企业一般是泛指从事生产、 流通或服务性经济活动,以谋 取利润为目的的经济组织,是 人们组织起来为社会和市场提 供产品和服务的单位。 (一)企业制度的形式 个人业主制企业 合伙制企业传统企业制度 公司制企业 现代企业制度 (一)企业制度的形式 公司制企业
有限责任公司 股份有限公司
(二)现代企业产权制度 建立归属清晰、权责明确、 保护严格、流转顺畅的现代产
权制度。
——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制 若干问题的决定》
产权是以所有权为基础的 关于财产的使用、让渡和获取 收益的系列权利。
一是财产归属关系是清楚的。 二是在财产所有权主体明确的
情况下,围绕企业财产的系列权利的归属是清楚的。 (三)现代企业制度的特点 1、产权清晰 2、权责明确 3、政企分开 4、管理科学
企业的组织制度 股东大会 董事会 经理人员 监事会
最高权力机构 决策机构 执行机构 监督机构
二、大力推进国有企业改革
(一)国企改革的历程
第一阶段:扩大企业自主权阶段 (1978—1984)
建立现代企业制度,推进国有企业改革和发展 现在我国经济管理体制的一个严重缺点是 权力过于集中,应该有领导地大胆下放,让企 业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理 自主权。
——十一届三中全会公报 (一)国企改革的历程 第一阶段:扩大企业自主权阶段 (1978—1984) 第二阶段:实行两权分离阶段 (1985—1993) 第三阶段:建立现代企业制度
并调整国有经济布局阶段 (1994— )
建立现代企业制度,推进国有企业改革和发展 第三阶段:建立现代企业制并调整 国有经济布局阶段(1994— ) 要着眼于搞好整个国有经济,通过存 量资产的流动和重组,对国有企业实施战 略性改组。
——十四届五中全会
从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。 ——十五届四中全会 我国国有企业改革的两大任务: 建立现代企业制度 调整国有经济布局
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(二)深化国有企业改革的主要措施 1、优化国有经济布局和结构
在美国《财富》杂志2010年公布的 世界500强企业中,国资委监管的中央 企业有30家,比2005年增加20家。中石 化、国家电网和中石油进入十强。
2、完善公司法人治理结构
有很多董事,一点也不懂事,他来找我 帮企业说话,帮企业通融,他不明白我让他 去企业,是去监督管理层的,他应该站在我
国资委这边,而不是企业那边。
——李荣融
3、加大垄断行业改革力度 一是垄断行业利用垄断地位,
通过提高价格转嫁经营危机。 二是垄断行业的工资过高, 行业福利腐败严重。 4、依法完善国有资产监管体系 思考题:
1.现代企业制度的基本 特征是什么?
2.当前深化国有企业改革的主要 措施是什么?
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