煤业开发有限公司清洁生产审核报告
**煤业开发有限公司清洁生产审核报告****煤业开发有限公司二○○八年十二月项目名称：****煤业开发有限公司清洁生产审核企业法人代表：***所属行业：煤炭开采组织机构代码：******-*项目实施：***（清洁生产审核小组组长）
***（清洁生产审核小组副组长） ***（清洁生产审核小组书记员）
报告编制：***报告审核：***报告批准：***审核指导：*****清洁生产审核中心*********目录1.公司开展清洁生产的背景情况-1-1.1.公司概况-1-1.2.公司的科技水平与发展情况-1-1.3.公司环境保护概况-3-1.4.对实施清洁生产重要性和必要性的认识-11-2.审核准备-13-2.1.取得高层领导的支持与参与-13-2.2.组建审核小组-14-2.3.制定审核工作计划-16-2.4.开展宣传教育和克服障碍-19-3.预审核-21-3.1.公司基本情况-21-3.2.进行现场考察-29-3.3.确定审核重点-41-3.4.设置清洁生产目标-41-3.5.确定清洁生产目标的依据-42-3.6.提出和实施无/低费方案-43-4.审核-44-4.1.审核重点概况-44-4.2.审核重点能耗、物耗情况分析-48-4.3.4．4审核重点废弃物产生原因分析-51-4.4.4．5提出和实施无/低费方案-52-5.方案的产生和筛选-53-5.1.方案产生与汇总-53-5.2.5.2方案筛选-56-5.3.中/高费方案研制-61-5.4.核定并汇总无/低费方实施成果-61-5.5.清洁生产中期审核小结-64-6.中/高费方案可行性分析评估-66-6.1.中/高费方案简述-66-6.2.方案评估-66-6.3.确定推荐方案-70-7.方案实施-71-7.1.组织实施方案-71-7.2.已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总-74-7.3.审核前、后单位产品指标对比及成果统计-76-7.4.已实施方案对公司的影响-76-8.公司本轮清洁生产审核总结-77-1.公司开展清洁生产的背景情况1.1.公司概况****煤业开发有限公司是****煤业集团有限公司控股公司，为省属国有控股的股份有限责任公司。公司成立于1997年，1999年改制为股份有限公司。公司总部位于*******************，担负全公司生产、经营管理工作；
生产基地（**露天煤矿）地处**************，主要从事褐煤开采和销售。
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公司现有员工580人，注册资本4000万元，资产总额：1.54亿元，其中固定资产4927万元。**露天煤矿占地面积4.1hm2，原设计生产能力0.65Mt/a，2007年实施的3Mt/a改扩建工程(一期)完成后,生产能力达到2Mt/a，2007年产销原煤180.22万t，实现总产值16846万元。
**露天煤矿建设是**省“九五”重点项目之一。自“六五”以来，省有关部门进行了大量的前期工作，为**矿区建设打下坚实基础。按照省计划发展委员会有关文件批准的“****露天煤矿首期工程（65万吨/年）”项目为省属重点工程——**电厂二期工程的配套工程，根据《公司法》和我国现代企业制度的要求，在工程建设中按照省政府“特事特办”的指示，在各级政府和有关部门的直接领导和支持下，走出了一条“公司组建，工程筹建，工程设计、施工、征地拆迁齐头并进”路子。认真贯彻“投资省、讲效益、工期短、安全有保障”的原则。依靠科技进步，积极改革创新，逐步形成“以煤养煤，滚动发展”的模式。为发展本省经济和“西电东送”贡献力量。
1.2.公司的科技水平与发展情况公司自组建以来，在各级政府和有关部门的领导和支持下，认真贯彻“讲安全、投资省、工期短、求效益”的原则。在各级党委、政府，股东单位及当地人民群众的关心、帮助和支持下，1999年12月31日完成了首期工程建设，2001年1月1日投产，实现了当年投产当年达产的良好开端。2002年1月31日首期工程通过了省级验收，被评定为优良工程。首期工程共完成投资9,999.39万元，与预算相比，节省投资4,300.00万元，吨煤投资153.84元。至2006年取得了产量、利润、产值、员工收入、总资产“五个翻番”的成绩。先后荣获全国煤炭工业高产高效矿井、双十佳煤矿、一级安全高效露天矿井等称号。通过十年的发展，**公司走出了五条路子，即走出了一条以生存求发展，以发展促创新，以创新建卓越的企业文化之路；
走出了一条公司组建，工程筹建，工程设计、施工、征地拆迁齐头并进的生产经营之路；
走出了一条国家投资，地方参与的资本运作之路； 走出了一条“以煤养煤，滚动发展”的成长壮大之路； 走出了一条投资省，效益好，高产高效的名牌战略之路。
公司通过不断提高管理水平，利用先进科技手段发展生产，以过硬的质量和
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优良的服务，赢得了政府有部门和行业权威机构颁发的多项荣誉：
2004年度被中国煤炭工业协会和中国煤炭加工利用协会评为“全国煤炭环境保护优秀单位”；
被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业级高产高效矿井”。 2005年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业双十佳煤矿”； 被**市第八届评优领导小组授予“**地区工业企业2005年度税收贡献100户企业”、“**地区工业企业2005年度100强企业”荣誉称号。
2006年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业一级安全高效露天矿井”。
目前，随着**露天煤矿300万吨/年改扩建工程的推进，**公司的生产和发展将迈上第二次创业的新征程。公司正在按上级指示精神，紧锣密鼓地筹备****（100万吨/年）褐煤液化厂建设项目和相应的配套煤矿基建等前期工作。建设工程以**褐煤液化为载体，充分利用**褐煤的低灰、低中硫、低磷、高发热量、高挥发分、较高煤灰熔融性，煤化程度较高的优质特性，继续抓紧抓好**优质褐煤深加工的有关工作，为煤化工发展开创新的前景。
1.3.公司环境保护概况环境是人类生存的重要保障，环境保护不仅是经济问题，也是社会问题。工业污染源的治理和达标排放，直接关系到企业的生存和人民群众身体健康之切身利益。
公司在多年的生产经营中，从环保与国家、企业的长远发展出发，注重环境改善，重视环境保护工作。根据生产工艺特点，综合利用各种资源和设备，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产过程中的污染物的产生和排放。公司在做到污染源达标排放的同时，尽大可能的将污染物排放量降至最低。
1.3.1.**露天煤矿环境保护概状**煤矿由于生产建设的需要，区内自然地貌景观发生了改变，生态环境受到一定程度影响。但本区及周边大多为荒山和山地，无重要生物种群。公司对生产基地的环境保护工作十分重视，采取相应措施，合理处置或降低废弃物排放，最大限度地减小对环境的影响。公司在生产过程中，严格执行《土地复垦规定》的要求，编制《土地复垦规划方案》，并开展了以水土保持和生态恢复为主要内容的土地复垦工作。
结合**露天煤矿的实际情况，公司按照“边开采边复垦，平台稳定后即生态
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恢复与重建”的原则进行矿区生态恢复与重建，已先后对***排土场北部两个已稳定的平台的边坡及平台面进行生态恢复，复垦引种种植根据当地生态特点，主要引用灌木及草类26个品种，其中灌木2种，草24种。通过对荒山沟谷的排土作业，已恢复（复垦）出一定数量的土地，至2006年底，**露天煤矿已对***排土场共复垦土地面积6hm2，其中灌木面积2hm2，草地面积4hm2。复垦种植费用35万元，排土、整地、水土保持等工程费用100万元，资金来源全部由企业自筹。剩余没有复垦的土地主要是在用采掘场和内排土场。
通过一系列生态重建措施的实施，取得了较好的生态环境恢复的效果： 1）根据矿区连续多年的观察试验，经水保措施和复垦，排土场水土流失逐年减轻。
复垦后侵蚀模数为1500t/km2·a，相当于原地貌的43%。 2）建立完善的排洪渠系，坡面基本无切沟侵蚀。
3）通过复垦措施改善了排土场平台容重，表层由1.8g/cm3降为1.3g/cm3左右，表面疏松后比表层压实的平台减少径流56%。
4）草灌覆盖度基本达60-80%，减少径流56%，减少侵蚀68%。 5）当边坡和平台复垦种植后降风速38%，明显减少了风蚀。
6）采矿中合理地采、运、排、复垦“一条龙”作业法改善地貌特征，填埋了沟壑，利于形成农田，控制了排土场的水土流失。
7）改善了矿区的生态环境。
**矿区生态恢复与重建实地观测，可以看出复垦后的排土场植被覆盖状况比周边地貌有较好的改观。
1.3.2.环境质量监测情况************有限公司在对**露天煤矿改扩建工程进行环境影响评价时，请**区环境保护监测站对矿区环境进行了监测，监测方法和情况如表1-1所示，检测结果分别见表1-2、表1-3、表1-2、表1-3、表1-4。
表1-1环境质量检测情况表序号监测点位置及名称监测项目及频率备注项目频率1***空气质量监测：
TSP、SO2、PM10、NO25天、每天5次，每次间隔时间不超过45分钟2***3***4采场西南边界TSP5天、每天5次，每次间隔时间不超过45分钟5排土场东北边
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界TSP6***1#工业广场上游500m地表水监测：
PH、COD、BOD5、氨氮、石油类、硫化物、汞、砷、氟化物连续3天，每天各段面采集一次混合杨2#工业广场下游3.5km3#工业广场下游4.5km7矿坑水8***井水地下水监测：
PH、总氰化物、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、汞、砷、镉、铁、锰、六价铬、总大肠杆菌群连续监测两天，每天每点采样一次9***村10***井水11***12***水13工业场地噪声监测连续监测2天，每天昼间、夜间各1次14***15***村16***17***排土场统计表附件无表1-2TSP、PM10、SO2、NO2日均浓度监测结果统计表表1-3噪声监测结果统计表表1-4矿坑水监测结果统计表表1-5地下水监测结果统计表1.4.对实施清洁生产重要性和必要性的认识由于社会的发展，尤其是20世纪70年代以来，全社会经济得到了迅猛发展，但也造成了资源的过度消耗和日益紧缺，环境问题日益严重。人们不得不对过去的经济发展模式进行反思，重新审视经济和环境资源间的关系，通过几十年的环境保护实践，人们逐渐认识到，仅靠有效的污染控制技术来实现环境改善十分有限，关心生产过程对环境的影响，通过改进生产工艺、设备和加强管理等措施来消除污染更为有效，于是清洁生产应运而生。
