也说外贸代理制

≤　■＿｜：三　朋　，／Ｉ　户积搬开拓国际市场酾　螭　受客　，户委托办理进出口业务，收取一定　代理费用，并承担相应责任；而价　格和其他合同条款的决定权属于　善　ｊ＿　搠　企业调整产品结构，积极开拓市　我国从２０世纪８０年代后期　场。如果大力推行现代外贸代理　的合作关系，合理分工，共担风险。　生产企业，进出口盈亏和履约责任　国家２０～３０％的出口贸易是通过代　实现利润，不考虑国际市场需求；　最终由生产企业承担。　外贸代理制是世界通行的对　占其外贸进出口总额的比例高达　有内在利益机制驱使它指导生产　外贸易经营形式之一，在各国对外　７０％左右。　贸易中占有十分重要的地位。　各一擘一雾黎一要一　¨　一　理商进行的，而日本的外贸代理额　而外贸公司虽了解国际市场，但没　善　国的对外贸易大致是通过　实际效果并不显著。其中除了我国　开始提出外贸代理的发展问题，但　制，双方可以建立起一种长期稳定　三种类型的企业来操作的：第一种　外贸代理制本身存在着的体制性　生产企业发挥其生产和技术上的　是跨国公司类型，即跨国公司通过　问题外，更在于我们对现代外贸代　优势，及时调整产品结构，实现产　垒球资源要素的合理配置，由自身　理制缺乏全面正确的认识。随着中　品的升级换代；而外贸公司则发挥　的营销部门把产品直接输入各国　国人世，我国外贸体制将进行新的　其市场行情、客户渠道、营销Ｔ－段　市场。第二种是综合商社类型，即　改革，有必要对外贸代理制进行重　等方面的优势，提供优质高效的代　由综合商杜根据本国产业结构调　新认识和实施。　整和国际经贸环境的变化，组织出　理服务。　首先，进一步发展外贸代理制　其次，进一步发展外贸代理制　口。第三种是中小型贸易公司类　是扩大我国外贸出口的客观要求。　是深化外贸体制改革的需要。我国　型，大都规模比较小，其经营活动　虽然已有越来越多的生产企业获　至今为止所实行的代理制实际上　主要是为中小企业服务，做贸易代　得了外贸经营权，但对于那些规模　是一种外贸收购制。长期以来，我　理，收取佣金；与跨国公司合作，通　不大、没有能力建立国际性营销网　国很多生产企业无外贸经营权，其　过投资或合作，经营一部分进出口　络的生产企业来说，其出口业务最　出口是通过专业外贸公司实行收　业务；利用自己的客户优势和信息　终还是需要由专业性的外贸公司　购来完成的。政府以收购制为中心　渠道做品牌经营。由于中小型贸易　为其提供服务，或者说建立经营合　设计了一套相应的金融、保险、外　公司企业适应性强．经营方式灵　作关系。在传统的外贸收购制中，　汇、海关、税务制度。加入ＷＴＯ后，　活，在发达国家的外贸交易中第三　工贸双方的利益是割裂甚至对立　我国原来的收购制已经走到了尽　种类型仍占有很大的比重，如欧美　的，生产企业只关心从商品卖断中　头。现代外贸代理制与收购的最大　￣ＨＡＮＧＨＡＩ　ＥＧＯＮＯＭ￣上ｊ每档祷５＇６　２００２．　维普资讯 http://www.cqvip.com

差别在于，无论是生产企业，还是　由于外贸经营权没有放开，无外贸　第一．　建立健垒外贸法律制　外贸企业，在现代外贸代理制下，　权的企业挂靠有外贸经营权的企　度，规范外贸代理行为。为了更好　他们都是独立的经挤实体，都处于　业，使合同蕴含法律纠纷的隐患，　的指导企业推行外贸代理制，规范　竞争的环境之下，为了一个共同的　同时使生产企业对外贸代理公司　代理双方的法律关系，政府部门应　经挤目标，优势互补，形成合作，实　的资格和真实业务能力的认定存　制定《外贸代理协议示范文本》，或　现双赢。这就给传统体制下生存运　在障碍。这使一些信誉良好的代理　针对不同性质的交易、不同种类的　转的那些外贸企业带来了压力，要　人退出市场，不愿做代理业务。　么通过改革成为主营代理的中小　商品特点，分别起草不同的《代理　三是政策法规不健垒制约着　协议》。而且，被代理人与代理人在　型外贸专业公司，要么退出外贸出　外贸代理的规范化与现代化。我国　开展外贸代理业务时，必须严格按　口领域。　