供给侧结构性改革视角下煤炭企业成本管理的改进

一黧　＝　供给侧结构性改革视角下煤炭企业成本管理的改进　赵杰　河南神火煤电股份有限公司　【摘要】在我国社会发展中，煤炭作为重要基础性能源，不仅与人们的生产生活息息相关，而且对于社会经济发展起着推动作用。　但是随着我国市场经济体制改革的不断深入，煤炭市场销售呈现出疲软态势，市场需求量大幅下降，产能过剩问题日渐严重。为了有效　改善供需关系，缓和煤炭企业的混战竞争局面，我国提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的“三去一降一补”政策，为煤炭　企业指明发展方向。目前大多数煤炭企业坚持控制增量资产和优化存量资产，进一步调整煤炭产业结构，通过供给侧结构性改革“降成本”，　有效降低企业经营成本，全力确保企业效益。本文从供给侧结构性改革与成本管理的概念入手，重点分析了目前煤炭企业成本管理中存　在的问题及改进措施，仅供参考。　【关键词】供给侧改革；煤炭企业；成本管理　煤炭行业作为我围经济发展的支柱性产业，近年来却面临着　生存的危机。究其原因，主要是我国经济增速逐渐放缓，生态环　境治理稳步推进，产能过剩及生产成本大幅上升，而且发展清洁　型能源的呼声Ｅｌ益高涨，从而导致煤炭市场陷入“寒冬”。在煤炭　行业陷入困境过程中，生产企业在市场竞争中为了实现最大化利　益而陷入了混战的局面。煤炭行业想要保住自己的一席之地，就　必须以煤炭企业的供给侧结构性改革为依托，不断加强企业成本　管理，着力调整企业生产结构，使企业核心竞争力逐步提升，在　经济发展“新常态”下解决煤炭企业生存危机。　供给侧结构性改革和煤炭企业成本管理概述　１．供给侧结构性改革　当前一个时期，中国经济呈现　新常态，通过供给侧结构性　改革不但能够实现经济的快速转型升级，而且能够找【叶Ｉ经济发展　新动能。供给侧包括劳动力、土地、资本和创新等各种要素，而　供给侧改革则主要是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短　一、板的“＝．去一降一补”，目的是对我国的经济结构进行有效调整，　对供给侧各要素的配置不断优化，从质量和数量两个方面促进经　济增长。在供给侧结构性改革过程中，结合内外部因素的变化情况，　通过调节社会的总供给，对部分生产要素进行重组和改良，对管　理制度进行不断创新，从而使企业成本大幅降低，产能过剩问题　得到化解，平衡市场的供需关系，最终实现经济可持续发展。煤　炭企业能够以供给侧结构性改革发展为依托，不断改进煤炭企业　成本管理，通过宏观政策使企业发展活力得到充分激发，帮助企　业去库存，降低成本，使企业核心竞争力不断提升。所以，在煤　炭企业成本管理中，供给侧结构性改革的发展能够起到积极地促　进作用，是提高企业经济效益的一种有效途径。　２．煤炭企业成本管理　成本管理在煤矿企业发展巾作为一种管理活动，其管理职　能主要是预测、计划、控制、考核、分析和决策等，成本核算　是成本管理的基础和前提，能够为成本管理提供有效依据，逐　级考核与层层分解的成本管理模式在煤炭企业管理中不断健全。　是通过目标利润及计划产量将整体成本计算ｆｔ｛来；二是在班　组、生产战线、区队等每个基层生产单位一层一层的分解目标　成本指标；　是根据实际考核和控制单位生产成本。政府部门　需要以供给侧改革为依托对税收和货币政策进行调整，借力“互　一联网＋”管理模式进行简政放权，从而使煤炭企业劳动生产率　大幅提高；煤炭企业需要对成本考核机制建立健全，对市场供　需合理考察，以长期的煤炭市场供需为导向，进一步降低生产　成本，在经济活动中不断改进成本管理办法，寻求降本增效的　有效途径　二、煤炭企业成本管理的问题　现如今，我国经济发展进入新常态，煤炭企业税负成本、生产　成本、用电成本等大幅增加，企业发展走人困境，所以降本增效势　在必行。