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。即用清洁能源，清洁的生产过程，生产清洁的产品。
实施清洁生产是实现可持续发展的先决条件。我国在1983年第二次全国环境保护会议中明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。通过采用先进技术、提高资源能源的利用率，把污染削除在生产过程中，并提出开发资源转化率高的少废无废工艺和设备；
替代有毒有害原料，研制少污染、无污染的新产品等要求，2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并于2003年1月1日起施行。《促进法》的颁布与实施，标志着我国推行清洁生产已纳入了法制化和规范化管理的轨道。
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，认真推行清洁生产，按照省市政府部署，根据**市2008年清洁生产工作意见（***办发〔2008〕1号）文
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件的要求，****煤业开发有限公司被列为**市2008年开展清洁生产企业。2008年8月公司派员参加了***县经贸局组织的清洁生产审核员培训班，系统学习了清洁生产的内容，进行清洁生产审核的方法和工作步骤，学员回到公司，立即向公司相关领导进行汇报，收到汇报后，公司领导非常重视本次清洁生产审核工作，于2008年8月成立了清洁生产领导小组和清洁生产审核小组，并于2008年9月聘请了*****清洁生产审核服务中心的老师到公司进行清洁生产审核知识培训，全面启动了我公司的清洁生产审核工作。
2.审核准备审核准备是清洁生产审核的筹划与组织阶段，本阶段的工作是为清洁生产审核进行思想、组织、工作计划等方面的准备，为开展清洁生产审核扫除思想障碍，铺平道路，组织队伍和确立工作预案。主要任务是通过宣传教育，使全体员工对清洁生产有一个正确的认识，了解清洁生产审核工作的内容、意义及要求；
取得公司领导的支持及参与，成立领导机构和组建审核组织； 结合公司自身情况，制定工作计划。
2.1.取得高层领导的支持与参与公司领导的支持直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施，是清洁生产审核工作成败的重要因数；
其次，清洁生产是一件综合性很强的工作，涉及到公司的各个部门，只有取得公司领导的支持和参与，由领导动员并协调各个部门和全体员工积极参与，审核工作才能顺利进行。公司领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁生产方案可能得到实施的关键。
公司领导充分意识到了清洁生产审核可能给公司带来的巨大好处，对清洁生产审核工作十分重视。总经理在公司各种会议上，向全公司干部员工宣讲实施清洁生产知识，要求各级领导和全体员工把此项工作作为头等大事来抓，并将其列入考核范围。领导的支持，对开展清洁生产审核工作起到了积极而有力的促进作用。
公司于2008年8月12日成立了由总经理***任组长的公司清洁生产领导小组，领导小组成员表详见表2-1。
表2-1****煤业开发有限公司清洁生领导小组成员表序号姓名职务公司职务职责投入时间1***组长总经理全面领导公司清洁生产审核工作按审核工作需
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要投入2***副组长总工程师协助组长领导公司清洁生产审核工作，协调各部门工作3***副组长副总经理4***组员副总经理协助组长协调各部门工作，完成清洁生产审核相关工作5***组员财务总监6***组员安技部经理7***组员办公室主任8***组员人事部经理9***组员煤炭公司经理10***组员煤炭公司书记11***组员***公司总经理12***组员***公司副总经理13***组员***公司副总经理2.2.组建审核小组公司在成立领导小组的同时，组建了审核办公室和审核小组。办公室设在公司安全生产技术部，负责日常工作；
审核小组为公司清洁生产内部审核员，负责清洁生产审核的具体工作。办公室和审核小组的组成人员名单详见表2-2。
表2-2****煤业开发有限公司清洁生产审核小组成员表名称序号姓名职务公司职务、职称职责应投入的时间办公室1***组长安技部经理领导清洁生产审核工作，协调各部门工作，并保证投入资金的到位。
2008年8月—12月按审核工作需要投入。
2***副组长主任工程师3***成员助理工程师负责日常工作4***成员助理工程师5***成员助理工程师审核小组1***书记员助理工程师现场调查，收集资料，全过程参与审核，编制清洁生产审核报告。
2***组员煤炭公司主任全程参与公司清洁生产审核，负责本部门清洁生产工作，根据公司情况提出和实施清洁生产方案，配合审核小组做好清洁生产工作。
3***组员煤炭公司办公室4***组员煤炭公司财务室5***组员煤炭公司机电队6***组员煤炭公司机电队7***组员煤炭公司机电队8***组员煤炭公司运销队9***组员***公司10***组员***公司11***组员**科技公司2.3.制定审核工作计划审核小组成立后，为使审核工作按一定的程序和步骤进行，组织好人力与物力，各司其职，协调配合，审核小组根据审核工作要求，结合公司生产、管理实际情况，在*****公司老师的指导下，编制了公司清洁生产审核工作计划表（见表2-3）。明确规定了各阶段的主要工作内容，时间进度和负责人。审核工作计划表已获公司清洁生产审核领导小组批准。
表2-3****煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划序号阶段时间安排主要工作内容工作重点主要产出责任部门1审核准备08年8月7日—8月30日1.取得领导支持2.成立清洁生产审核小组3.制定审核工作计划4.开展宣传教育和
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克服障碍取得领导支持成立清洁生产审核小组制定审核工作计划开展宣传教育和克服障碍领导参与审核小组审核工作计划克服障碍审核小组2预审核08年9月1日—9月25日1.进行现状调查2.进行现场考察3.评价产污状况4.确定审核重点5.设置清洁生产目标6.提出和实施无/低费方案评价产污状况确定审核重点设置清洁生产目标现状调查结论审核重点确定清洁生产目标设置无/低耗费方案实施审核小组有关部门配合3审核08年9月26日—10月30日1.准备审核重点资料2.实测输入、输出物流3.建立物料平衡4.分析废弃物产生原因5.提出和实施无/低费方案实测输入、输出物流建立物料平衡分析废弃物产生原因物料平衡废弃物产生原因审核重点无/低费方案审核小组有关部门配合4方案产生和筛选08年11月1日—11月25日1.产生方案2.汇总方案3.筛选方案4.研制方案5.继续实施无/低费方案6.核定汇总无/低费方案7.编写中期审核报告产生审核重点的清洁生产方案，筛选确定两个以上中/高费方案，核定汇总已实施的无/低费方案，编写中期审核报告汇总方案推荐可行的方案中期审核报告审核小组续表2-3****煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划序号阶段时间安排主要工作内容工作重点主要产出责任部门5可行性分析08年11月26日—12月15日1.进行市场调查2.进行技术评估3.进行环境评估4进行经济评估5推荐可实施方案结合市场调查和收集的资料，进行环境、技术、经济的可行性分析，选择和推荐最佳实施方案方案可行性分析可实施方案审核小组6方案实施08年12月16日—09年2月25日1.组织方案实施2.汇总已实施的无/低费方案3.汇总已实施的中/高费方案4.分析已实施方案对公司的影响总结前几个审核阶段已实施方案的成果统筹规划推荐方案的实施方案实施成果分析结论审核小组有关部门配合7持续清洁生产09年2月26日—3月15日1.建立和完善清洁生产组织2.建立和完善清洁生产制度3.制定持续清洁生产计划4.完成编写报告建立和完善清洁生产组织机构、管理制度，制定持续清洁生产计划，编写最终审核报告清洁生产组织清洁生产制度持续清洁生产计划最终审核报告审核小组8验收阶段09年3月中旬申请**市清洁生产办公室对我公司本轮清洁生产进行验收考核验收审核小组制表：***审核：***批准：***日期:***年8月6日2.4.开展宣传教育和克服障碍2.4.1.宣传教育为了使公司全体员工了解清洁生产知识和初步掌握审核的基本要求，公司和审核小组采用各种例会、黑板报、培训班、下达开展
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清洁生产审核的正式文件等多种形式广泛开展了宣传教育活动。宣传的内容主要有：(1)清洁生产技术的发展、清洁生产的目的和意义；
(2)清洁生产和末端治理的区别及其利与弊； (3)清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；
(4)清洁生产审核的方法以及清洁生产审核工作的内容与要求。(5)公司鼓励清洁生产审核的各种措施等。
通过宣传教育，使大家明白了没有公司干部和广大工人的参与，清洁生产审核工作很难取得成果。只有当全公司上下都将清洁生产思想自觉地转化为直到本岗位生产操作实际的行动时，清洁生产审核才能顺利持久地开张下去。也只有这样，清洁生产审核才能给公司带来更大的经济和环境效益、推动公司技术进步。
2.4.2.宣传教育的成果2008年9月，公司11名各部门负责人或员工参加了由***县商贸局组织的清洁生产内部审核员培训，11名内审员全部经考核合格，取得了内审员资格证书；
2008年9月，在*****清洁生产审核服务中心专家的帮助下，我公司举办了公司领导和班组长以上骨干共63人参加的清洁生产知识宣贯学习；
之后，在公司领导的重视和支持下，审核小组对各分公司、部门（室）的全体管理人员、生产工人及辅助工种人员进行了清洁生产审核知识培训。通过培训学习，使公司全体干部和员工充分认识、掌握了清洁生产的目的、意义以及审核的要求和方法，增加了全体员工对清洁生产理念的认识，提高了大家参与的积极性。
