基于obe理念的教学质量保障体系研究与实践

（西安欧亚学院，陕西西安 710065）

*摘要：高等学校的教学中心是人才培养，人才培养的质量是学校生存之本。从国家层面来说，高等教育质量一直是强调与关注的重点。随着近年高等院校规模的扩大，教学质量成为各高校推进教学改革和教学工作扎实推进的重点，提高教育质量已然成为高等教育改革和发展的重点，只有建立完善的质量保障体系才能确保教学质量的持续提升。本文内容首先对民办高校二级学院教学质量保障体系的构建及实施进行研究，并以西安欧亚学院信息工程学院为例进行实证研究，构建具有民办高校特色的二级学院评价为主体的内部教学质量保障体系，为地方高校二级学院贯彻落实OBE理念建立教学质量保障体系提供参考。关键词：质量保障；OBE；专业认证中图分类号：G642.0

一、引言

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文献标识码：A

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文章编号：2096-4609（2020）11-0163-003

18个成员国，工科教育率先走向了国际化。2017年2月，教育部启动新工科研究与实践，奏响了“复旦共识”“天大行动”“北京指南”新工科建设三部曲。在工程教育专业认证与新工科的大背景下，以新技术、新产业、新业态、新模式为特点的工程人才培养提出了新要求。西安欧亚学院信息工程学院作为学校的工科学院，按照OBE理念进行专业建设是必然趋势。学院于2017年3月份启动工程教育专业认证工作，成立了专项工作小组，对OBE理念及专业认证标准进行了研究和学习。经过近三年的学习与实践，围绕工程教育专业认证标准，重新修订各专业培养定位、培养目标、毕业要求、课程体系与毕业要求的支撑矩阵和课程大纲，同时以OBE理念为指导梳理修订了课程达成度评价办法等相关制度和文件，已初步完成基于OBE理念的教学质量保障体系。

二、教学质量保障体系概述

高教学质量的、稳定的、有效的质量管理系统。具体落实到高校管理的实施过程中，主要包括教学目标体系、高校的课程体系、高校师资体系、评价体系等。建立完善的高校教学质量保障体系，就要保障这些子系统的有效和谐发展。高等学校教学质量保障体系为实现教学质量的稳定与有效，根据教学活动及教学目标的需要，建立完善的教学目标体系、课程体系、组织机构、制度与流程、师资体系、评价体系等，确保并有效提升教育质量。建立健全高等学校教学质量保障体系，是保证和提高教学质量的关键，是创建高水平本科教育的重要内容，对学校的长远发展具有重要意义。

三、OBE理念

教学质量保障体系是由旨在提高教学质量的各个因素相互关联而构成的一个立体的、动态的系统。教学质量保障的对象是质量，要建设高等教育强国，就迫切需要提高高等教育质量。多年教学实践证明，高等院校只有积极推行教学改革，坚持以学习者为中心的教育创新，建立适合学习者特点的教学质量保障体系，在生源质量、学习者规模、师资结构、教学保障等各方面协调发展，才能真正做到提高高校教育质量。

美国高等教育质量标准体系是基于学习产出的教育模式(OBE)基础上建立的，OBE即Outcome-Based Education，是以结果为导向的教育，美国学者斯派蒂（Spandy W.D.）首先提出OBE这一术语。OBE教学模式被美国教育界公认为是一种教育范式的革新，美国以OBE教学模式为基础，构建了符合美国高等教育发展水平的质量标准体系，这对我国高等教育产生了深远影响。我国高等教育将OBE教育模式理念应用于部分专业建设中，以专业认证为抓手，通过开展专业认证促进教学质量提高，尝试构建符合中国人才培养需要的教育质量保障体系。国内专业认证开始于1992年，首先从工科专业中遴选土木工程、城市规划等6个工程类专业进行专业认证试点。随着专业认证工作的推进，教育部于2007年成立了专门的工程教育专业认证专家委员会，同时设立化工类、机械类2个专业认证分委会和控制类、计算机类、自动化类等7个专业试点工作组，由教育部牵头的工程教育认证全面铺开。随着2016年中国成为《华盛顿协议》第

