黔中经济区的优势与发展路径研究

第３０卷第３期　２０１２年５月　墙州火学学报（社会科学版）　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＧＵＩＺＨＯＵ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　Ｖｏ１．３０　Ｎｏ．３　Ｍａｖ．２０１２　黔中经济区的优势与发展路径研究　蒋雪梅，邹　婷　（贵州大学经济学院，贵州贵阳５５００２５）　摘要：黔中经济区作为国家“十二五”规划的重点开发区域之一，深入分析该经济区在贵州省、西部乃至全国　的比较优势与竞争优势，对于正确定位黔中经济区、确定发展重点和发展路径均具有重要的战略意义。　关键词：黔中经济区；比较优势；竞争优势；发展路径　中图分类号：Ｆ１２７．７３　文献标识码：Ａ　文章编号：１０００—５０９９（２０１２）０３—００３４—０７　伴随着世界新一轮区域经济发展的浪潮，经济　区正在逐步成为推动各个国家、地区乃至整个世界　区域经济发展的“引擎”和“航空母舰”。当前，黔　中经济区已被纳入到国家层面的重点开发区，是贵　首屈一指，锰矿保有资源储量全国第四位，稀土和　镓也占据重要位置。相比之下，成渝经济区和长株　潭经济区的黑色金属、有色金属及其它非金属矿产　资源的蕴藏量均较丰富，而珠三角经济区作为我国　区域经济发展速度较快的地区之一，其资源的储量　远不能满足经济发展的需求，资源缺口大。因此，　州省区域经济发展的增长极，但我们必须要清醒地　认识到黔中经济区虽然在省内独占鳌头，但与东　部、中部甚至西部经济区的差距却在不断拉大，如　果不调整思路，加速发展，贵州省在新一轮区域经　济发展浪潮中将无法避免被边缘化的趋势。因此，　黔中经济区的资源向珠三角输出，具有较大的市场　前景和比较优势。　２．黔中经济区与其它经济区的区位条件比较　贵州是一个浅内陆山区省份，近边、近海、近　研究黔中经济区的比较优势与竞争优势，对于培育　贵州省的经济增长极，推动贵州省经济的加速发　展，以及提高贵州省在全国区域经济协作中的地位　和作用，融入新一轮区域经济发展浪潮，具有重要　的战略意义。　一江，东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北连四川和重　庆，它不仅是中国与东盟地区开展外经贸合作的桥　头堡，更是中国西南地区连接发达的华南地区的前　沿，处于西南南下出海的交通枢纽位置。黔桂、贵　昆、川黔、湘黔线在这里交汇，号称西南的“铁十字　架”。正在建设的贵广快速铁路、厦蓉铁路也使贵　州省的铁路运输变得更为便捷。这些良好的区位　条件为贵州省参与全国区域经济合作奠定了重要　基础。然而，黔中经济区的立体交通运输网络虽已　、黔中经济区与其它经济区的优势比较　１．黔中经济区与其它经济区的自然禀赋条件　比较　贵州省是一个巨大的资源宝库，蕴藏的自然资　源种类齐全、丰富多样。矿产资源方面，贵州省的　汞储量和产量居全国第一，煤有“西南煤海”之誉，　煤炭资源储量居全国第五位，磷矿保有储量居全国　第二位。铝土矿仅次于山西，重晶石保有量在全国　收稿日期：２０１２—０４—０９　日渐完善，但受经济发展水平和自然条件的制约，　交通设施网络的完备性和通达性远不如西部的成　渝经济区、中部的长株潭经济区和东部的珠三角经　济区　基金项目：贵州大学人文社科处重点招标项目［编号：ＧＤＺＸ２０１００５］　作者简介：蒋雪梅（１９７０一），女，四川仁寿人，贵州大学经济学院副教授、硕士生导师；　邹　婷（１９８７一），女，湖北武汉人，贵州大学经济学院硕士研究生。　ｊ　蒋雪梅，等：黔中经济区的优势与发展路径研究　３．黔中经济区与其它经济区的成本优势比较　贵州省的资源丰富多样，区位条件较优越，但　由于资金、技术等生产要素的缺乏，使得经济发展　水平长期居于全国底部。然而，劳动力、土地成本　根据规模比较优势指数和效率比较优势指　数②的计算和优势评定标准，黔中经济区的主要农　作物比较优势系数大于１的有粮食作物、油料作　物、烟叶、茶叶４大产业。