2.4.3.克服障碍由于清洁生产是一种新的思想，这种思想与传统的末端治理观念有本质的区别，因此公司开展清洁生产审核初期，往往会遇到不少障碍。这些障碍是影响清洁生产审核实施的不利因素。因此，首先需要转变原有的思想观念，深刻理解清洁生产的意义，克服各种不利因素，才能在今后审核工作中达到事半功倍的效果。公司审核小组在*****清洁生产审核服务中心专家帮助下，根据其它企业推行清洁生产的成功经验，结合公司实际情况，对在开展清洁生产工作中可能遇到的各类障碍进行了充分的分析，提出了相应的对策和措施，详见表2-4。
表2-4清洁生产障碍分析及其解决办法障碍类型障碍表现解决办法思想观
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念障碍清洁生产审核无非是过去“五S”管理的老调重弹。
讲透清洁生产审核与过去的污染预防政策，三分治理与七分管理之间的关系。 中国的企业真有清洁生产潜力吗。
用事实说明中国大部分企业的巨大清洁生产潜力，中央号召“两个转变”的现实意义。
没有资金，不更新设备，一切都是空谈。
用国内外实例讲明无/低费方案巨大而现实的经济与环境效益，阐明无/低费方案与设备更新方案的关系，强调企业清洁生产审核的核心思想是清洁生产“从我做起、从现在做起、从小事做起”。
清洁生产审核工作比较复杂，时间需要长，是否会影响生产。
讲清洁审核的工作量和它可能带来的各种效益之间的关系，讲明清洁生产与经营生产工作的协调统一性。
企业内各部门独立性强，协调困难。
由公司领导直接组织，由各重要部门骨干人员组成审核小组，授予审核小组相应职权。
资金物质障碍没有进行清洁生产的资金。
企业内部挖潜，与上级有关部门、财务主管部门协调解决部分资金，从清洁生产审核效益中返还使用。
缺乏物料平衡现场实测的计量设备。
积极向企业高层领导反映汇报，争取技术部门、质检部门参与。 缺乏资金实施需较大投资的清洁生产工艺。 由无/低费方案的效益中积累资金。企业自筹资金。
3.预审核在预审核阶段，审核小组针对公司生产基地（**露天煤矿）的生产过程进行工作。从原材料消耗、能源消耗情况、矿区环境保护、废弃物产生的部位及排放情况等环节进行现状调查，分析和发现清洁生产的潜力和机会，并以原料的输入和输出、物流运行状况为主线进行分析，从而查清各生产单元原材料、能源和废弃物的现状及问题成因并提出初步的解决办法，从而确定公司本轮清洁生产审核的重点和设置清洁生产目标。
3.1.公司基本情况****煤业开发有限公司以露天开采方式生产褐煤，首期工
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程65万吨/年，为省属重点工程——**电厂二期工程的配套项目，目前公司正在进行300万吨/年改扩建，现核定生产能力200万吨/年。2007年公司生产原煤180.2万吨，实现工业生产总值16846.8万元，利润总额2705万元，上缴税收3351万元，2008年公司计划生产原煤200万吨。**露天煤矿建成以来生产正常，效益良好，为当地经济发展作出了巨大贡献。
3.1.1.主要组织机构简述****煤业开发有限公司从事褐煤生产经营，生产组织机构见图3-1。机关总部设在**，生产基地（**露天煤矿）下属单位和部门煤炭公司、******机械有限公司和*****科技有限公司，共有员工580人，现分别简要介绍如下：
（1）公司总部公司总部现有职工47人，主要负责整个公司的具体管理工作，分为安全生产技术部、人事政工部、经营管理部、市场营销部、党政办公室、后勤服务部、审计室、工会、土地办公室。
（2）煤炭公司煤炭公司共有职工198人，下设机电队、运销队、护矿队、综合办公室。主要职责为：负责公司露天矿安全生产现场管理工作、生产组织管理工作、露天矿安全保卫工作、原煤生产煤质管理工作、原煤生产和销售计量工作、测量验方和其它测量专业技术工作、矿山机电设备的使用、修理及维护工作，做好公司装载机、推土机等设备的使用、调动、修理及维护工作、矿区供电供水工作、矿区道路的维护保养工作、露天矿的防洪排水工作、负责公司露天矿的环境保护和消防工作、负责公司露天矿统计基础资料的收集、整理和填报工作等。煤炭公司主要负责公司**露天矿的原煤生产和剥离生产的辅助工作。
（3）******机械化工程有限公司******机械工程有限公司为****煤业开发有限公司的全资子公司，拥有独立法人代表，注册资本：2000万元，公司现有职工311人。下设运输队、采装队、推土机队、修理队和后勤管理部门，公司主要承担**露天矿的煤岩采装、剥离运输业务。
（4）*****科技有限公司为了更好地利用硅藻土资源，公司于2007年开展了研发硅藻土相关制品的工作，成立了*****科技有限公司，注册资本1000万元，现有员工17人。主要负责**矿区硅藻土资源综合开发利用，主要的发展方向为研发制作轻型墙体材料、轻质高强保温砖、催化剂、过滤剂和沥青改性剂等。
通过以上介绍可以看出，****煤业开发有限公司目前的主要生产单位为**
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露天煤矿，主要生产部门为公司下属煤炭公司和******机械工程有限公司。
****煤业开发有限公司组织机构图见图3-1，**煤矿地理区位图见图3-2。 图3-1****煤业开发有限公司组织机构图董事会机关各部门煤炭公司先科公司旭康公司护矿队修理队运销队机电队综合办推土机队采装队办运输队后勤管理经理班子图3-2**煤矿地理区位图3.1.2.主要生产工艺流程**露天煤矿经一期改扩建工程完成后，现生产能力为200Mt/a褐煤，采煤、剥离采用单斗挖掘采装、自卸汽车运输的间断开采工艺。工艺流程为：
——挖掘机采装——自卸汽车运输——推土机排弃（剥离物）或过磅外委汽车运输（煤炭）。当前**露天的煤和剥离物均较松软，采用挖掘机直接挖掘，因而目前没有穿孔爆破这一工艺环节。生产工艺流程图见图3-3。
采剥图3-3**露天矿主要生产流程图装载运输褐煤剥离土用户排土场排土复垦辅助作业其中采剥及装载主要由***公司负责，煤炭公司从事辅助作业，原煤运输由当地社会运输部门承包，剥离土运输、排弃由***公司承担。
3.1.3.产污原因初步分析（一）固体废弃物由于采用露天开采方式，**露天矿以排放固体废弃物为主，废弃物成分为泥灰岩、煤矸石和第四系表土。由于目前硅藻土不具备开发利用价值，硅藻土将暂时作为固体废弃物单独堆存。根据地质报告，本矿褐煤、煤矸石和硅藻土放射性核素均低于**省内平均值，属于正常水平。
根据2006年10月**市**区环境监测站所做剥离物浸泡试验结果，本矿矸石和土岩剥离物属于第Ⅰ类一般工业固体废弃物，硅藻土属于第Ⅱ类一般工业固体废弃物，主要是pH值呈酸性。
（二）污、废水露天矿采场废水为主要水体污染源，来源于第四系地下水、主采煤层裂隙水及大气降水。这部分水在旱季主要可用于采场内防自燃灭火系统、喷雾抑尘洒水系统、公路洒水及排土场降尘和复垦（绿化）用水而力争不外排；
在雨季，因采场内用水量相对减少，多余水量全部经防洪沟外排入***。 （三）大气污染物露天矿的环境空气污染物主要是粉尘、SO2及汽车尾气。采煤、剥离、排弃、重型汽车运输和地面生产系统转载均产生大量粉尘；
SO2则主要由采区内褐煤自燃产生；
工程前期剥离物外运主要依靠柴油汽车，汽车尾气会对环境空气造成一定污
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染。
（四）噪声噪声主要来自生产中的设备和交通运输噪声，另外还有设备维修带来的噪声，噪声对作业的声环境影响较大；
不过这些噪声污染不持久，并且源点分散，对外环境影响轻微。 3.1.4.公司产品及输入物料汇总2007年公司下属各单位输入物料汇总见表3-1、产品汇总见表3-2。
公司在生产过程中使用的物料主要为挖掘机和运输设备用的柴油，其次有除尘用水、设备维修用备品备件，这些物料虽为无毒原料，但柴油在使用过程中对大气会造成一定程度污染，且柴油属高品质能源，故降低单位产品的油耗，对公司的“节能、减排”工作有着重大意义。
表3-1输入物料汇总表单位(部门)名称：******机械工程有限公司项目物料物料号：1物料号：2物料号：3物料种类燃油水备用品名称柴油自来水维修备件物料功能为设备提供动力生活用水设备修理有害成分及特性尾气----活性成分及特性------有害成分浓度------年消耗量总计3852.6吨30000吨--有害成分------单位价格5667元/吨1元/吨--年总成本
21,834,314.59300007,800,000输送方法油罐车运输水管汽车包装方法罐装--木箱储存方法油库蓄水池机修仓库内部运输方法加油车运输水管--包装材料管理专属油库--出入库管理库存管理专属油库--专人储存期限----按制度供应商是否回收到储存期限的物料----是包装材料----是可能的替代材料------可能选择的供应商------其它资料------表3-1输入物料汇总表（续表）
单位（部门）名称：煤炭公司项目物料物料号：1物料号：2物料号： 物料种类燃油水备用品名称柴油自来水维修备件物料功能为设备提供动力生活用水设备修理有害成分及特性尾气----活性成分及特性----有害成分浓度----年消耗量总计80.25吨----有害成分--单位价格5667元/吨1元/吨--年总成本454,792.5326000620,000输送方法加油车运输水管汽车包装方法罐装--木箱储存方法油库蓄水池机修仓库内部运输方法加油车运输水管--包装材料管理专属油库--出入库管理库存管理专属油库--专人储存期限----按制度供应商是否回收到储存期限的物料----是包装材料----是可能的替代材料------可能选择的供应商------其它资料------表3-2产品汇总表项目生产单位（部门）名称
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知识影响格局 格局决定命运
***机械工程有限公司煤炭公司产品种类褐煤褐煤名称**褐煤**褐煤有害成分特性燃烧后产生有害气体污染环境燃烧后产生有害气体污染环境年产量总计178.2万吨2万吨有害成分S、P等S、P等运输方法汽车运输汽车运输包装方法无无就地储存方法堆放堆放包装能否回收(是／否)————储存期限————客户是否准备接受其他规格的产品否否接受其他包装方式否否其他资料————公司生产的原煤主要供应**电厂和临近地区的其它电厂作为动力煤。主要分布于**乡和金所乡，保有储量3.33亿吨，其中的优质煤2.9亿吨，灰份为9.42%～9.81%，接近木炭灰份，属特低灰份煤，含油率9.2%～10.4%，属富油煤，是工业应用的良好原料。
3.2.进行现场考察公司自1997年成立以来，随着地区工业生产的需要，不断扩大生产能力，采用新工艺、新技术，完善生产管理体系，原煤产量由建矿初期0.65Mt/a，发展到目前2Mt/a。
在此期间，随着生产的发展，一些工艺流程、设施、装置已做调整和变动，管线已做重新布置。生产实际情况和工艺控制参数等与原来的设计及规程不尽相同。因此，需要进行现场考察，以便对现状调查的结果加以核实和修正，并发现生产中的问题；