的《对外贸易法》对外贸代理制只　照已有法律规范认真签订代理合　作了原则性的规定，现行的外贸代　同，作为确立双方权利义务关系的　目前，我国外贸代理业务的发　理制实际是按照《关于对外贸易代　法律依据。应修改２０世纪９０年代　展正处于一个困难时期，其外在表　理制的暂行规定》来操作的，这种　初制定的《暂行规定》，使之与现有　现主要是代理出口所占比重不大，　代理在法理上找不到依据。在司法　的法律体系相一致，按照公平、平　并呈下降趋势。为何发达国家行之　实践中．《暂行规定》往往由于法律　等、竞争的原则，取消其中具有垄　有效的贸易方式在我国却步履维　效力不够只能作为参考，这既给法　断和强制色彩的规定．修改对被代　艰呢？究其原因，是与我国传统的　院、仲裁机构处理外贸代理纠纷带　理人与代理人双方权利、义务有失　外贸制度、外贸理念及政策法规有　来困难，也使外贸公司在从事代理　公平的条款。　直接关系。主要可归纳为三个方面：　业务时缺乏相应的安全感。现行外　一第二，按照国际惯例，合理划　是外贸代理企业要承担较　贸代理制中由于委托合同不规范，　分双方承担的风险。在外贸代理制　大风险。现行外贸代理制的做法使　常以定货单代替委托合同，定货单　的操作中，应该由生产企业自己来　外贸公司垫付资金。且产生所谓　在内容上仅有交易商品的有关条　承担资金问题，减少外贸公司所承　“拿１％的手续费．承担ｌ００％的责　款，并无确定代理人和被代理人双　担的风险。而且要按照权利义务对　任的关系”的状况，而生产企业承　方的权利、义务、各自承担的费用、　等的原则，放开外贸代理收费标准　担的风险接近于零。由于一些生产　违约处理等问题的责任文句。一旦　的限制，根据外贸代理公司所承担　企业无外贸经营权，从而成为被动　出现纠纷．找不到法律依据，也难　的风险和提供的服务收取佣金。应　的风险中立者。至于外贸代理企业　以提供充分的举证。　承担垒部风险，应意味着生产企业　只能得到固定收入，为其余利润应　该建立补偿制度．防止生产企业的　过河拆桥行为．即在代理合同规定　我国外贸代理制将随着对外　的一定期限内．生产企业提出终止　由外贸代理企业所有。但现行做法　贸易的发展和外贸体制改革的深　合同必须经过一定的合理期间，而　对代理费用的计算标准是采用硬　化而得到新生。当然在过程中，由　且合同终止后，代理公司对于代理　性的收费标准，即合同标的的　于贸易业务从垄断走向竞争。尤其　行为产生的损失有权要求补偿。同　ｎ５％～３％，且一般只能收取代理　是一批外国贸易公司将进人中国．　时，生产企业也有权限制外贸公司　费。这种做法实际上导致不均衡分　我国现有的外贸企业面对挑战，必　在一定时期内继续在合同规定地　配。　须改变传统的经营思路，利用自己　区原有客户范围内从事与生产企　二是生产企业信息渠道不畅　对国际市场了解、外贸业务知识丰　业相竞争的活动。　通．在外贸代理选择上难以最优　富、业务程序熟悉、对国际贸易法　第三，要建立外贸代理行业　化。在一般条件下，外贸代理企业　规及国际贸易惯例通晓的优势．主　协会。政府要加强对外贸代理行业　拥有国际市场信息以及自己业务　动为生产企业充当开拓国际市场　协会的指导与支持，建立一支联接　能力、交易磋商的信息，而生产企　的先锋，为生产企业提供全方位的　世界各地，具有国际开拓能力。注　业则不能完全拥有这些信息。当生　优质服务，通过建立委托代理关　重诚信的外贸代理队伍，为生产企　产企业必须选择出口时，它必须为　系．成为利益共同体，实现优势互　业提供高质量的服务。外贸代理行　这种信息不对称性承担风险，其中　补，共同发展。　最大的风险在于外贸代理公司的　业协会同时要成为一个国际贸易　为了使我国外贸代理业务更　信息机构，为外贸代理和出口生产　选择。另外，现行外贸代理制中存　广泛、更顺利地开展．应重点采取　企业提供及时而充分的信息服务。　在着“一顶帽子大家戴　的情况，即　下面三点措施。　（责任璃辑明明）　５＇６　２Ｏ０２上坶趣膏ＳＨＡＮＧＨＡＩ　ＥＣＯＮＯＭＹ