其中，大于１．２的有油料　作物、烟叶和茶叶种植，为显著性规模比较优势产　业。相比较而言，成渝经济区、长株潭经济区除了　低廉正是贵州省的一大优势。２００８年，贵州省按　行业分职工的平均工资为２４６０２元，仅高于吉林　省、黑龙江省、江西省、湖北省、甘肃省、云南省、海　南省，居于全国第２４位。④贵州省劳动力比全国大　多数省份均具有比较成本优势。此外，西南地区地　上述４大产业以外，麻类种植业也具备比较效率比　较优势和规模比较优势。与黔中经济区、成渝经济　区和长株潭经济截然不同的是，珠三角的农业比较　优势行业主要为甘蔗和水果。因此，黔中经济区的　农业比较优势与成渝经济区和长株潭经济区的同　广人稀，土地价格明显低于东南沿海地区，同样具　有地价低廉的成本优势。　４．黔中经济区与其它经济区的产业优势比较　（１）农业优势　质性较强，与珠三角经济区的异质性甚为突出。　表２—１　２００８年黔中经济区与其它经济区的农业优势比较　农作物　黔中　粮食　油料　棉花　１．３５　１．４３　０．０ｌ　效率比较优势　成渝　１．３　１．５５　Ｏ．０３　规模比较优势　珠　角　０．５８　０．６９　Ｏ　长株潭　１．２７　１．０９　０．７９　黔中　１．Ｏｌ　１．３１　０．０ｌ　成渝　１．０２　１．３５　０．０４　长株潭　０．９６　１．６ｌ　Ｏ．７１　珠三角　０．８１　０．８７　０　麻类　甘蔗　烟叶　茶叶　水果　０．１　０．３６　８．６４　１．７１　０．３７　２．１８　０．１６　１．７７　２．０９　０．６９　４．０６　Ｏ．１５　１．６３　１．７５　０．８３　０．０４　２．４　０．４３　０．９５　１．４　０．１３　０．３７　５．７７　２．２５　０．４６　２．８８　０．１９　１．５　１．５１　０．８５　４．２４　０．１８　０．６５　１．１１　０．９７　０．０８　２．９７　Ｏ．６ｌ　０．７４　３．３９　资料来源：根据（（２００９年贵州统计年鉴》、（（２００９年四川统计年鉴》（（２００９年重庆统计年鉴》（（２００９年湖南统计年鉴》　（（２００９年广东统计年鉴》数据计算　（２）工业优势　从区位商④来看，黔中经济区的工业行业中具　有比较优势的有煤炭采选业、有色金属矿采选业、　非金属矿采选业、有色金属冶炼及压延、黑色金属　冶炼及压延、电力、热力生产和供应、化学原料及化　工制品加工、烟草制造业、饮料制造业和医药制造　业等１Ｏ个行业，尤其是烟草制造业、饮料制造业、　有色金属采选、冶炼、以及煤炭采选业的优势地位　较显著。这些优势行业与成渝经济区、长株潭经济　表电子机械设备等制造业行业，与黔中经济区存在　较大的互补性。从市场占有率④来看，黔中经济区　的２３个行业当中，烟草制造业的市场占有率最高，　为４％，低于竞争优势评定标准５％，不具备竞争优　区的比较优势产业较为相似，具有较强的竞争关　系，而珠三角经济区的比较优势产业主要表现在仪　势。而成渝经济区和长株潭经济区也只有少数几　个行业的市场占有率超过５％，具备一定的竞争优　势，而珠三角经济区除了少数采矿行业外，其它大　部分制造业行业的市场占有率均较高，通讯设备制　造业的市场占有率甚至超过３０％，竞争优势地位　极为显著。总体而言，黔中经济区的第二产业比较　优势较强，但竞争优势薄弱。　①（（２００９年中国统计年鉴》。　②注：规模比较优势指数等于ｉ地区ｊ种农作物的种植面积除以该地区所有农作物的种植面积与全国ｊ种农作物的种植面积与全国所　有农作物的种植面积之比；效率比较优势等于ｉ地区ｊ种农作物的产量除以该地区所有农作物的产量与全国ｊ种农作物的产量与全国所有　农作物的产量之比。　③区位商指一个地区特定产业的产值在全国该产业产值中所占比重与地区经济总量在全国经济总量中所占比重的比值。　④市场占有率是区域内某特定产业的主营业务收入占全国该产业主营业务收入的比重。　庸州火学　学报－社会科学版　表２—２　２００８年黔中经济区与其它经济区的工业优势对比　行业　区位商　市场占有率　黔中　成渝　长株潭　珠三角　黔中　成渝　长株潭　珠三角　煤炭采选业　３．