同时，通过现场考查，在全公司范围内发现明显的清洁生产机会。 2008年9月，公司清洁生产审核小组成员在***公司老师的指导下，按审核程序要求,对**露天煤矿整个生产过程进行了现场考察。在已掌握原有资料的基础上,结合生产、工艺、管理及产污排污情况，进行了认真分析。通过现场考察，对矿区主要原辅材料与能源消耗、产品产量和产污、排污情况进行了查对，并针对存在清洁生产机会，提出了相应的清洁生产方案。
3.2.1.公司历年主要原辅料、能源消耗情况公司主要历年主要原辅料、能源消耗情况见表3-3。
表3-3企业历年原辅材料和能源消耗统计表主要原辅材料和能源单价（元） 使用部位近三年年消耗量近三年吨产品消耗量05年06年07年计量单位05年06年07年定额柴油（t）
5670***公司2363.754448.63852.61Kg/t1.672.722.162.5煤炭公司6663.480.25Kg/t3.33.174.014合计
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知识影响格局 格局决定命运
2429.754512.003932.85Kg/t1.692.512.182.5电(万kWh)6000***公司60.3594.72147.9KWh/t0.430.580.832煤炭公司123.37181.19177.65KWh/t61.790.688.8100合计183.72275.85325.56KWh/t1.281.671.812水(m3)1***公司750008000080000m3/t0.0530.0490.0450.05煤炭公司200003000030000m3/t11.51.51.5合计
95000110000110000m3/t0.0660.0660.0610.1配件（万元）
--***公司620690780元/吨4.384.224.385煤炭公司555862元/吨27.52931--合计675748842元/吨4.704.524.675现场考察期间，审核小组将公司原材料和能源消耗状况与省内外其它露天煤矿进行了对比，具现有掌握资料如下：
采煤电耗：***露天矿（15.0Mt/a）电耗为28.3kW·h/t，小龙潭露天矿（14.90Mt/a）电耗为16.67kW·h/t。
采煤水耗：***露天矿水耗为0.22m3/t；
小龙潭露天矿水耗为0.11m3/t采煤油耗：***露天矿0.45kg/t； 黑岱沟1.6kg/t。
国家改委《煤炭炭行业清洁生产指标体系（露天煤矿）》中： 电耗：25/30/40kWh/t（厚/中/薄）
油耗：0.8kg/t水耗：0.2m3/t（不含洗煤厂）
相比之下，**露天煤矿电耗、水耗指标属于较低水平，而耗油量相对较高，其原因是**露天煤矿以采用耗油设备为主，用电设备相对较少，而由于运距较远呵克服高差较大，油耗水平相对国内其他著名矿山较高。审核小组同时采用了本企业纵向比较的方式进行分析，由公司历年原辅材料和能源消耗统计表可知：由于2006年公司启动了**露天矿300万吨/年改扩建工程，基建工程量增大，2006年和2007年的油耗、电耗与2005年相比急剧增加，而且由于剥采比加大，原煤生产单耗也较2005年增加。由于2007年公司不断地采取优化运输线路、加强管理、严格考核等措施，2007年的单耗较2006年有明显下降。
3.2.2.公司历年主要产品情况公司的主要产品为褐煤，其历年生产情况见表3-4。
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知识影响格局 格局决定命运
表3-4企业历年主要产品情况表产品名称生产车间产品单位近三年产量近三年产值（万元）
占总产值比例（%）
05年06年07年05年06年07年05年06年07年褐煤***公司万吨141.53163.66178.211469.7314687.3116659.8298.698.898.9褐煤煤炭公司万吨222162.08179.49186.981.41.21.1合计万吨
143.53165.66180.211631.8114866.8016846.80100100100由表3-4可以看出：公司的褐煤生产主要以***公司为主，煤炭公司为辅助生产单位，***公司的产量产值占公司总产值的比重较大，且逐年增加。
3.3.产污、排污及治理情况公司在多年的生产经营中，从环保与国家、企业的长远发展出发，注重环境改善，重视环境保护工作。根据生产工艺特点，综合利用各种资源和设备，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产过程中的污染物的产生和排放。公司在做到污染源达标排放的同时，尽大可能的将污染物排放量降至最低。
3.3.1.公司污染源及治理措施**露天煤矿生产过程中排放的污染物主要有原煤表层剥离土、废水（主要是矿坑废水和少量生活废水），其次还有生产过程中产生的粉尘、煤矸石。对于废弃物和污染物采取了如下治理措施：
（1）表层剥离土用汽车运到专业设计的排土场进行土地复垦；
（2）废水：（主要是采煤引起的疏干水），汇集至采场底部水仓，沉淀处理后的达标废水用于工作场面和运输道路洒水降尘用；
（3）粉尘：采掘场岩土和煤炭在剥离、采装、破碎、运输过程中产生的扬尘。治理措施采用喷水降尘的方法，降低粉尘排放；
（4）煤矸石：煤矸石由于含灰分较高，发热量较低，不能满足发电最低热值要求，现阶段主要是将矸石和表层剥离土一并混排进行土地复垦。
（5）噪声：噪声来自采掘场、排土场大型设备及运输车辆运转。矿区主要区域有高大乔木林带，以隔离和吸收噪声。设备在选型时选用性能好、噪声小的设备，部份设备基座采取了减振措施，加之工作场地附近无村民居住，生产中的所产生的噪声对周边环境影响不大。
通过上述措施，**露天煤矿生产对环境的污染得到了有效控制。
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知识影响格局 格局决定命运
3.3.2.公司废弃物排放汇总了解废弃物特性及排放量，可以针对性地采取防范措施，尽量减少废弃物的产生的排放。审核小组对矿区废弃物特性及排放进行了分析和汇总（废弃物特性见表3-5、历年废弃物流情况见表3-6）
表3-5废弃物特性表1、废弃物名称：
废气废水粉尘固体废物2、废弃物成分设备尾气褐煤自燃产生的SO2、NO2矿坑汇水生活废水修理废水煤灰、土尘剥离表土硅藻土煤矸石生活垃圾有害成分浓度0.020～0.0328mg/m3--0.0482～0.0852mg/m3--有害成分及废弃物所执行的环境标准/法规《环境空气质量标准》二级标准《地表水环境质量标准》三类标准《环境空气质量标准》二级标准《煤炭工业污染物排放标准》
有害成分及废弃物所造成的问题空气污染水污染空气污染水污染、空气污染等3、排放种类不连续连续周期性不连续周期性不连续4、产生量（年）
300吨矿坑汇水15万m3生活废水1万m316500剥离土及煤矸石300万m3,硅藻土150万m3,生活垃圾65吨5、排放量300吨矿坑汇水20万m3达标排放剥离土及煤矸石300万m36、处理方式褐煤自燃采用灭火处理矿坑汇水主要用于洒水降尘，雨季时将多余汇水排出，生活废水统一处理后用于排土场复垦灌溉洒水降尘改善道路路面状况，减少扬尘剥离土及煤矸石排至排土场，生活垃圾由乡卫生部门统一处理。硅藻土将建设单独堆放场地7、发生源生产过程生产、生活生产过程生产、生活8、发生形式生产过程褐煤自燃生产、生活生产过程生产、生活9、是否分流□是□否，与何种废弃物合流是是审核小组针对生产现场排放的硅藻土和煤矸石的合理利用和处置进行了如下分析：
**露天矿的硅藻土有一定的利用价值，目前暂无充分利用，在没有找到合理的利用措施和途径前，采取分采、分排、分运的措施。根据硅藻土渗沥液监测化验分析，**露天矿硅藻土属第二类一般工业固体废弃物，***排土场的大箐、杨梅箐、平地箐渗透性较弱，在**煤矿改扩建工程时，拟将大箐、杨梅箐、平地箐作为硅藻土的专用排弃场地。目前**露天矿正在积极地进行硅藻土的利用研发工作，预计不久的将来硅藻土可以得到较好的利用，生产中将不需进行分排，***排土场的服务年限也将会增长。
**露天煤矿矸石Al2O3（8.87%）含量低于制砖成分要求含量的下限值（10%），一般不适宜作制砖原料；
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知识影响格局 格局决定命运
**露天矿产生的矸石主要是采掘场的煤夹矸，矸石含灰分较高，均在80％以上，发热量在0.88～1.23MJ/kg（210.5～294.3kcal/kg）之间，发热量较低，不能满足煤矸石用于发电的最低热值（4.5MJ/kg）要求，不适宜用于矸石发电。经分析评价，审核小组认为煤矿矸石同土岩剥离物一并混排并复垦是最现实的利用途径，是合理可行的。
表3-6企业历年废弃物流情况类别废弃物名称近三年年产量近三年吨产品排放量05年06年07年计量单位实排05年06年07年废水废水总量（万m3）
12.81416m3/t0.0840.0780.082矿坑汇水（万m3） 121315m3/t0.0840.0780.082生活废水（万m3）
0.811m3/t------粉尘采场粉尘(kg)100001000010000kg/t0.0070.0060.005运输过程粉尘(kg)600062006500kg/t0.0040.0040.004废气废气量
(吨)280290300kg/t0.200.180.16NO2(吨)8090100kg/t0.060.050.05SO2(吨)200200200kg/t0.140.130.11固废总固废量(万吨)360390450t/t2.512.352.50剥离土及煤矸石（万吨）
240260300t/t1.671.571.66硅藻土（万吨）
120130150t/t0.840.780.83上表中废弃物产生量的分析，如：排放正常否，各年吨产品排放量的变化原因，可采取的应对措施等。
表3-7**煤矿废弃物产生原因分析表废弃物产生源废弃物名称原因分类原辅材料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物管理员工露天矿剥离泥灰岩硅藻土煤层地质构造决定与剥采工艺有关利用程度低煤矸石与煤炭中的含有量有关产品质量决定利用程度低露天矿采剥粉尘采剥物中含有灰分与技术工艺有关现有设施决定洒水降尘不及时与管理有关提高操作人员责任心露天矿矿坑矿坑汇水煤层地质构造决定与技术工艺有关露天矿生活区生活废水生活垃圾与管理有关部份员工节水意识不强3.3.3.污染源达标情况公司生产中污染源严格执行国家相关标准，经环保部门监测，均达到国家排放标准（详见1.3.2公司生产中污染物的产生和治理中各项监测结论）。
