我国农产品国际竞争力现状分析

维普资讯 http://www.cqvip.com 摘要：本文从目前我国农产品国际竞争力现　税收与其他国家相差不大，但是如果加上成本外支出，就远　超其它国家。⑧对于农产品最终价格的形成，农产品流通环　节的费用有直接的影响。尤其在中国，经济转型时期体制和　制度的变迁，给农产品流通带来了很高的制度成本。垄断就　是其中一个很典型的部分，在我国早己形成某些部门和行业　在其领域的垄断，逐渐形成一种壁垒，使市场难以自由化。　还有就是地区和行业的封锁，他们设置进入障碍，提高门　槛，如果其它地区或部门需要进入他们的领域就必须付出代　我　囝旬　篡　最后提咄了对策舣。关键词　：农产品；国际竞争力；对策　１　我国主要农产品国际竞争力现状　１．１　由于受到土地资源和水资源等自然条件的　１ｌ▲　限制，加上中国农业经营规模、科技发展、农业　Ｊ『　一　机械化程度、财政支农以及保护政策方面与发达　国家的较大差距，这些都可以在粮食价格上表现　强，今后仍然面临着粮食进口的压力。　价才可以进入。我国的市场体系也不够完善，市场组织功能　未能充分发挥，从而产生流通中的额外费用，最终提高农产　品的成本，降低了产品的竞争力。　２Ｉ２质量和安全因素。当今国际市场上的农产品竞争已经　逐渐从以价格竞争的状况转为以质量和安全为主的非价格因　ｌ三ｉ日１　出来，因此我国粮食的价格在国际上竞争力不　Ｉ玉ｌ　１．２我国蔬菜、水果等劳动密集型产品的出口　继续增长。在蔬菜方面：２０００～２００５年，这６　素竞争。如我国的苹果价格低廉，甚至不及美国售价的　１／１０，但我国的苹果仍没有市场，大量的苹果因为卖不出去　而烂在果园里。造成这种情况的主要原因则是我国农产品加　工水平落后，农产品标准化程度不高，我国的苹果在质量和　外观上都远远比不上进口苹果。其它农产品如：花卉、茶叶　等也都因为包装、农药残留等问题缺乏竞争力。　２＿３要素条件分析。虽然我国领土辽阔，资源丰富，但是　人均占有量相当低下。我国人均耕地面积是０．１　ｈｍ：，人均　水资源占有量为２．２９６　ｍ３。不仅如此，我国的生态环境破坏　严重，“工业三废”、水土流失、耕地盐碱化等等问题严重　际麓　中国出口所占的金额比重增长到２００４年的　８．８１％。水果方面：中国２０００年水果出口量为　１３５万ｔ，到２００５年已经增长到３６４．６万ｔ，增　长幅度为１７０％。　－　１．３　２００５年我国水产品出口额高达７８．９亿美　元，水产品进出口贸易顺差为３７．７亿美元，水　产品出口额占中国农产品出口总额的近３０％。　增长，１９９５～２００４年间其出口份额从６．１７％上　现　水产品出口量占世界水产品出口市场的份额明显　影响我国农业生产和农产品的质量。我国农业生产的机械化　程度不高，科技发展水平落后，农业科技成果贡献率还不足　状　有价格竞争优势。　／　．，产Ｎ品Ｎ上Ｎ具　发达国家的一半，缺乏专门从事高科技农业生产的高科技人　才，劳动生产率低下，减弱了我国农产品的竞争优势。　２．４反倾销、“特保条款”和新型贸易壁垒。从１９９６年以　１４　２００４年我国畜产品对外贸易逆差为８．５亿　来，我国已经成为世界上出口产品受反倾销调查最多的国　家，而且，我国农产品出口也即将面临“特定产品过渡性保　障机制”的不利影响。例如，２００２年，西班牙以中国柑橘　罐头出口的价格过低，将由此导致其橘子产业结构受到威　胁，其农民面临失业为借口，向欧盟委员会提出抗议，要求　对中国实施特别保障措施，但是未经通过。与此同时，一些　国家也出现了“舆论壁垒”、“知识产权壁垒”等新的贸易　壁垒。　、　析　黧　但是质量不过关，加工技术落后，这使我国畜产　品难以将价格优势转化为国际竞争优势。　Ｉ．５我国加工农产品总体上来说不容乐观，与发达国家相　比存在着很大的差距。国外对于水果、玉米、土豆等农产品　的加工业已经趋于成熟，而我国大部分却还是初级产品。我　国加工农产品中，只有蔬菜加工产品的竞争力较强，而在糖　料和油料等生产上都不具有比较优势。　２决定和影响我国农产品国际竞争力的因素　２．５贸易政策方面的原因。农业是一个性质比较敏感且需　要特殊保护的产业。因此在国际上，对农业进行保护已经成　为一种国际惯例，然而中国的农业保护水平却一直处在一个　很低甚至是负保护的状态。在这种条件下，中国的农产品因　为失去本国保护而导致价格在国际市场上不具备比较优势。　２．Ｉ　成本、价格因素。①劳动费用在我国大宗农产品生产　成本中所占比重最大，均在３０％以上，农药和肥料所占比　重仅次于劳动费用，在除大豆以外的农产品中均在２０％以　上。而美国和加拿大等发达国家在这方面所投入的劳动费用　平均仅在１０％左右，甚至更说明中国在农业生产中大多数　还是使用劳动力，机械化的操作还没有得到大规模的普及，　缺乏先进设备。②我国农业生产中，除了小麦和稻谷，每亩　并且，现在主要粮食的成本正以平均１０％的速度增长。农　产品的价格有接近甚至超过世界价格水平的趋势。　３提高我国农产品国际竞争力的对策　３．１实现农业机械化，降低农产品成本。面对与国际接轨　的农业，提高国际竞争力的办法，首先是要降低农产品成　维普资讯 http://www.cqvip.com