６８　１．３４　１．０８　０　０．０２　０．０５　０．Ｏ２　０　黑色金属矿采选　０．２７　１．３１　０．７９　０．２１　０．Ｏ２　Ｏ．０６　０．０２　０．０３　有色金属矿采选　１．２３　０．９２　２．７８　０．２７　０．０１　０．０３　０．Ｏ７　０．０４　非金属矿采选　１．３７　１．７１　２．８２　０．６５　Ｏ．Ｏ１　０．０７　０．０７　０．０８　金属制品业　Ｏ．０６　０．７　０．５７　１．６６　０　０．０３　０．０ｌ　０．２　有色金属冶炼　１．２９　０．９５　２．１７　０．７　０．Ｏ１　０．０４　０．０５　０．０８　黑色金属冶炼　１．２４　０．８３　１．０７　０．２７　０．０ｌ　０．０３　０．０３　０．Ｏ３　仪表机械制造　０．１９　０．６７　０．８９　２．１９　０　０．０３　０．０２　０．２７　通讯设备制造　０．１　０．４４　０．１４　２．８３　０　０．０２　０　０．３４　电气机械制造　０．２９　Ｏ．６７　０．５４　１．９　０　Ｏ．０３　０．０ｌ　０．２４　非金属矿制品　０．７６　１．２８　１．２５　０．８６　０．０ｌ　０．０５　０．０３　０．１　电力热力生产　３．５　０．９８　０．９　０．９９　０．０２　０．０４　０．０２　０．１２　交通运输设备　０．２９　１．９５　０．６８　０．８４　０　０．０８　０．０２　０．１　专用设备制造　０．１５　１．１７　２．１４　０．６４　０　０．０５　０．０５　０．０８　通用设备制造　０．０９　１．１１　０．７８　０．５　０　０．０４　０．０２　０．０６　化学工业　１．４　ｌ　１．１５　０．７４　０．０１　０．０４　０．０３　０．０９　造纸及纸制品　０．１３　０．７９　１．４３　１．３６　０　０．０３　０．０３　０．１７　农副产品加工　０．３５　１．４７　１．４　０．５　０　０．０６　０．０３　０．０６　食品加工业　０．８２　１．０３　１．４７　０．７８　Ｏ．０１　０．０４　０．０３　０．１　烟草制造业　５．５７　１．１ｌ　３．９５　０．４６　０．０４　０．０５　Ｏ．０９　０．０６　饮料制造业　３．６７　３．２９　１．Ｏ８　０．６３　０．Ｏ２　Ｏ．１４　Ｏ．０３　Ｏ．Ｏ８　医荟　制　、ｌ　１．３７　１．７４　１．２９　０．５ｌ　０．０ｌ　０．０７　０．Ｏ３　０．０６　资料来源：根据（（２００９年中国第三产业统计年鉴》数据计算　（３）服务业优势　表２—３　２００８年黔中经济区与其它　服务业是扩大内需、促进经济增长的重要推动　经济区的服务业优势比较　力，是真正的资源节约型和环境友好型产业。整体　服务业　黔中　成渝　长株潭　珠三角　而言，黔中经济区各服务行业的增加值水平普遍低　交通仓储和邮政业　０．９２　０．９５　０．９２　０．６３　于成渝经济区和长株潭经济区，但从区位商角度来　批发和零售业　Ｏ．８　０．８９　０．８８　１．０４　考察，黔中经济区的住宿和餐饮业、房地产业和其　住宿和餐饮业　１．５６　１．３９　０．９３　１．０５　金融业　０．７４　０．９１　０．５２　１．２３　它服务业具有较强的比较优势。然而，黔中经济　房地产业　１．１１　Ｏ．９５　０．９１　１．５２　区、成渝经济区和长株潭经济区存在一个共同的症　其他服务业　１．２９　１．０６　１．２６　０．９１　结，即服务业中传统服务业所占比重过大，产业结　资料来源：根￣（（２００９年中国第三产业统计年鉴》数据　构不合理，导致了服务业发展速度明显落后于地区　计算　经济发展速度。相比之下，珠三角经济区现代服务　业如现代金融业、现代物流业、仓储业的发展相当　二、黔中经济区发展路径研究　迅速，服务业发展水平也较高。因此，黔中经济区　①发展目标。“十二五”期间，黔中经济区将　可以利用珠三角经济区产业转移的契机，调整与优　经济总量问题水平均明显提升，人均国内生产总值　化服务业的内部结构，通过产业整合与合理布局，　上新的台阶，产业结构进一步优化，八大重点优势　促进产业间区位优势互补，既发挥了沿海地区的竞　产业、六大基地初步成型，城市化进程明显加快，城　争优势，也发挥了内地的比较优势，从而提升整个　市体系日趋成熟，生活环境日益改善，公共服务水　服务业竞争力。　