及变量 2.2.1数据来源

本文在研究中为了进一步让研究具有针对性和代表性，选择艾瑞数据网于2018年的调查结果数据来展开分析，从不同经济发展水平地区以及影响因素来进行研究，样本数可以从下表1中反映出来。 2.2.2变量选择 （1）地区经济情况

在全面二胎背景之下，生育意愿指数分析从一线城市、二线城市、三线城市、县级城市以及农村地区来进行分析记作lnP。 （2）影响因素

对影响全面二胎政策之下生育意愿的指数分析中，从国家生育政策、家庭经济、抚育成本、孩子照料问题来进行分析记作。 2.2.3数据计算

在进行计算中假设国家生育政策为，国家生育政策为 ，抚育成本为，孩子照料问题为。 2.3回归结果分析

本研究利用E-views6.0统计软件进行测算并进行相关修正和检验。回归分析数据结果如表3所示。回归方程为：

通过对全面二胎背景之下生育意愿的相关数据回归分析，可以看出分析结果农村地区在二胎生育方面要明显高于一二线城市。这是由于在一二线城市二胎养育成本较高，所以在二胎生育方面的影响指数也就越大。而在对二胎生育影响因素方面主要表现在孩子照料和家庭经济状况影响情况比较高。从这中也可以看出只有通过提高家庭经济水平以及增加孩子照料才能够促进育龄夫妇提高对二胎的生育意愿。

3、有效实施“全面放开二胎”生育政策的对策建议

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3.1政府需要构建完善的生育配套体系

在当前全面开放二胎生育政策实施中，政府部门应该要为育龄夫妇提供更加全面的生育配套体系。要完善入学园难、入学难、优质教学资源等较少的难题，只有解决这方面配套体系，才能够提高生育意愿。一是要完善医疗生育系统，当前各大医院产科医疗资源趋于饱和，为了能够有效促进全面二胎生育政策，应该要不断扩充医疗队伍，增加公共服务措施，为准备生育二胎的育龄夫妇提供孕前咨询。二是要实现完善的教学学前教育配套体系。学前教育是迎接二胎生育的前提条件，所以政府部门要强化对学前教育的投入，这样才能够降低学前教育需求与供给之间严重失衡问题的解决。 3.2政府需要优化生育配套政策

在全面二胎生育政策之下，养育孩子不仅仅是单个家庭责任，同时也是社会的责任。政府部门在实施全面二胎政策开放过程中，也有义务为孩子成长提供良好的环境，这就需要对孩子和孩子父母进行更多人文性关怀。尤其是在产假方面，在全面二胎实施之后，女性想要生育二胎其自身体质和体力方面都大不如前。所以这就要求政府部门应该要提高对二胎产妇的休假时间，为生育配套政策提供前提条件。同时对男性陪产假也应该要适当延伸，以此来保障对孩子和妻子的更多陪护。

3.3加大政府补贴力度，保障女性就业权益

企业在经营过程中往往会出于自身经营考虑，通常情况下对打算生育的女性在自身的职业发展会造成不利性影响。同时部分企业在进行职工招聘中会很少招收女性职工，这就造成了社会对女性就业有着歧视性影响，无形中增加了生育家庭经济性负担。但生育作为个人选择，不仅仅是个人责任，也需要社会对响应全面二胎政策夫妇进行更多关怀，这就需要增加政府部门保护力度，以此保障女性就业权利，带动二胎生育女性在就业过程中的地位得到保护。 3.4减轻再生育家庭的照料负担

当前大部分二胎生育夫妇企业处于双职工家庭中，女性不仅要承担工作，同时也要承担着家务和抚养子女双重性责任。按照《女職工劳动保护规定》女性在怀孕和生育中最多可以享受180天产假，这对大多数双职工家庭来讲是远远不够的，尤其是小孩前三岁时间属于黄金时间，大部分女性会选择辞职专心带小孩，在孩子长大之后重新回到社会，会导致妇女与社会产生脱节不良状况，降低竞争能力，这就需要减轻再生育家庭的负担，提供更多社会公共设施设备，增加公立和私立保育机构等等，缓解女性后顾之忧。 4、结论

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家庭是社会发展的细胞，全面二胎政策的实施能够对我国人口结构产生较大的改善性作用。但在这过程中生育意愿的影响因素对生育产生了非常大的影响。在这过程中只有对影响二胎生育意愿进行详细分析才能够找出影响关系，这样才能提出二胎生育的促进对策，对改善我国人口结构，提高经济发展效益意义重大。 【参考文献】

[1] 黄雅丽，赵菊.全面放开二胎政策下大学生生育意愿及其影响因素研究[J].当代经济，2017（18）.

[2] 朱慧[1]，冯玉娟[1]，曾淑贤[2]，etal.初产妇二胎生育意愿及其影响因素分析[J].当代护士：专科版（下旬刊），2017：22.

[3] 李梦娜.全面二胎政策下人口生育意愿的影响因素分析[J].山西农经，2017（8）：16-16. [4] 丁宁宁，袁玥.全面二孩政策背景下二胎生育意愿的价值取向分析[J].江汉学术，2018. 作者简介：郑绍阳（1996-），男，贵州财经大学，研究生在读，研究方向：信息服务 罗子江（1980—），男，贵州财经大学，教授