相比其他企业，煤炭生产企业管理相对粗放，存在严重的　资源浪费现象和落实的成本管理问题，造成成本生产持续增长。　１．成本管理意识薄弱　在煤炭企业生产中，传统的成本管理追求经济利润最大化，　力求节约成本。虽然这样的做法较好，但是企业只是对成本支出　简单地减少，用数字来说明降低成本，这不符合成本管理的｝｝Ｉ发点。　２．成本管理不够重视　由于煤炭企业管理者具有淡薄的成本管理意识，从而导致对　成本管理缺乏重视。在成本管理中，如果主要因素没有找准，就　无法有效控制材料消耗，各职能部门只是注重各项工作的考核形　式，未能将成本管理放到企业整体效益的高度，最终导致成本管　理成效不显著。　３．成本管理方法落后　大部分煤炭企业在延续使用落后的成本管理方法，管理体系　缺乏科学性和有效性，未进行成本管理的宏观调控。所以，煤炭　企业要对自身落后的成本管理方法进行改变，利用先进的成本管　理经验，对成本管理方法进行大胆创新，使新的管理模式在不断　探索中建立健全。　４．成本管理缺乏力度　由于生产组织管理机构长期约束着煤炭企业发展，导致企业　内部的成本意识缺乏，成本控制力度不大，相关管理部门之间没　有明确的责任划分，成本管理机制不完善，职＿Ｔ成本意识较差。　成本管理与技术管理和安全生产没有进行有机融合，具有狭窄的　控制范围。　三、供给侧结构性改革视角下煤炭企业成本管理的改进　１．提高全员成本意识　现如今，我国经济增速放缓，企业面临着库存大、销量少的　压力。针对内外部复杂的环境，企业想要树立全员全过程成本管　理理念，需要增强成本管理意识，转变传统管理思维。煤炭企业　的成本分为生产设备、安全投入、人员成本等，企业需要向每个　部门和职Ｔ逐级分解成本管理目标，在日常工作中改进成本管理　方式，逐渐形成适应社会发展的成本管理文化，使全体员Ｔ对成　本管理重要性有一个明确的认识，能够积极支持和参与到成本管　理中，使成本支出得到最大限度的节约。另外，还需要对财务人　员进行定期培训，提高财务人员的成本控制能力，不断改进成本　管理流程和方法，使成本管理的作用得到充分发挥，提升成本控　制的效率和效果。　２００　＇——————●研究　器Ｉ－　关于国有企业如何进行全面预算管理问题的思考　伍铭琼　贵州凯欣产业投资股份有限公司　【摘要】全面预算管理是国有企业实现内部控制以及资源优化配置的一种有效手段，能够有效地提升国有企业的管理水平。当前　市场竞争已十分激烈，国有企业如果要提高其核心竞争力和对抗风险的能力，必须采用全面预算管理来提升其内部管理和控制水平。本　文介于对全面预算管理的了解，发现企业全面预算管理过程中还存在一些问题，并以此来展开论述，考虑到企业预期目标战略、制定合　规的制度、进行全面预算管理的信息化建设等方面，构建了现代企业全面预算管理对策。　【关键词】国有企业；全面预算管理；资源优化配置　一、国有企业实行全面预算管理的意义　二、国有企业全面预算管理实施过程中存在的问题　推行全面预算管理是发达国家成功企业多年累积的经验，我　国国有企业实行全面预算管理起步较晚。全面预算管理是一种新　１．对全面预算管理工作认识不够　最具有全面性的管理模式就是全面预算管理，真正的全面预　型的企业管理控制方法，是国有企业管理的重要组成部分，是企　算管理是将其实施渗透到企业的各个环节。而以前的预算管理主　业战略得以实施的重要前提和手段。对国有企业建立现代企业管　要是以生产经营为主，这就是使国有企业在生产经营中不能及时　理制度具有十分重要的实践意义。国有企业实施全面管理预算可　进行沟通，不能及时了解信息源，使得其不能正确的认识全面预　以有效地提高其资源配置的效率和企业管理的水平。　