平显著提高。　②发展模式。黔中经济区应秉承“一个基调、　两种战略”的原则，以点轴发展到网络发展为思　路，走城镇化、工业化、差异化相结合的发展道路。　首先，黔中经济区应坚持以城镇化为重点，在着力　推进大城市带动城市群建设，积极培育中小城市，　形成要素聚集能力强、物流成本低、专业分工明确　的现代城市集群的同时，还应积极培育与扶持一批　具有产业支撑、独具特色和发展优势的小城镇，优　化全区的小城镇体系及功能，促进大中小城市和小　城镇协调联动，最终形成以合理的城镇化空间格局　和多元化城镇体系。其次，在新型工业化的背景　下，城市发展产业化、产业发展园区化、园区发展集　群化已成为工业化发展的内在动力。黔中经济区　必须以工业化为依托，以工业园区为抓手，建成一　批竞争实力较强的工业园区，通过发挥园区的集聚　效应、集约化生产以及技术创新能力，提升黔中经　济区的整体经济实力。再次，为了破解区域间产业　结构“同化”的危机，避免出现“千军万马挤一座独　木桥”的内耗式不良竞争，黔中经济区必须走差异　化发展路线，即立足区情，突出特点，集聚优势，大　力发展特色产业，抢占产业领域的制高点。　③发展重点。黔中经济区的发展重点包括产　业发展重点和基础设施建设重点两个方面。基于　上述的比较优势与竞争优势分析，黔中经济区拟遴　选出高端装备制造业、能源工业、化学原料及化工　制品制造业、有色工业、烟草制造业、绿色食品加工　业、医药制造业、旅游文化产业、物流业这九大产业　作为黔中经济区的产业发展重点。除此之外，区内　的轨道交通基础设施建设、省际与省内的交通基础　设施建设以及通讯基础设施建设是黔中经济区加　速发展的重要保证。　④发展步骤。第一阶段为基础建设期，即要完　善经济区内外的基础设施建设，包括轨道交通、快　速铁路、高速公路、机场建设、通讯设施等基础建　设，初步形成基础设施的整体构架；第二阶段为产　业发展融合期。通过整合优势资源，合理安排产业　布局，促进产业分工与协作，使经济区的中心与外　围各个产业之间形成相互渗透、相互融合的新态　势。当产业发展达到一定高度后，黔中经济区便要　突破原来的单一中心向外围呈放射状的“点一轴　式”发展，积极培育壮大多个中心，并以此为依托，　促使各城市间产业形成多个中心、多条轴线纵横交　错、互相联结的“网络状”发展模式，从而形成全局　性、强竞争性的统一大市场。第三阶段为跨越发展　蒋雪梅，等：黔中经济区的优势与发展路径研究　“　∽　　；一　期。黔中经济区不仅承载着“为黔兴黔”的重大任　务，更肩负着“为国兴黔”的历史使命。因此，黔中　经济区不仅要抓住新一轮西部大开发的战略机遇　期，加速发展，还要努力将自己塑造为在西部地区　具有重大影响力的重要经济支撑点和又一经济增　长极，并力争在全国区域经济中占有一席之地。　三、保障措施与政策建议　（一）保障措施　（１）建立权威协调机构，打破行政区划障碍　黔中经济区要实现区域经济一体化发展，必须　建立起权威的协调机构，打破区域问的行政区划的　障碍，整合区域分工，形成完整的具有竞争力的产　业体系，走有黔中经济区特色的发展道路。首先，　建立健全区域性协调机制，建立主要领导联席会议　制度，从体制上破除行政区划所导致的生产要素自　由流动的现实障碍，保障资源的跨区域自由流动，　使整个要素市场变得更加活跃起来。其次，黔中经　济区要从其整体经济发展的大格局出发，建立起权　威的协调机构，对跨行政区域的公共基础设施进行　统一配置、统一规划，建立健全公共资源的区域流　动机制，进行统一利用、统一开发，促进产业互动发　展机制的形成，力争通过几年的努力，形成一批在　贵州省、西部地区乃至全国有一定知名度和影响力　的产业集群，使经济区的产业集聚水平跃上一个新　的台阶。　（２）财税政策保障　首先，中央财税政策保障方面。