OBE，是英文Outcome-Based Edu-cation的缩写，翻译后引用较多的解释为“以结果为导向的教育”。OBE理念最早于20世纪90年代在北美兴起，由美国学者斯派蒂（Spandy W.D.）提出，他指出“以结果为导向的教育”的内涵，解释OBE理念实质是以学习者为中心，组织和聚集教育系统中的资源，通过合理的资源达到引导学生获得走向成功的经验。西澳大利亚教育主管部门对OBE理念的研究后，给出了OBE理念的定义：OBE是为达到特定教学目标的教学过程，学生的学习需要围绕特定目标设定教学过程，即教学目标，为达到教学目标，教学过程要关注教育结构和课程，如果学生的特定目标通过学习过程没有达到，就需要重新审视整个教育过程，重建教育结构与教育课程。特克（Tucker S.E.）认为Outcome-Based Education（OBE）与Outcomes-Focused Education(OFE)

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高校教学质量保障体系是学校为实现培养目标，运用系统理论的概念和方法，在现代质量管理和现代教育质量评价思想指导下，把影响教学质量的各个环节、各个管理活动、各项教学组织起来，对人才培养活动实行体制化、结构化、持续化的监控，对教学过程进行评价和诊断，实施过程评价反馈至教学计划于教学活动，是全员参与、全过程控制、能够保持一定稳定性的综合体系。只有建立完善的质量保障体系，预先制定一系列质量标准与工程流程，才能确保教学质量的持续提升。

形成的一个任务、职责、权限明确又互相协调、互相促进的能够保障和提

智库理论 是同义词。无论是OBE还是OFE，其目的是在教学过程中的课程活动以及学习效果评价都要围绕学习产出来设计。在“以结果为基础”的教育模式中，OBE具体指学习者的学习成果（Learning outcomes)是教学设计和教学实施的目标。OBE强调如下问题：需要预先设定的学习者的学习成果是什么？学习成果智库时代 作内容上，要结合学校的各项专业检查及评教、评学、评管工作进行质量信息的收集与质量监控。从教学阶段工作安排上，教学质量监控有常规性任务，做法有开学初教学集中检查，学期期中开展专题检查，学期结束进行教学效果评价检查。高校教学质量保障体系由涵盖影响人才培养质量的整体要素组成，详形成相互衔接、层次分明的监控系统，为学校教学质量的战略制定、问题诊断及控制执行提供有力的工作状态数据，保障教学质量的持续提升。构建了教学前监控、教学过程中监控、教学后监控的教学过程监督检查机制。教学前教学执行计划审查、新开设课程试讲、开学检查等制度，教学过程中学校专家委员设定的依据是什么？学生达到预期学习成果如何有效帮助？学生的学习成果通过哪些评价手段检验？就需要专业负责人对专业的培养目标进行分析和描述，详细描述学生在毕业时需要具备的能力标准和未来预期目标，然后以培养目标为出发点，构建能力培养的课程体系，包括学习内容、学习任务、学习方法等，促使学生达到能力要求与预期成果。学生的学习过程表现可以通过教学过程进行反馈，针对学习过程中的效果进行专业方法与知识的传授，直到最终学习成果的实现和达成。上世纪末，美国工程认证委员会（ABET）颁布了EC2000认证标准，该认证标准以OBE模式为重要内容。欧美各国紧随其后，先后对认证标准进行了改革，并将OBE模式落实到国家学位标准、高校教育目标、专业培养计划中。OBE教育模式具有三个特点，即明确定义毕业生能力标准，围绕预先设定的学习成果组织教学过程，评估学生学习效果。OBE教育模式实现了教育理念的转变，教育范式从原来的以“内容为本”转变为以“学生为本”，重新构建了开放、目标明确的教育结构。

四、二级学院教学质量保障体系构建探索

教学质量保障体系是教学各部门紧密联系、教学各单元都参与其中的有机整体，是一个具有很强操作性和系统实践性的整体系统。原长春工业大学校长张德江教授在《从教学工作评估看教学质量保障体系建设》一文中将国内现有教学质量保障体系进行了系统归类，从体系结构上，教学质量保障体系应包括：决策与指挥子系统、教学管理与协调子系统、信息收集与整理分析子系统、效果评价与改进策略子系统、信息反馈与跟踪子系统。从教学运行环节上，包括培养目标的确定、教学质量标准的建立、质量全流程监控与评价制度、收集教学过程各环节信息、将有效信息进行反馈和整改阶段质量跟踪与监控。从教学工·164·

细规定教学中涉及的各要素产生的原因、采取的方法、如何实施、责任主体是谁等问题，为确保能够达到预先设定的教学目标在教学过程中采取的有效措施和保障的总和。因此，教学质量保障体系应该由教学目标、质量评价标准、教学质量监控、学习跟踪与评估、专业人才培养持续改进机制等部分构成。