3.3.4.初步评价公司生产对当地生态环境造成一定的影响，生产过程中产生的粉尘、噪声和废气对周边环境造成一定影响。公司领导环境问题极为重视，在进行生产设施建造、改造时就充分考虑到了保护环境的重要性，积极进行土地复
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垦工作，严格按照国家环保部门的要求对可能的污染源严格控制，科学设计建造。采取对各方面的技术改造和更新，污染物的排放对对周边环境的影响不大。设备方面，大力投入和改进对环境污染小的先进设备，淘汰了部分相对落后的设备，增加洒水降尘设备，有效的减少了粉尘对空气中的排放量；
新建设施注重隔音减震，减少噪声污染；
工艺、技术方面，积极采取节能、降耗措施，优化工艺路线；
废水进行处理循环利用。在预审核阶段，清洁生产审核小组对公司生产线进行了详细的现场调研和考察，并与公司各有关部门员工进行了座谈。据此，审核小组对公司生产情况和存在的主要问题进行了预评估。
3.3.4.1.生产工艺、过程控制方面我公司在生产过程中制订了岗位职责，操作规程及质量及安全方面等一系列规章制度，已取得一定的效果。同时公司在整个生产中，严格按公司质量管理的要求规定进行生产和经营活动。存在的问题是：公司生产线设备较多，基本为人工操作，人为因素对生产的影响较大；
生产过程中有原材料和能源浪费现象；
要解决以上问题，只有提高生产过程控制水平，提高过程控制水平和员工技术素质，使生产过程调配合理、科学。
3.3.4.2.产品方面我公司主要开采低灰、中硫、低磷、富油的优质褐煤，市场需求量大，长期以来得到广大用户的喜爱和好评。为保证原煤质量，满足用户需求，公司在开采过程中采用选采，配采等方式，提高了煤炭开采率，也使原煤供应质量稳定。
3.3.4.3.原材料、能源方面我公司产品使用的原材料主要是设备零部件，使用的能源主要为柴油和电能。公司使用较为先进的仓库管理软件，对设备零部件使用情况进行严格考核，并且对废弃零部件进行回收利用，减少原材料浪费。同时，在能源使用方面公司也用严格的考核制度，每台设备的能源使用情况都建立了台帐，对能耗进行核定，使柴油和电力得到了最大限度的利用。经现场场调查，公司在通过设备技术改造和废物利用，在柴油和电力的节约方面还是有一定的清洁生产潜力可挖。
3.3.4.4.设备方面我公司重视设备的维护和保养，通过技术改造和设备更新，使部分落后的生产设备逐步得到更换，公司设备现基本能够满足生产要求。存在
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的问题主要是：公司部分生产设备使用年代长，设备磨损较大，能耗较高。由于资金短缺，这部份设备更新跟不上生产发展的步伐，需考虑在加快设备更新的速度。同时还必须加强设备的日常检查，强化预防维修制度，满足生产发展需要。公司将在下一步合理利用维检费用，不断加大生产设备投入，解决生产设备及辅助生产设备投入不足问题，积极推广应用新设备、新材料，提高露天矿的设备生产水平。
3.3.4.5.废弃物方面公司在生产过程中产生的废弃物主要为剥离土、粉尘、噪声和设备燃油产生的烟尘。在生产中需要加强生产工艺的改进和机器设备的检修，使生产中产生的废弃物减到最小。在采矿范围内加强洒水降尘，降低由开采造成的灰尘污染。此外，由于公司的部分员工在厂内生活，产生的生活垃圾要每天定时打扫，要加强厂内生活区的管理，保障生活区清洁卫生。
3.3.4.6.管理方面公司在管理方面主要存在以下问题：
（1）原材料采购与市场的供应有些不协调，不能最大限度地降低成本和最大限度地提高利润；
（2）管理制度有待完善，人员积极性没有充分调动起来； （3）办公区、生活区和仓库的现场管理质量还需提高。 要提高该公司的管理水平，可以通过以下途径： （1）对管理人员进行管理知识、技能培训； （2）强化各项管理制度，细化各管理部门工作职责； （3）加强各部门独立核算制度，调动人员工作积极性；
3.3.4.7.员工素质方面公司部份员工来自当地农村，各方面水平有待提高，员工素质方面主要存在以下问题：
（1）现场操作人员对设备的使用、维护及保养技能缺乏； （2）操作人员流动性大、岗位不稳定，造成操作技术不稳定； （3）操作人员技术水平参差不齐、责任心不强； （4）具有一定专业技术水平的技术人员还不够充足。 要解决以上问题，可通过以下途径： （1）对员工进行相关的操作技能培训； （2）尽量稳定员工岗位；
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（3）加强对员工的管理、教育，增强员工责任心、责任感； （4）创造条件，引进人才。
**煤矿废弃物产生原因分析表见表3-7。
3.4.确定审核重点3.4.1.确定审核重点的原则审核重点以下几个方面优先选取（1）污染严重的环节或部位；
（2）消耗大的环节或部位；
（3）环境及公众压力大的环节或问题； （4）有明显的清洁生产机会。
3.4.2.审核重点的确定根据对我公司生产实际的考察和确定审核重点的原则，由于***公司是公司的主要生产单位，绝大部分原煤生产的土方剥离运输都是***公司完成的，其生产量最大，消耗量最大，生产人员也最多，而其他部门为管理或生产辅助部门，因此，公司领导和审核小组一致认为并同意将***公司确定为本轮清洁生产审核重点。
3.5.设置清洁生产目标清洁生产的目标是对公司实施清洁生产审核以后达到的要求，这个目标要求有现实性和前瞻性，即：既要基于企业的现实生产水平和技术能力，又要考虑企业长远发展所要达到的水平和能力。目标分为近期、中期和远期，近期目标指到本轮审核结束并完成审核报告时为止，中期和远期目标指持续清洁生产，不断进行完善或进行重大的技术改造、设备更新工作完成后所能达到的水平和能力。
3.5.1.设置清洁生产目标的原则在设置清洁生产目标时，主要针对审核重点污染物较多、能耗与物耗较大的环节；
要可定量、具操作性；
要求有减污、降耗、节能的绝对量指标，还要有相对量指标，并与现状对照。设置目标主要遵循以下几个原则：
（1）具有先进性。其各项经济技术指标和工艺设备指标在同类企业中具有先进性；
（2）具有可达性。根据企业的经济技术条件，通过努力可以达到的目标； （3）符合国家产业政策和环保要求； （4）环境效益和经济效益明显。
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3.6.确定清洁生产目标的依据（1）根据国家有关的环境管理要求和产业政策；
（2）公司生产技术水平和设备能力；
（3）参照国内外同行业，类似规模、工艺或设备的企业的水平； （4）根据公司生产经营的历史最好水平。
3.6.1.设置清洁生产目标本次清洁生产审核的清洁生产目标见表3-8所示。 表3-8****煤业开发有限公司清洁生产目标项目现状值近期目标(2009.3)中期目标(2010.12)远期目标(2012.12)目标值相对值(%)目标值相对值（%）
目标值相对值（%） 吨产品柴油消耗（kg）
2221.52.27214.5520.56.8吨产品水耗（m3） 0.0610.061.260.0585.10.568.2吨产品电耗（kWh） 1.811.753.321.734.421.76.1吨产品废水量（m3） 0.0820.082.50.0784.90.0758.5吨产品配件消耗
(元)4.674.61.54.53.74.38.1回采率95%96%197%298%33.7.提出和实施无/低费方案审核小组经过现场考察调研，从中发现了不少明显的问题。在公司领导的支持下，鼓励全体员工发掘身边的清洁生产机会，在全公司范围内开展了方案征集活动，采用以班组发放《清洁生产合理化建议表》的方式来收集清洁生产方案。共下发了《清洁生产合理化建议表》共63份。由各班组发动全体员工提出方案并填写《建议表》。经过审核小组对方案征集表逐一进行评审，产生符合要求的清洁生产方案52项。根据方案的提议和汇总情况，结合公司资金和技术问题，审核小组经过讨论和对方案的分析，并报公司领导批准，确定了无/低费方案、中/高费方案的划分标准：
1万元以下为无/低费方案1万元—10万元以下为中费方案10万元以上为高费方案由于无/低费方案不需要投入资金或投入较少量资金即可解决问题，审核小组积极组织了部门、班组对无/低费方案的实施。在以后的审核过程中还可能随时发现实行无/低费方案的机会，将按照“边审核、边实施、边见效”的原则，逐步推进实施无/低费方案，以便及时取得成效，滚动式地推进审核工作。
4.审核本阶段工作目的是通过对审核重点的生产、原材料消耗、产品以及废
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弃物的产生和排放进行全过程的分析评估，做出审核重点的物料、能源消耗平衡分析，通过分析找出生产过程中低效率部位、物料损失的部位（这些部位会导致更多污染物的产生），并进行原因分析，为制订合理可行的清洁生产方案提供科学信息。
4.1.审核重点概况公司本轮清洁生产审核重点为公司的全资子公司******机械工程有限公司。公司注册资本2000万元，拥有独立法人代表，现有职工311人。下设运输队、采装队、推土机队、修理队和后勤管理部门，见图3-1。该公司主要承担**露天矿的煤岩采装、剥离运输业务。
副总经理后勤管理修理队修理队推土机队运输队图3-1****机械工程有限公司组织机构图总经理副总经理4.1.1.设备情况******机械工程有限公司的设备情况见表4-1所示。
表4-1******机械工程有限公司设备明细表一、采装队设备挖机型号数量斗容工作用途小松PC750-71台4.3m3剥离长挖CEDA650-62台4m3剥离凯斯CX800B1台4.2m3剥离小松PC360-76台1.6m3剥离日立3301台1.4m3剥离神钢250-6E1台1.2m3采煤神钢2301台1m3采煤日立2301台1m3采煤住友240-31台1m3采煤小松PC220-72台1m3采煤长挖WDY4522台1m3采煤长挖WDY4521台1.8m3采煤卡特320C1台0.8m3采煤合计：21台其中闲置（未修复，无法修复的设备）
挖机型号数量斗容日立2001台1m3无法修复中国黄工1台1m3无法修复现代220-51台1m3无法修复二、推土机队设备自编号设备名称型号使用时间及年限01＃山推TY22002＃山推TY23003＃宣化T14004＃宣化T14005＃宣化T14006＃山推SD22007＃山推SD22008＃厦工95309＃厦工95110＃柳工50C11＃柳工856待修复备用12＃山推SD22013＃常林PY220C-5**01＃柳工ZL40报停**02＃柳工ZL40报停三、运输队设备（1）运输卡车车辆类型车辆型号车辆数量（辆）