一是争取中央　投资重点支持黔中经济区的重要基地和园区建设，　如铝加工、煤化工、锰合金、黄金加工等资源深加工　项目以及安顺民用航空产业国家高新技术产业基　地、中石化集团“煤一磷一电一化”一体化基地、开　磷集团精细化基地等的建设。二是加大中央对黔　中经济区的财政转移支付力度。如争取中央给予　贵州的黔中经济区在５—１０年内因中央税收政策　调整因素造成地方财力减少部分增加财政转移支　付；加大中央财政转移支付、中央预算内专项资金　和中央预算内投资以及其他中央专项资金对贵州　黔中经济区的投入力度；重新合理确定贵州省的转　移支付基数等。　其次，贵州省财税政策保障方面。①探索实行　黔中经济区新增地方财政不上缴，省财政全额返还　黔中经济区各行政区域的城市维护建设税专项上　解。②实行主体税收地方留成部分由省、市、县按　’　３　７　省州火学学报．社会科学版　比例分享。③加大对黔中经济区的财力补助力度。　④在建设资金和发展资金等分配上向黔中经济区　期刚性约束，使经济区内难以自发形成多个作用突　显的“极点”。坚持贵阳先行，是推进黔中经济区　重点倾斜。⑤加大对黔中经济区的转移支付补助　力度，提高重点开发区的转移支付系数。⑥设立黔　中经济区开放开发专项资金，支持基础设施建设和　跨越发展的重要战略举措。极化，将会使经济内的　生产要素大规模地向贵阳市流动和聚集，但这并不　等于区内其它城市或外围城市就不能发展，更不会　破坏或遏制周边中小城市或小城镇的发展势头。　相反，它的发展壮大，能直接产生正向经济外部效　应。随着黔中经济区经济的不断增长，区内产业体　系与城市生态系统的逐渐完善，首位城市一贵阳市　重点产业园区、重大产业项目建设。⑦加大财政贴　息力度，对投资于黔中经济区的国家鼓励类项目的　投资贷款、大型基础设施项目贷款给予财政贴息。　⑧凡属黔中经济区的重点产业和基础设施项目，应　优先列入省级财政预算内投资项目年度投资计划，　并在前期工作经费方面给予支持。　（３）加大城市基础设施投入力度　基础设施是区域经济的发展之本、力量之基、　的产业转移将成为一种必然趋势。此时，黔中经济　区将借助交通走廊和沿途产业带，使核心区的经济　效应不断向外围城市扩散，带动经济区内的遵义、　安顺、都匀、凯里等次极城市的发展，从而实现全区　城市大跨越的战略目标。　（３）创新工业园区发展模式，促进工业化、城　镇化的发展　致富之源。近年来，贵州省财政对黔中经济区的城　市基础设施投资力度逐步增加，市政道路、环城高　速公路等的建设，使区内的城市基础设施Ｆｔ趋改　善。然而，基础设施薄弱仍然是制约黔中经济区经　济发展的重要“瓶颈”。为了夯实经济发展基础，　黔中经济区仍需进一步加大对城市基础设施的投　入力度，加快轨道交通设施以及供水、供气管道、排　①发展模式创新　黔中经济区引进“飞地　’园区发展模式，不仅　有助于打破行政区划的界限，解决重点园区的土地　污管道、通迅设施等配套基础设施的跟进，不断增　强经济区的承接力和吸引力，实现黔中经济区“引　凤筑巢”的战略构想。　（二）政策建议　缺乏问题，还能让那些工业发展条件较弱的园区得　到发展的机会，同时可以集中土地资源和其它招商　引资资源，促进产业集聚，推动经济水平的整体提　升。这种工业园区发展模式，不仅能促进园区所在　的小城镇的工业发展，还能吸引小城镇周边的居民　（１）促进比较优势向竞争优势的转化，提升黔　中经济区竞争优势　对经济竞争力而言，比较优势是潜在的、自身　向工业园区迁移，加速城镇化的发展步伐。除了　“飞地模式”，还可以探索其他发展模式，比如“企　业主导型发展模式”。　的，而竞争优势则是现实的、外部的。竞争优势的　形成，可以以某一关键要素为突破，但其保持和增　强则是以各要素的互动强化为条件的。黔中经济　区的打造就是要将比较优势变成竞争优势，促进资　金、人才、技术等向经济区高度集聚，为贵州省的区　域经济发展提供更具有竞争力的经济支撑。具体　②管理模式创新　黔中经济区的工业园区建设与发展，对区域经　济起飞具有十分重要的战略意义。工业园区在积　极争取当地政府优惠政策支持的同时，更要积极主　动地寻求出路。