西安欧亚学院已经开始探索适合民办高校内部教学质量评价体系的实践工作。学院组织考察了与自身办学定位接近的台湾地区技职类大学评鉴体系，并学习了台湾IEET以及华盛顿协议国际认证评价规范，建立了与国际认证接轨、以数据为基础的西安欧亚学院二级学院评价体系，形成一套“基于OBE理念的二级学院教学质量评价与改进机制”。包括专业教学质量监控机制、学生学习跟踪与评估机制、毕业要求达成情况评价机制、专业人才培养持续改进机制等。

我校信息工程学院前期所有专业根据OBE(成果导向教育)理念制定了2018版人才培养方案和课程教学大纲，并由学校组织的工程教育专业认证资深专家进行了多次评审把关。专家组认为，包括软件工程、通信工程、电子信息工程多个专业培养方案和课程教学大纲，符合《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和工程教育专业认证基本要求，可付诸实施。西安欧亚学院教学质量保障体系分别为：质量目标与管理体系、教学活动过程体系、资源保障体系、教学效果分析与改进体系。为监控和评价教学过程质量，及时对教学质量的影响因素进行评价，每一体系按照质量目标与标准要求，对质量控制点的信息进行收集、整理分析、质量效果评价、问题反馈与改进跟踪，达到质量保障的目的。欧亚学院教学质量保障体系关注利益相关者满意度，通过四个部分建立全流程的教学保障与监控体系，在体系中涉及学校各教学部门和业务单元的所有人员，实现全员参与、全过程管理，

会、督导组听课、领导干部听课制度、同行听课制度、第三方课堂教学评价、期中教学检查等制度，教学后学生评教、引入“中国大学生学习与发展跟踪研究（CCSS）”、每年对本科教学质量的总体情况进行定期检查分析等制度，形成了较完善的教学质量标准执行保障机制。

专业建设是人才培养的实现途径，在制定各专业培养目标的过程中，需要专业负责人认真贯彻OBE理念，专业建设以OBE理念为建设思路，进行专业培养目标制定后，需要根据毕业生的效果评价和社会对专业培养人员的评价，定期对培养目标进行评价并持续改进。培养目标的实现需要毕业要求指标点的实现进行保障，为确保培养目标的实现，毕业要求能力标准根据培养目标的改进也需要不断改进与完善。毕业要求能力标准通过课程体系和教学过程的实现进行保障，需要根据课程目标的实现效果综合评价毕业要求指标点的达成情况，持续对课程目标进行完善和改进。

（一）人才培养计划的持续改进

1.培养目标的持续改进

在培养目标的持续改进中，需要专业负责人根据毕业生调查反馈、用人单位、社会对就毕业生评价，包括当届毕业生、往届毕业生（可以重点考虑毕业两年、毕业五年的校友），调查内容涉及教学环节的评价、培养目标及定位、毕业要求达成情况等。根据收集到的信息进行培养目标、毕业要求、教学环节的评价分析，根据学校教学管理制度文件，专业负责人主导定期对培养目标进行微调、修订和改进。

2.毕业要求的持续改进

专业负责人针对各项调查的分析结果，特别是毕业要求达成情况，结合培养目标的调整，定期召开培养方案修订会议，商讨毕业要求的修改意见，反馈给教学指导委员会，经审核同意后进入修订流程，适时对本专业毕业要求进行（下转第224页）

智者论道 通过技术创新，发展替代能源技术。通过表1的数据就可以看出，汽车利用现代柴油机技术，能达到节能20%-30%的目标，而且同等排量的柴油汽车车比汽油车CO2排放量低30%-45%，因此适度加大对柴油汽车的研发对减少碳排放有显著的作用。另外，努力开发绿色汽车产品，比如加大混合动力汽车、电池燃料汽车、电动汽车等的研发力度，并支持生物燃料的使用，以此实现节能环保的目标。

（三）宣传教育手段，提高低碳环保意识

智库时代 景区内的生态平衡。同时，借助大数据等信息管理手段，对景区客流量进行科学预测，灵活规划景区泊车空。现今，景区常用的科学做法是将旅游接待设施修建在景区的外围，然后用环保型电动车搭载游客进入景区，以此减少自驾游的碳排放量，典型案例有湖南省韶山景区等。

（五）自驾游者自身树立低碳理念

[4]张波.国内“自驾游”的发展现状与问题分析[J].渝西学院学报:自然科学版[J].2014,3(2):86-87.