发动机功率陕汽斯太尔SX3322BM294316206KW重汽斯太尔ZZ3322M29419206KW重汽斯太尔ZZ3322BM2944206KW重汽红河王子
ZZ3322BM2944206KW陕汽奥龙SX3254BM29414206KWTR50特雷克斯TR50C1392KW重汽豪沃ZZ3257M3847W1213KW重汽斯太尔王ZZ3256M3645B10213KW红岩CQ25ZQ3253TMG3842213KW红岩金刚CQ3253TMG3844213KW重汽豪威
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ZZ5507VDNB384006247KW（2）辅助车辆加油车SLA5042GJYE158.8KW东风洒水车EQ3063FP1118KW斯太尔王洒水车1206KW（3）停台车辆红岩CQ33001206KW红岩CQ25ZQ3253TMG3841205KW重汽斯太尔王ZZ3256M3646B4213KW针对上表（设备明细表），叙述设备的技状况、使用和维修情况，能耗情况，存在的的问题和采取的应对措施：
4.1.2.主要生产流程******机械工程有限公司主要承担**露天矿的煤岩采装、剥离运输业务，其主要生产流程如图4-2所示。
采剥装载运输煤土不负责运输排土场排土图4-2寻甸旭康机械工程有限公司主要生产流程图4.1.3.审核重点单元操作功能说明审核重点单元操作功能说明见表4-2。
表4-2审核重点单元操作功能说明序号单元操作名称功能1采剥使用挖掘机、电铲等设备采剥原煤和表土2装载使用挖掘机、电铲等设备将原煤和表土装入汽车3运输使用汽车将剥离表土运输至排土场4排土将表土等剥离物在排土场按照安全规范进行排土4.2.审核重点输入、输出物流的测定4.2.1.实测准备**露天矿的输入物料主要有柴油、电力、水等，产品为煤炭。为核实输入输出物料情况，审核小组根据各输入输出物料的特点，对须检测的项目及频率进行了设计，见表4-2。检测周期为8小时，每天一次，连续三天，取其平均数。
表4-2审核重点物流实测准备表序号监测点位置及名称监测项目及频率项目频率频数1采煤工作面原煤产量1次/天3次2***油库柴油消耗量1次/天3次3采煤工作面用电量1次/天3次4水仓用水量1次/天3次5水仓排水量1次/天3次4.2.2.审核重点实测在正常生产的情况下，对五斜井生产过程进行实测，每天测一次,连续测量三次，取其平均值；
测前检查、校对各计量器具，确保计量器具合格、准确。审核重点物流实测数据见表4-3。
表4-3审核重点物流实测数据表（实测时间：2008.10.10-12） 序号监测点位置及名称监测项目实测结果(平均)备注1采煤工作面原煤产量5560吨正常2***油库柴油消耗量11.2吨正常3采煤工作面及水仓用电量15063.6KWh正常4水仓用水量360吨正常5水仓排水量600吨正常同时，在正常生产的情况下，对**露天矿生产过程进行统计，连续统计三个月的原、辅材料
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输入及煤炭产量等（输出）。见表4-4审核重点物流统计数据。
表4-4审核重点物流统计数据表（统计时间：2008.6月-8月） 时间输入（主要原、辅材料名称及数量） 输出柴油（吨） 电（万KWh） 水（m3） 配件（元） 煤（T） 矿坑水（m3）
2008年6月215.8510.83600413712.4090243208002008年7月20010.582400206879.455929326002008年8月
100.8110.623000116404.6094253274004.3.审核重点物料平衡进行物料平衡的目的，是为了准确地判断审核重点的废弃物流，定量地确定废弃物的数量、成份以及去向，从而发现过去无组织或未被注意的物料流失，为产生和研制清洁生产方案提供科学依据。
4.3.1.审核重点能耗、物耗情况分析接实测下面红字部份是另一厂的情况，结合本单位实际修改：
4.3物料、能源损失及废弃物产生原因分析在对审核重点的物料、电能及水消耗实测和平衡分析基础上，审核小组组织了生产科、技术科、设备科、生产车间和供应科等部门的领导、一线操作者和管理人员，针对公司的物料、能源损失和废弃物产生的原因进行分析，找出产生的原因，分析结果见表物料和能量损失原因见表4-4。
表4-4物料和能量损失原因分析表类别问题原因分析对应措施原材料和能源电能消耗存在不太合理的地方；
导热油炉燃料费用增大； 燃料费用大；
设备存在功率负载工作时不均衡,导致有效电能的降低；
车间照明布置有需要改进的地方导热油炉燃料部份用煤加热，煤价上涨，费用增大由于能源紧缺，煤价上涨导致生产成本上升-采用变频节能装置提高电能
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利用效率-对不合理的照明线路进行调整-寻求燃煤替代物过程控制生产调度需要改进产品规格种类较多，多次更换品种生产，影响生产进度-合理安排同规格尺寸产品生产，提高生产效率生产工艺少量产成品质量不高因工艺原因，部份工艺参数控制不好，影响产品质量-调整好生产设备，优化控制参数，提高产品质量废弃物砂光粉排放量大砂光粉在生产使用过程中未能充分利用-经试验，砂光粉可做燃料取代燃煤，达到废物利用，减少煤耗，减少废物排放量产品需要更进一步开发环保产品产品用胶有微量甲醛释放，寻求替代品，减少和避免使用为适应发展需求，开发一系列新型环保产品设备备料供应不足切片、刨片机生产能力不足新购大刨片机，提高产量和效率管理管理上存在薄弱环节有的生产岗位未能严格执行岗位职责和各类设备的安全操作规程；
设备维护保养工作做的不够； 安全生产和奖惩制度执行不严。
文明生产方面存在一些较差的环节，-不断完善各项管理制度； -对现有规章制度进行修定，使之具有较强的可操作性； -严格执行生产、安全奖罚制度，调动力员工的积极性。 -加强整洁文明生产工作，创造良好的工作环境。 员工员工素质不高；
部份管理人员知识有待提高外来务工人员较多，各地方受教育的程度存在一定的差距，其次虽进厂工作时经过一定的培训，员工素质还是较薄弱，少数管理人员的技能和管理知识需要加强。
-对生产一线工人进行素质及工作技能的培训，必须先培训，具备操作技能后上岗操作；
-对管理人员进行管理培训提高工作能力学习工作经验指导自己的工作4.4.审核重点废弃物产生原因分析审核重点废弃物产生原因分析见表4-3。
表4-3审核重点废弃物产生原因分析表废弃物产生源废弃物名称原因分类原辅材料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物管理员工露天矿剥离泥灰岩有关有关煤矸石有关有关可回收利用硅藻土有关有关可回收利用露天矿运输汽车尾气有关有关有关有关露天矿采剥设备排放有关有关有关有关露天矿矿坑矿坑汇水有关可回收利用褐煤自燃有关有关有关露天矿生活区生活废水生活垃圾
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可重复利用有关有关维修车间油污、废水有关有关有关有关4.5.提出和实施无/低费方案在本阶段的清洁生产审核工作中,通过对审核重点的深入分析,发现和提出了一些清洁生产方案,其中无/低费方案X项,中/高费方案X项(方案编号：XF-、XF-、XF-、XF-、XF-，详见表5-1。清洁生产方案分类汇总表)。对无/低费方案,本着“边审核、边实施、边见成效”的原则，由审核小组组织实施；
中/高费方案将在进行筛选、研制后，做更深入分析评估。
5.方案的产生和筛选方案的产生和筛选是公司进行清洁生产审核工作的第四个阶段。本阶段是根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案，并在分类汇总的基础上经过筛选确定出二个以上中/高费方案提供给下一阶段进行可行性分析；
同时对已实施的无/低费方案进行实施效果核定与汇总，最后编写清洁生产审核中期实施报告。
5.1.方案产生与汇总清洁生产方案的数量、质量和可实施性直接关系到公司清洁生产审核的成效，是审核过程的一个关键环节。审核小组根据对预审核及审核重点进行评估的结果，针对公司生产、管理和环保工作等方面存在的问题，通过组织发动全公司各级管理人员和一线员工，集思广益，积极参与，以班组工段为单位，按照生产工艺优化、设备维护及更新、原材料管理、废物回收利用和循环使用、设施改善、安全环境保护、加强管理和员工素质的提高及积极性激励等八个方面合提出理化建XX项，经审核小组归纳汇总后，共产生符合清洁生产要求的方案XX项。方案汇总表见表5-1。
表5-1方案汇总表方案类型方案编号方案名称方案简介预计投资（万元） 预计效果环境效果经济效果生产工艺优化XF-1空、重车分道行驶修建空车道或隔离带，提高运输效率70不影响好XF-2对运输道路进行日常维护保持道路状况良好提高运输效率50好好XF-3西线剥离运输道路改造提高汽车行驶效率，降低燃油消耗200好好XF-4由加油车到采场给设备加油减少加油时间，方便调度，提高效率无不影响好XF-5新建运煤总出入沟缩短原煤运输距离，减少运输克服高程量，提高效率100不影响好XF-6合理调度设备，匹配设备能力对车铲比进行优化，从而提高效率无不影响好XF-7合理进行工作线布置防止设备长距离调度，提高设备效率无不影响好XF-8优化开采方案提高原煤采出率无不影响
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好XF-9对原煤进行配采避免浪费煤质较差的原煤无好好设备维护和更新XF-10购买平地机改善路面状况，减少汽车燃油消耗58.6好增加投入XF-11购买新型大容积运输汽车提高车辆载重与自重比，选择可靠性高的车辆，从而提高效率300不影响增加投入XF-12所有设备尽可能做到定期检查、定期清洗、定期维护修理提高设备完好率和利用率无不影响不影响原材料管理XF-13选用优质、低硫燃料油减少废气中二氧化硫含量40好增加投入XF-14对材料库进出严格管理严格考核、避免浪费无好好XF-15对零部件使用情况进行跟踪选择质量较好的产品无好好废弃物回收利用和循环使用XF-16建设硅藻土专用堆放场将目前暂不能利用的硅藻土单独堆放，保护资源高费好好XF-17报废陈旧、维护费用高的设备老旧设备工作效率低且维护费用高，已经无法产生效益无好好XF-18建设烧结砖厂利用剥离排弃物生产烧结砖，可以适当降低排土成本，增加新的效益点500影响好XF-19统一回收废报纸、打印纸统一回收、处理无好好XF-20修理车间油料分类回收利用节约成本的同时减少污染无好好XF-21废旧轮胎统一回收统一回收处理无好好XF-22利用矿坑汇水洒水降尘减少水泵外排量无好好安全环境保护XF-23设置警示牌设置交通标志、警示标志3不影响增加投入XF-24排土场到界台阶复垦、绿化防风固沙，防止水土流失，稳固边坡40好增加投入XF-25洒水车降尘及灭自然着火点控制褐煤自燃，减少灰尘污染日常生产好不影响设施改善XF-26新建矿区集中供水系统改善矿区饮用水质量，保障矿区供水506.55好好XF-27将浴室水龙头更换为淋浴喷头节约用水0.02好好XF-28在运输干道铺设水管通过高位水池输送水源，方便降尘，也可以减少洒水车的使用100好增加投入XF-29使用太阳能新安装太阳能设备30好增加投入加强管理XF-30将车辆集中管理，统一调度统一管理车辆，提高车辆使用效率，减少浪费无好好XF-31将煤面清理选择在白天进行夜晚由于视线问题会导致煤被剥离排弃无好好XF-32车辆等待装运时必须熄火节约燃油，减少浪费无好好XF-33规定下班时必须关闭电源消灭待机能耗，节约用电无好好XF-34白天光线较好时关闭电灯节约用电无好好XF-35使用节能灯节约用电0.4好好XF-36夜晚照明规定时间范围节约用电无好好XF-37禁止使用电炉取暖节约用电，保证用电安全无好好XF-38尽量双面打印节约用纸无好好XF-39合理分配办公用品物尽其用，避免浪费无好好XF-40加强矿区自来水管理杜绝用自来水洗车，冲洗地面现象，节约用水无好