工业园区作为工业发展的重要载　措施如下：加快对外开放步伐，大力发展外向型经　济；优化产业结构，提高创新能力，增强产业竞争　力；扶持大中型企业，强化企业品牌建设；加大教育　体，受到政府的大力支持。黔中经济区规划的工业　园区，～方面可以依托政府连接枢纽，加强与地方　开发银行或风险投资基金组织的联系，建立银行与　投入，提升劳动力素质；加快民营经济发展等。　（２）强化城市群的极化作用　企业之间“面对面”的对接与沟通机制，增进银行　与企业之间互惠互信。另一方面，工业园区可以以　当前，黔中经济区正处于起步阶段，经济基础　尚很薄弱，竞争实力不强，全面推进式的城市发展　模式缺少必要的经济支撑，再加上行政区经济的长　政府信用为担保，通过创新融资机制从民间募集资　本或园区必需的生产要素。创新工业园区管理思　路，不仅可以提高土地的使用效率，实现土地利用　①…１｛Ｉ地模式”指为在推进工业化和招商引资中，土地缺乏的市属县区，不一定把工业办在本行政区域内，不勉强把招商引资项目招引　到本区域内，而是打破行政区划限制，把工业和招商引资项目放到行政区域外的具有土地闲置的工业园区里去，其产生的产值、税收，由园　区和引资方按比例分成的工业发展模式。　集约化，还可以在节约开发成本的条件下，迅速、有　效地筹集到园区的生产要素，这对于促进黔中经济　区的小城镇发展具有重要的指导意义。　（４）加强制度创新，实现跨越发展　首先，推进政府职能转变，提高政府行政效能　①依法放宽市场准入，鼓励民间资本进入，加　强推进行政审批制度改革，减少审批事项，提高审　批效率，减少行政干预，缩小政府对企业投资项目　的核准范围，提高黔中经济区投资主体的跨区域投　资的自主决策权。　②制定相关法律法规，打破行政壁垒。尽可能　地减少人为因素的干预与阻碍，为黔中经济区的发　展营造出开放协作、规范有序、适度竞争的良好市　场氛围。　③在省政府的直接领导与民主监督下，适当放　权让利，如公路过路费的定价权或其它的优惠政　策。　其次，投融资制度创新　贵州省的经济实力，难以满足本经济区基础设　施建设所需的资金。因此，必须依靠投融资体制创　新，弥补财政资金的巨大缺口。　①政府投资：尽可能地争取国家和省级财政对　黔中经济区的资金投入，并努力争取国家投资，提　高国家财政资金投入的份额。　②国债和银行贷款：积极争取国债、国内及外　资银行贷款投入和国家开发银行政策性贷款支持。　③招商引资：黔中经济区可根据具体项目的特　性，采用市场化融资模式，吸收民间资金，如采用　ＰＰＰ、ＡＢＳ、ＢＯＴ、ＴＯＴ等方式。　④社会投资：本着谁投资谁受益的原则，广泛　吸纳社会资金流人。政府通过贴息、补助等方式，　引导扩大重点项目建设社会投入力度。　（５）与西部各区域协调发展，开发共同市场，　保持整体一致，又要各具特点　首先，加强与西部经济区的协作，开发共同市　场　从目前西部的发展现实来看，西部各经济区的　经济发展程度并不高，尤其是黔中经济区，更是居　于西部几大经济区的最底部。究其原因，在没有国　家政策重点扶持和培育的情况下，西部经济区之间　又缺乏有效的合作机制，孤军奋战，难以形成整体　力量，在激烈的市场竞争处于劣势。因此，黔中经　济区要实现经济起飞，孤立的发展计划终将破产，　必须与西部其它经济区互助协作，保持整体的一致　蒋雪梅，等：黔中经济区的优势与发展路径研究　∞※　ｍ　㈣　”　性，使自己的经济发展水涨船高。比如电力资源开　发合作、矿产资源开发合作、旅游资源开发合作、交　通开发合作、物流产业的合作、特色产业集群建立　合作、环境保护合作等。　其次，以优势资源为载体，大力发展特色产业　区域经济合作，既要求各经济区间齐心协力，　拧成一股绳，共同做大市场，即“求同”，但更为重　要的是以资源为载体，彰显地区特色，即“存异”。　新一轮的西部大开发，将会是黔中经济力奋起直　追、加速发展的攻坚期和战略机遇期，黔中经济区　要牢牢把握住自己的优势资源所在、优势产业所　在，以资源为依托，因地制宜、因时制宜地安排产业　布局，突出重点，加快形成以重工业为主导、以轻工　业为支撑，以旅游业为重点、以特色农业为突破的　特色产业格局。　