画　潮　弱　褥暹　阃　鼠　治纳入其管理范围，但该法的大部分仍以城市固体废物污染　防治为重点，仅有短短几条涉及到农村的固体废物问题。另　一摘要：我国农村存在的环境问题，已经成为制约农村经　济发展。损害农民健康。影响农村社会稳定的重要因素。本　文在分析我国农村固体废物污染环境防治法律制度存在的问　题的基础上。提出完善我国农村固体废物污染环境防治法制　之建议。　关键词：农村；固体废物；法制建设　方面，我国固体废物的立法理念还停留在“先污染、后治　理”的阶段，不仅不能适应市场经济发展的需要，而且不能　与发达国家的“循环经济”理念接轨。长期以来，我国城市　固体废物的处理、回收作为社会公益事业而由政府包揽，并　且出台了一系列的法律法规，使城市的固体废物污染有法可　依。而对于农村的固体废物处理、回收，政府却是心有余而　力不足，不论是资金、技术，还是相关的法律法规及政策制　农村固体废物是指农村生活垃圾、农村乡镇工业企业排　放的固体废弃物以及农业生产、畜禽饲养、农副产品加工所　产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及畜禽排泄物等。目　前，我国农村固体废物污染主要表现为：农腆污染，畜禽粪　便、生活垃圾污染，乡镇工业污染以焚烧秸秆产生的大气污　染。　１　农村固体废物污染环境防治存在的问题　度，都十分缺乏。农村环保工作起步晚、基础弱，针对农村　环境问题，如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的　相关立法尚处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和　可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一　定的困难。　１．１　农村固体废物污染环境防治法律制度不健全。我国的　农村固体废物污染日益严重，但尚未引起立法机关的重视。　１．２环境管理体制不完善，监督力度不足。目前，由于我　对于城市的固体废物污染防治早已颁布了一系列的法律法　规，如国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》，城　乡建设部颁布的《城市生活垃圾管理办法》，建设部、国家　国农村固体废物污染环境防治法律体系还不完善，致使我国　至今还未形成一个统一而完善的农村固体废物污染环境防治　管理体制　现行的农村固体废物污染环境防治管理体制仍是　环保总局、科技部联合发布的《城市生活垃圾处理及污染防　治技术政策》等法规，固废法虽然将农村的固体废物污染防　本，在价格上占领优势。中国农产品成本较高与农业机械化　操作的缺乏有着必然的联系。应该深化农业结构调整，这就　按辅助性原则为依据的统分结合的多部门、多层次的执法管　理体制，即国务院设立国家环境部，在《环境保护法》的规　３．４面对反倾销对策。世贸组织中各成员国之间进行反倾　销起诉的主要依据是世贸组织的反倾销协议，为做到防范于　未然，必须了解被反倾销国家和世贸组织制定的机制以及有　关的法定法规，对世界通用的和被反倾销国家的反倾销程　序，对照我国出口产品的基本特点和存在问题的加强改善。　如何反倾销，如何减少国外反倾销的诱因，这是需要认真探　讨的一个重要问题。　３．５加强农业保护政策。合理设计农业保护政策结构，制　定一系列农业保护的政策和法规。我国在农业保护这一块的　要求依靠科技，提高科技含量。农业机械化又是农业科技的　物化，这就必然要求农业机械化配套跟进。农业可持续发　展，改善生态环境，实施旱作农业，所有的这一切都离不开　农业机械化。　３．２坚持以质取胜，培育“拳头”产品。我国农产品在国　际市场上一直面临着来自欧美及东南亚诸国高质量产品的严　峻挑战，产品质量是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键所　在。所以，要牢固树立“以质取胜”、坚持“质量第一”、　政策欠缺经验，可以借鉴发达国家在这方面先进的经验，以　中国的实际情况和农产品产业的构成为基础。同时，我国在　支农政策方面，应该制定财政、计划、信贷、扶贫、保险、　科技等方面的一系列措施，促进农业发展。　、　“信誉第一”的观念，从思想上对产品质量给予高度重视，　培育“拳头”产品，创造出更多的优质名牌产品，扩大市场　占有率。　３．３根据比较优势调整农业区域布局。根据我国东、中、　西部经济发展情况不同　地理环境的差异，应当抓住其比较　优势，调整农业生产布局。东部沿海城市地区和大中城市郊　区要大力发展高科技农业、高价值农业和外向型农业，积极　参与国际竞争，扩大农产品出口；中部地区要发挥粮食生产　优势，优化粮食品种和品质结构，建立优质稳产高效的大型　３．６强化信息管理，稳定销售渠道。加强我国农产品出口　贸易，需要及时掌握准确的市场信息，及时了解国际市场上　产品的信息和各国的销售方式和策略。首先，应当建立健全　的信息网络和信息系统，及时了解国际动态。其次，利用信　息技术建立一个可以预测市场供求变化和价格变化的系统。　最后，还应该实现网络沟通和信息一体化，将农业信息机　商品粮、加工专用粮和饲料粮生产基地，发展优质专用和无　公害农产品；西部地区和生态脆弱地区要加快发展有利于保　构、产品需求、产品供应等信息与政府有关部门进行联网。　８３１３００新疆石河子大学商学院张刚　护生态环境的特色高效农业、生态农业和旱作节水农业。　・５・