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[6]张宏军.西方外部性理论研究述评[J].经济问题,2011(2):14-15.

[7]曼昆.经济学原理（第五版）[M].北京:北京大学出版社,2009:168-169.

[8]王艳红.全球二氧化碳排放量增长加快[EB/OL]. http://news.xin-huanet.com, 2007-05-22.

[9]俞海山,周亚越.消费外部性-一项探索性的系统研究[M].北京:经济科学出社,2005:264-268.

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【作者简介】严小权（1997-），男，2016级本科生，旅游管理专业，研究方向为自驾车旅游。

【通讯作者】王晶晶（1987-），女，讲师，博士生，研究方向为乡村旅游。

自驾游者从自身做起，树立低碳环保意识。自驾游过程中保持良好的行车习惯，避免冷车启动，减少怠速时间，尽量避免突然加速，选择合适挡位，避免低挡跑高速，用黏度最低的润滑油，定期更换机油，高速驾驶时不要开窗，轮胎气压要适当。另外，通过车友会或者自驾游俱乐部等组织进一步推行环保自驾出游理念，通过群体间相互影响，提高低碳理念的践行力度和广度。

【参考文献】

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[3]陈乾康.自驾游市场开发研究[J].旅游学刊,2004(19):2-3.

五、总结

大力宣传，提倡环保自驾游。首先，进一步宣传环境可持续发展的观念，进一步倡导低碳出行理念，让民众意识到低碳生活的重要性，从而自觉在自驾游过程中减少碳排放。自驾游者一般具有良好的教育背景，他们中的大多数人易于接受这种关爱环境的绿色消费观。经过宣传推广，增强了自驾游者的环境保护意识，激起他们的环境保护责任，以期实现自驾游低碳化目的。

（四）景区合理规划交通布局

景区内合理规划内部交通线路，在旅游核心区尽量避免公路的建设，维持

（上接第164页）

地方高校二级学院贯彻落实OBE理念建立教学质量保障体系提供参考。

【参考文献】

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[4]王春春.高等教育质量标准与评价[J].大学(学术版),2010(5):12-23.

[5]史秋衡,王爱萍.高等教育质量观:从认识论向价值论转变[J].厦门大学学报(哲学社会科学版),2010(2):72.

【作者简介】李淑玲（1976-），女，硕士，副教授，研究方向为教学管理、计算机应用、数据分析与数据挖掘。

【基金项目】2018年西安欧亚学院校级科研重点项目（项目编号：2018XJSK19）。

微调或重新修订。

3.课程目标的持续改进

教学质量保障体系是一项涉及学校各部门、各教学单元的系统管理工作，需要依据现代质量管理和教育理论与方法，积极探索教育活动的特点和规律，结合学校教学质量要求及管理实际，在学校内外部大力协作下，具体构建科学合理的教学质量保障体系，实施教学质量保障活动。

我国高等教育进入普及化阶段，如何确保教育教学质量，是高校面临的现实课题。工程教育专业认证提供了一整套的理念和方法，是高校提高教学质量的有效手段。按照工程教育专业认证理念制定人才培养方案和课程教学大纲后建立教学质量保障体系是确保毕业要求、培养目标实现的关键所在。西安欧亚学院信息工程学院在总结学校长期以来本科教学质量保证工作的基础上，吸收国内外高校内部教学质量保证的成功经验，借鉴运用先进的质量管理理念，构建了比较系统化、规范化、程序化、可以持续改进和完善的教学质量保障体系。为

每学期教学指导委员会根据当年教学工作，定期召开学期课程工作会议，根据课程质量评价结果和应往届毕业生调查收集结果，进行综合分析，对课程在实施环节存在的问题进行讨论，形成课程改进意见，之后反馈给专业教授负责人和课程负责人，进行课程目标及相关教学环节的改进。

（二）教学质量的持续改进

教学环节的质量监控对专业建设和教学效果都非常重要，学院每个学期都将课程教学考核结果进行公布。对于考核结果中体现出来的好的成果和方法，进行全院推广；对于不足之处，学院采取有效措施进行整改，取得了显著的效果。考核的结果主要包括两级督导的结果及其处理意见、教师发展中心教师教学鉴定的结果及其处理意见、课堂教学质量评价结果以及课堂教学质量同行评价的结果。·224·