（６）打通中部渠道，架设东西部发展桥梁　黔中经济区深处祖国西南内陆，受中部阻隔，　远离东部发达地区，要想加强与东部地区的合作，　承接东部产业转移和技术转移，何其困难。唯有打　通中部渠道，架设东西部沟通与发展的桥梁，方为　上策。黔中经济区与长株潭经济区相毗邻，两地的　优势资源、特色产业极为相似，为两地区的经济合　作奠定了坚实的基础。贵阳一广州快速铁路线在　长株潭经济区中转，贵阳一长沙铁路客运专线的建　成通车，打通黔中经济区与长株潭经济区的沟通通　道，为两地区发展跨区域的产业合作与产业融合提　供了良好的基础设施保障和动力支撑。随着黔中　经济区的产业链逐渐向中部延伸，中、西部的产业　融合达到一定程度，黔中经济区便可以跨越中部这　一桥梁，直接与东部地区联系，接受东部地区的经　济辐射，承接东部地区的产业转移和技术转移，这　对于实现黔中经济区的跨越式发展具有重要的战　略意义。　（７）重视与东部区域的合作，强化互补效应　珠三角经济区、长三角经济区等经济高度发达　的地区都有一个共同的劣势，即资源短缺。当地资　源供应远远不能满足经济发展的需要。而包括黔　中经济区在内的西部地区情况恰好相反，有充足的　资源为保障，却缺少足够的资金作支撑。黔中经济　区与东部经济区存在着较强的经济互补性。然而，　这种互补性并不能纯粹将黔中经济区视为东部经　济区的能源供应地和“工业后花园”，东部“蜻蜓点　水”式的援助或馈赠，并不能缓解黔中经济区的燃　眉之急，更不能引领黔中经济区走向西部乃至全国　堵州火学学报．社会科学版　的前列。黔中经济区要加速发展、跨越发展，必须　立足于资源就地加工升级，不断强化与东部大经济　区的互补效应，才能增强市场竞争力。在高新技术　产业方面和新兴产业方面，黔中经济区不但要力争　与东部发达经济区争夺一部分生存空间，还要大力　发展自己的特色经济，东西部的经济互补正在于互　一地区特色，努力将优势行业转化为强势行业，同时　要注重保护性开发与循环经济的建设，使“资源节　约型和环境友好型”的观念贯穿于工业生产过程　的始终，走经济效益、社会效益和生态效益协调统　的可持续发展道路。　补余缺，而不仅仅是原材料供应地。黔中经济区应　走“我有你无”的差异化发展道路。　（８）跨越“资源陷阱”，走可持续发展道路　良好的自然资源禀赋，尤其是丰富的矿产资源　是工业化起步的基础和经济发展的“引擎”，利用　好资源优势，发展自己的特色优势产业，是实现跨　越发展的根本途径。长期以来，黔中经济区一直走　参考文献：　［１］廖元和．关于成渝经济区的探讨［Ｊ］．探索，２００５（６）．　［２］夏传文等．长株潭经济区服务业竞争力的实证分析［Ｊ］．人文地　理，２０１０（３）．　［３］张湘伟．珠江三角洲区位优势变化及对策［Ｊ］．经济研究，２００８　（６）．　［４］陈厚义．中国区域经济发展的资源陷阱及对策研究［Ｄ］．武汉　理工大学，２００９．　的是“开发自然资源，发挥资源优势，形成特色产　业，带动经济发展”的道路，资源型产业成为经济　区发展工业的主要着力点。然而，在现代信息网络　和物流业高度发达的今天，资源禀赋已不再是区域　经济发展的唯一决定力量。过分地依赖资源来振　兴经济的做法，就会使黔中经济区坠入“资源陷　阱”，对生态环境造成的破坏也将难以弥补，完全　［５］刁化功．东西部区域优势和经济互补性分析．［Ｊ］．现代经济探　讨，２０００（１２）．　［６］国家统计局编．２００９年贵州统计年鉴［Ｍ］．北京：中国统计出版　社．２００９．　［７］国家统计局编．２００９年中国工业经济统计年鉴［Ｍ］．北京：中国　统计出版社，２００９．　［８］国家统计局编．２００９年中国第三产业统计年鉴［Ｍ］．北京：中国　统计出版社，２００９．　背离了可持续发展的要求。因此，黔中经济区急需　转变观念，发展既要立足于当地的资源优势，彰显　（责任编辑：童国萍）　Ａ　Ｓｔｕｄｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ａｄｖａｎｔａｇｅｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｐａｔｈ　ｏｆ　Ｃｅｎｔｒａ１．．．