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好XF-41清洁作业，尽量避免现场杂乱无章对于修理车间和硅藻土厂房建设，要规范、文明施工无好好员工素质的提高及积极性的鼓励XF-42对职工进行岗位技术培训和清洁生产知识教育提高员工素质和清洁生产意识无好好XF-43制定能耗考核措施通过奖罚制度，提高员工积极性无好好XF-44定岗定酬对不同工种、岗位重新定酬，减少吃“大锅饭”的现象无好好注:表中“√”表示有效益，不便量化。
5.2.方案筛选审核小组根据汇总方案的技术可行性、环境效益、经济效益、实施难易程度及对正常生产的影响等五个筛选因素，并按清洁生产方案筛选的系统性、闭合性、无害性、合理性原则，对表5-1方案汇总表中的25个清洁生产方案进行初步筛选，结果见表5-2。
对表5-2汇总的44个清洁生产方案进行简单筛选，从而分出可行的无/低费方案、初步可行的中/高费方案和暂不可行方案三大类。
据此，分出可行的无/低费方案26个，初步可行的中/高费方案4个，暂不可行方案6个。方案筛选结果见表5-3。
表5-2方案筛选表方案序号方案名称技术可行性环境效益经济可行性实施难易程度对生产的影响筛选结果XF-1空、重车分道行驶可行不影响可行中中可行XF-2维护好运输道路可行好可行中中可行XF-3西线剥离运输道路改造可行好可行中大可行XF-4由加油车到采场给设备加油可行不影响可行易小可行XF-5新建运煤总出入沟可行不影响可行中小可行XF-6合理调度设备，匹配设备能力可行不影响可行中大可行XF-7合理进行工作线布置可行不影响可行中大可行XF-8优化开采方案可行不影响可行中大可行XF-9对原煤进行配采可行好可行中小可行XF-10购买平地机可行好可行易小可行XF-11购买新型大容积运输汽车可行不影响可行易小可行XF-12设备定期检查、定期清洗、定期维护可行不影响可行中小可行XF-13选用优质、低硫燃料油可行好可行易小可行XF-14对材料库进出严格管理可行好可行易小可行XF-15对零部件使用情况进行跟踪可行好可行中小可行XF-16建设硅藻土专用堆放场可行好可行难小可行XF-17报废陈旧、维护费用高的设备可行好可行难小可行XF-18建设烧结砖厂可行影响不可行难小不可行XF-19统一回收废报纸、打印纸可行好可行易小可行XF-20修理车间油料分类回收利用可行好可行易小可行XF-21废旧轮胎统一回收可行好可行易小可
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行XF-22利用矿坑汇水降尘可行好可行易小可行续表5-2方案筛选表方案序号方案名称技术可行性环境效益经济可行性实施难易程度对生产的影响筛选结果XF-23设置警示牌可行不影响可行易小可行XF-24排土场到界台阶复垦、绿化可行好可行中小暂不可行XF-25洒水车降尘及灭自然着火点可行好可行易小可行XF-26新建矿区集中供水系统可行好可行中小可行XF-27将浴室水龙头更换为淋浴喷头可行好可行易小可行XF-28在运输干道铺设水管可行好可行难小不可行XF-29使用太阳能可行好可行难小不可行XF-30将车辆集中管理，统一调度可行好可行易小可行XF-31将煤面清理选择在白天进行可行好可行易小可行XF-32车辆等待装运时必须熄火可行好可行易小可行XF-33规定下班时必须关闭电源可行好可行易小可行XF-34白天光线较好时关闭电灯可行好可行易小可行XF-35使用节能灯可行好可行易小可行XF-36夜晚照明规定时间范围可行好可行易小可行XF-37禁止使用电炉取暖可行好可行易小可行XF-38尽量双面打印可行好可行易小可行XF-39合理分配办公用品可行好可行易小可行XF-40加强矿区自来水管理可行好可行易小可行XF-41清洁作业，尽量避免现场杂乱无章可行好可行易小可行XF-42对职工进行清洁生产知识教育可行好可行易小可行XF-43制定能耗考核措施可行好可行易小可行XF-44定岗定酬可行好可行中小可行表5-3方案筛选结果表筛选结果方案编号方案名称预计投资（万元）
可行的无/低费方案XF-1空、重车分道行驶日常生产XF-2对运输道路进行日常维护日常生产XF-4由加油车到采场给设备加油无XF-6合理调度设备，匹配设备能力无XF-7合理进行工作线布置无XF-8优化开采方案无XF-9对原煤进行配采无XF-12设备定期检查、定期清洗、定期维护日常生产XF-13选用优质、低硫燃料油无XF-14对材料库进出严格管理无XF-15对零部件使用情况进行跟踪无XF-17报废陈旧、维护费用高的设备无XF-19统一回收废报纸、打印纸无XF-20修理车间油料分类回收利用无XF-21废旧轮胎统一回收无XF-22利用矿坑汇水降尘无XF-23设置警示牌3XF-25洒水车降尘及灭自然着火点日常生产XF-27将浴室水龙头更换为淋浴喷头0.02XF-30将车辆集中管理，统一调度无XF-31将煤面清理选择在白天进行无XF-32车辆等待装运时必须熄火无续表5-3方案筛选结果表筛选结果方案编号方案名称预计投资（万元）
可行的无/低费方案XF-33规定下班时必须关闭电源无XF-34白天光线较好
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时关闭电灯无XF-35使用节能灯0.4XF-36夜晚照明规定时间范围无XF-37禁止使用电炉取暖无XF-38尽量双面打印无XF-39合理分配办公用品无XF-40加强矿区自来水管理无XF-41清洁作业，尽量避免现场杂乱无章无XF-42对职工进行清洁生产知识教育无XF-43制定能耗考核措施无XF-44定岗定酬无初步可行的中/高费方案XF-3西线剥离运输道路改造200XF-5新建运煤总出入沟100XF-10购买平地机58.6XF-11购买新型大容积运输汽车300不可行/暂不实施方案XF-16建设硅藻土专用堆放场排土投入XF-18建设烧结砖厂500XF-24排土场到界台阶复垦、绿化40XF-26新建矿区集中供水系统506.55XF-28在运输干道铺设水管100XF-29使用太阳能30上表中，暂不可行方案要加上一段说明；
暂不实施方案中，有的放在300Mt/年二期改扩建建工程中一并考虑（如建设硅藻土专用堆放场）。总之，要将二期改扩建建工程在本报告中有所体现。
5.3.中/高费方案研制表5-4中高费方案说明表方案编号方案名称方案要点主要设备投资可能的环境效果XF-3西线剥离运输道路改造保证运输主干道修建标准，及时对道路进行维护，保持道路路况良好，从而提高汽车行驶效率，降低燃油消耗。
平地机、推土机、小型挖机道路改造工程预计投入200万元改造后将可减少汽车扬尘和车辆燃油消耗XF-5新建运煤总出入沟缩短原煤运输距离，减少运输克服高程量，提高效率。
工程预计投入60万元减少运煤XF-10购买平地机改善路面状况，保持路面平整，减少汽车燃油消耗，从而提高效率。
设备购买资金58.6万元11购买新型大容积运输汽车提高车辆载重与自重比，选择可靠性高的车辆，从而提高效率。
大容积运输车辆购买汽车5台共计300万元5.4.核定并汇总无/低费方实施成果表5-2无/低费方案实施效果的核定与汇总表（下表中经济效益和环境效益要有详细数据）
方案编号方案名称实施时间投资（万元） 运行费（万元） 经济效益（万元）
环境效果XF-1空、重车分道行驶2008.10-日常生产√不影响XF-2对运输
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道路进行日常维护2008.9-日常生产√好XF-4由加油车到采场给设备加油2008.9-无7√不影响XF-6合理调度设备，匹配设备能力2008.10-无日常管理√不影响XF-7合理进行工作线布置2008.10-无日常管理√不影响XF-8优化开采方案2008.10-无日常管理√不影响XF-9对原煤进行配采2008.10-无日常管理30不影响XF-12设备定期检查、定期清洗、定期维护2008.9-日常生产日常管理√好XF-13选用优质、低硫燃料油2008.9-无无√好XF-14对材料库进出严格管理2008.9-无日常管理√好XF-15对零部件使用情况进行跟踪2008.9-无日常管理√好XF-17报废陈旧、维护费用高的设备2008.11-无无√好XF-19统一回收废报纸、打印纸2008.10-无日常管理0.2好XF-20修理车间油料分类回收利用2008.9-无无0.5好XF-21废旧轮胎统一回收2008.10-无无2好XF-22利用矿坑汇水降尘2008.10-无无5好XF-23设置警示牌2008.10-3无√不影响XF-25洒水车降尘及灭自然着火点2008.10-日常生产日常生产√好XF-27将浴室水龙头更换为淋浴喷头2008.10-0.02无0.1好XF-30将车辆集中管理，统一调度2008.12-无日常管理10好XF-31将煤面清理选择在白天进行2008.11-无日常管理2好XF-32车辆等待装运时必须熄火2008.11-无日常管理0.5好XF-33规定下班时必须关闭电源2008.10-无日常管理0.2好XF-34白天光线较好时关闭电灯2008.10-无日常管理0.1好XF-35使用节能灯2008.10-0.40.40.5好XF-36夜晚照明规定时间范围2008.10-无日常管理0.1好XF-37禁止使用电炉取暖2008.11-无日常管理0.1好XF-38尽量双面打印2008.10-无日常管理0.08好XF-39合理分配办公用品2008.10-无日常管理0.3好XF-40加强矿区自来水管理2008.10-无日常管理0.5好XF-41清洁作业，尽量避免现场杂乱无章2008.10-无日常管理√好XF-42对职工进行清洁生产知识教育2008.10-无日常管理√好XF-43制定能耗考核措施2008.10-无日常管理√好XF-44定岗定酬2008.10-无日常管理√好5.5.清洁生产中期审核小结按照《**市2008年清洁生产工作意见》的要求，公司于2008年8月启动了清洁生产审核工作，目前，公司清洁生产审核工作已完成四个阶段的工作,现将公司的清洁生产审核工作的开展情况总结如下：