算管理的真正意义。还有大部分的国有企业经常会把全面预算管　在管理和实施过程中，企业是通过预测资金投放以及各个项目的　理工作交给一个部门去实施管理。大部分的国有企业都是把全面　支出收入等资金运作的具体安排，再对其做了出相应决策并详细表述，　管理预算交给财务部门，在这种形式下，会使预算在执行过程中　按此决策企业财务与能力资源分配。因此，能让企业战略目标的实现，　缺乏各部门之间的支持，各部门的预算指标得不到认真落实，全　强化资源配置规划，企业应该更加地做好全面预算的管理工作。　面预算管理的效果定会降低。　２．完善成本管理制度　在企业成本控制中，完善的会计管理制度是基础保障，所以　煤炭企业要结合自身实际，对财务管理制度和程序进行不断完善，　使成本管理体系建立健全，有效提高成本管理的效果。煤炭企业　要综合分析生产、管理、销售等环节，从产业价值链的角度核算　企业成本，对生产成本过高的因素进行挖掘分析，通过节支降耗、　修旧利废等措施有效降低成本。为了使成本管理目标得到有效落　实，煤炭企业需要对目标责任制进行逐步完善，对全面预算管理　和责任成本管理进行积极推行，详细分解目标成本，在绩效考核　体系中融入成本指标，认真落实责权利，充分结合内部奖惩制度，　对目标成本与实际成本的差异进行认真对比，确保目标成本的顺　利实现。　３．创新成本管理方法　煤炭企业需要树立“降本就是增效”的理念，对成本管理目　标进行明确，将单纯的成本管理向全面管理进行扩展，另外在成　本管理全过程进行事前预测、事中控制、事后调整。财务人员以　及成本管理人员需要对业务流程和价值链进行全面梳理，保证成　本核算的准确性。在核算成本过程中，需要找出成本控制关键点，　对成本核算模式进行规范，对成本管理方法进行创新，从而实现　财务会计转变为管理会计。煤炭企业需要结合自身安全生产和经　营管理情况，优化绩效评价体系，建立成本责任中心，明确企业　成本战略，确定成本管控目标，通过深入挖潜实现效益最大化。　４．丰富成本管理手段　　随着科学技术的不断进步，计算机技术和信息技术已经在成　参考文献：石吉金．基于产业渠道的煤炭供给政策参与宏观调控传导机制研　本管理中得到普及。从上世纪６０年代至今煤炭企业的管理方式分　为四个阶段：一是物料需求计划；二是制造资源计划；三是企业　究【ｌＪ＿中国煤炭，２０１１（Ｏ８）．　资源计划；四是企业市场经济，变化非常大。目前随着计算机管　理环境的改变，企业资源管理已经实现管理环节一体化，其中包　括市场预测、物资采购、产品设计以及生产、财务、销售、Ｔ程　技术等。随着成本管理手段的不断进步，不仅能够使成本管理的　要求得到满足，而且能够使企业管理的发展得到促进。　５．找准成本盈利点　煤炭行业想要顺利实现结构调整，必须破旧立新，坚持创新　驱动，将煤炭企业发展与“互联网＋”和“中国制造２０２５”进行　有机融合，坚持高起点，科学规划成本投入，合理利用企业资金。　针对市场饱和情况要想门路、找出路，引进新技术、新设备和新　工艺，开源节流控制成本，从而实现保本盈利，给煤炭企业转型　发展创造良好条件。　四、结束语　综上所述，成本的竞争是现代企业的竞争的核心，激烈的市　场竞争中企业想要有立足之地，需要对成本管理体系不断改进和　完善。煤炭企业的特殊性导致其难以解决成本管理问题，供给侧　结构性改革为企业转型发展提供了新思路和新机遇。煤炭企业需　要强练“内功”再修“外功”，彻底摆脱传统成本管理思维，不仅　要使显性成本有效降低，还要使隐　成本得到有效控制，进一步　提高企业管理意识、人员素质以及管理手段，使成本管理方式具　有科学性、动态性和全面性，深入推进“降本增效”工作，全面　降低成本支出。　Ｃｈｉｎａ　ｂｕｓｉｎｅｓｓ　ｕｐｄａｔｅ　２０１