Ｇｕｉｚｈｏｕ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｚｏｎｅ　ＪＩＡＮＧ　Ｘｕｅ—ｍｅｉ，ＺＯＵ　Ｔｉｎｇ　（Ｃｏｌ　ｅ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｇｕｉｚｈｏｕ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｇｕｉｙａｎｇ，Ｇｕｉｚｈｏｕ，５５００２５，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｅｎｔｒａｌ—Ｇｕｉｚｈｏｕ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｚｏｎｅ　ｉｓ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｋｅｙ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｒｅａｓ　ｓｃｈｅｄｕｌｅｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　”１　２　Ｆｉｖｅ—Ｙｅａｒ”Ｐｌａｎ．Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｉｓ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ．ｉｔ　ｉｓ　ｏｆ　ｇｒｅａｔ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ　ｔｏ　ｃａｒｒｙ　ｏｕｔ　ａｎ　ｉｎ—ｄｅｐｔｈ　ａ—　ｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　ａｎｄ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｚｏｎｅ　ｏｗｎｓ　ｉｎ　Ｇｕｉｚｈｏｕ，ｉｎ　ｔｈｅ　Ｗｅｓｔ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ａｎｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｈｏｌｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ，ＳＯ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｃｏｒｒｅｃｔ　ｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇ，ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｆｏｃｕｓ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｐａｔｈｓ　ｃａｎ　ｂｅ　ｄｅｆｉｎｅｄ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　Ｚｏｎｅ　ｉｎ　Ｇｕｉｚｈｏｕ．　Ｋｅｙ　Ｗｏｒｄｓ：Ｃｅｎｔｒａｌ—Ｇｕｉｚｈｏｕ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｚｏｎｅ；ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ；ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ；ｄｅｖｅｌｏｐ—　ｍｅｎｔ　ｐａｔｈ