一、积极落实上级有关部门关于清洁生产审核工作的指示精神为认真贯彻落实上级有关部门关于清洁生产审核工作的指示精神，切实做好公司的清洁生产工
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作，公司组织了11名员工进行了清洁生产内部审核员培训，并均取得了内部审核员资格。为保证清洁生产审核工作能顺利进行和实施，获得全矿职工的大力支持和参与，公司以举办学习班和分部门班组小规模讲解讨论等方式在全体领导和职工中进行宣传教育，使大家了解了清洁生产的概念、目的、意义以及开展清洁生产给企业带来的经济效益等，认识到清洁生产是实施矿山可持续发展的必由之路。
二、主要工作1、清洁生产审核的前期工作（1）公司成立了以总经理为组长的清洁生产审核领导小组和审核小组，负责指导和协调、开展清洁生产审核工作。根据清洁生产的程序和专家的建议，制订了较为详细的清洁生产审核工作计划。
（2）邀请*****清洁生产审核服务中心的老师来公司矿区指导清洁生产审核工作。按专家提出的建议，及时开展实施清洁生产审核相关工作。
（3）借审核机会，通过专家的培训，对《清洁生产促进法》等政策法规的学习，以及其他类型的宣传，使得每个员工对清洁生产有了较为深刻的认识，并付之于日常生产实践之中，积极提出各种合理化建议。
（4）对公司的基本情况进行了全面的调查，包括能源消耗、废弃物的排放与处置等。
（5）通过调查分析确定审核对象，提出本次清洁生产审核目标。 2、审核工作根据公司的具体情况，确定了公司清洁生产的审核重点，清洁生产审核预评估以及评估阶段中提出34个无/低费方案，5个中高费方案。
目前，公司清洁生产审核工作已完成四个阶段的工作，下一步将进入方案的可行性分析和实施过程。通过前四个阶段对清洁生产审核，我们深深地体会到推行清洁生产不论对环境保护、企业管理还是对企业的生产、经济发展都有积极作用。公司将再接再厉，不断持续地推行清洁生产工作，使企业更好、更快地发展，为节能减排工作贡献出一份应有的力量。
6.中/高费方案可行性分析评估6.1.中/高费方案简述（1）方案3西线剥离运输道路改造对于采用汽车运输的矿山来讲，露天矿的道路状态很大程度上决定着汽车能否正常高效作业，良好的汽车道路，可以降低燃油消耗我维修费用，减少设备的停顿，提高运行数度、轮胎寿命和作业效率等。改善道路质量将对于降
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低运输成本有着至关重要的作用。
方案编号方案名称方案要点XF-3西线剥离运输道路改造保证运输主干道修建标准，及时对道路进行维护，保持道路路况良好，从而提高汽车行驶效率，降低燃油消耗。
XF-5新建运煤总出入沟缩短原煤运输距离，减少运输克服高程量，提高效率。
XF-10购买平地机改善路面状况，保持路面平整，减少汽车燃油消耗，从而提高效率。
XF-11购买新型大容积运输汽车提高车辆载重与自重比，选择可靠性高的车辆，从而提高效率。
6.2.方案评估6.2.1.技术分析评估（1）方案XF-3西线剥离运输道路改造对于采用汽车运输的矿山来讲，露天矿的道路状态很大程度上决定着汽车能否正常高效作业，良好的汽车道路，可以降低燃油消耗我维修费用，减少设备的停顿，提高运行数度、轮胎寿命和作业效率等。改善道路质量将对于降低运输成本有着至关重要的作用。西线剥离运输道路是**露天矿的剥离运输主干线，（2）方案XF-5新建运煤总出入沟（3）方案XF-10购买平地机（4）方案XF-11购买新型大容积运输汽车6.2.2.环境分析评估（1）方案XF-3西线剥离运输道路改造（2）方案XF-5新建运煤总出入沟（3）方案XF-10购买平地机（4）方案XF-11购买新型大容积运输汽车6.2.3.经济分析评估（1）方案XF-3西线剥离运输道路改造（2）方案XF-5新建运煤总出入沟（3）方案XF-10购买平地机（4）方案XF-11购买新型大容积运输汽车表6-1投资费用统计表（单位：万元）
项目方案XF-3方案XF-5方案XF-10方案XF-111．固定资产投资①设备购置②物料和场地准备③与公用设施联接费2．无形资产投资①专利或技术转让费②土地使用费③增容费3．开办费①项目前期费用②筹建管理费③人员培训费④试机验收费4．不可预见费5．补贴总投资费用表6-2运行费用和经济效益统计表(单位万元/年)项目方案XF-3方案XF-5方案XF-10方案XF-111.年运行费用总节省金额P=(1)+(2)(1)收入增加额①由于产品增加的收入额②由于质量提高的收入增加③专项财政效益④其它收入增加(2)总运行费用减少额①原料消耗的减少②燃料费用的减少③电力费用的减少④其它运行费用的减少⑤废物处置费
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用的减少⑥销售费用的减少2.新增设备折旧年费用(D)3.应税利润(T)=P-D4.净利润=应税利润-各项应纳税①增值税②所得税（25%）
③城建税和教育附加税④资源税⑤消费税注(1)收入增加额为负则表示收入减少。
(2)总运行费用的减少额为负则表示运行费用增加。
表6-3方案经济评估指标汇总表(单位万元/年)经济评估价指标方案XF-3方案XF-5方案XF-10方案XF-111.总投资费用2.年运行费用总节省金额(P)3.新增设备年折旧费(D)4.应税利润(T)5.净利润6.年增加现金流量(F)7.投资偿还期(N)8净现值(NPV)9.净现值率(NPVR)(%)10.内部收益率(IRR)(%)6.3.确定推荐方案表6-4可行性分析结果表方案编号方案XF-3方案XF-5方案XF-10方案XF-11方案类型获得何种效益同国内同行业相比方案投资(万元)对废弃物的影响技术评价结果环境评价结果经济评价结果综合评价7.方案实施7.1.组织实施方案7.1.1.进度计划实施进度计划表见表7-1。
表7-1方案实施进度计划表方案任务实施进度负责部门2008年
89101112XF-3西线剥离运输道路改造设计－安全生产技术部改造－－－***公司试运行与验收－***公司正常生产－***公司XF-5新建运煤总出入沟设计－安全生产技术部场地平整－***公司设备选型、定货－有关各部门联合道路及基础施工－－安全生产技术部设备安装－销售单位试运行与验收－安全生产技术部正常生产－安全生产技术部XF-10购买平地机考察及调研－安全生产技术部选型及采购－有关各部门联合安装－销售单位试用－***公司煤炭公司生产－***公司煤炭公司XF-11购买新型大容量运输汽车考察及调研－***公司选型及采购－有关各部门联合安装－销售单位试车－***公司正常生产－***公司7.1.2.资金筹措实施中/高费方案的资金来源：
7.1.3.中/高费方案实施情况表7-2已实施中费、高费方案环境效果对比表编号方案名称项目资源消耗废弃物产生物耗煤耗(吨)电耗(Kwh)废气量粉尘排放量XF-3西线剥离运输道路改造实施前实施后前后差XF-5新建运煤总出入沟实施前实施后前后差XF-10购买平地机实施前实施后前后差XF-11购买新型大容量运输汽车实施前实施后前后差合计表7-3已实施中费、高费方案经济效益对比表（单位：万元/年）
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知识影响格局 格局决定命运
编号方案名称项目燃料费用电力费用其它费用净利润XF-3西线剥离运输道路改造实施前实施后前后差XF-5新建运煤总出入沟实施前实施后前后差XF-10购买平地机实施前实施后前后差XF-11购买新型大容量运输汽车实施前实施后前后差小计4.628.8从表7-2、表7-3可以看出，已实施的中/高费方案环境效益主要体现在煤耗和和电耗的减少，由此减少了烟尘排放和SO2的排放，取得了较好的环境效益和经济效益。
7.2.已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总表7-4已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总方案类型方案编号方案名称实施时间投资(万元)经济效益(万元/年)环境效果无/低费方案无／低费方案效益合计中/高费方案中／低费方案效益合计已实施方案效益总计注：表中“√”表示有效益，不便量化。
从表7—4可以看出，本轮清洁生产审核已取得明显的环境效益和经济效益，特别是已实施的无/低费方案，投资不大,取得较理想的绩效;中/高费方案的实施，对审核重点的煤耗和电耗降低起到了关键性的作用，同时由于煤耗的下降，烟尘和SO2的排放了相应减少。
7.3.审核前、后单位产品指标对比及成果统计根据企业进行清洁生产审核前、后各项单位产品指标的统计，可对各项指标进行对比，对比情况详见表。
表7-清洁生产审核前后单位产品各项指标对比表项目审核前审核后相对值（%）
审核目标近期目标2009.3吨产品柴油消耗（kg） 2221.5吨产品水耗（m3） 0.80.75吨产品电耗（kWh） 1.811.75吨产品废水量（m3）
0.10.097.4.已实施方案对公司的影响文字叙述：
表-****煤业开发有限公司持续清洁生产组织机构组织机构名称****煤业开发有限公司清洁生产办公室行政归属归属于生产部，在公司XX的领导下工作，由生产部经理主持日常工作主要任务和职责(1)组织、协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案(2)经常性地组织全厂职工进行清洁生产教育和培训,一年一至二次(3)选择下一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核(4)负责清洁生产活动的日常管理清洁生产办公室人员及其职责主任:领导并协调公司清洁
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知识影响格局 格局决定命运
生产工作副主任:清洁办主任，负责主持清洁生产日常工作成员:负责日常清洁生产工作成员:负责日常清洁生产工作成员:负责日常清洁生产工作表-产量、产值表项目年份产量(吨)工业总产值(万元)工业增加值(万元)2006年2007年180.215846.82008年(预计)若有近期环境监测报告（废水、废气、噪声）请提供，填写报省经委《实施本轮清洁生产成果统计表》用。
8.公司本轮清洁生产审核总结
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