建筑工程施工安全监理管理探讨

作者：李东涛

来源：《中国房地产业》 2016年第21期

文/ 李东涛 大连建安工程建设监理有限公司 辽宁大连 116023

【摘要】随着建设水平的不断提升，各项规章制度也随之出台，对建筑事业的发展起到了很好的监督作用，在工程建设的各环节也形成了工程监理制度，使建筑工程单位的整体素质不断的提升。通过加强安全监理，能够及时发现施工过程中存在的安全问题，并采取相应的措施进行处理，由此可见安全监理工作的重要性。本文就对当前的建筑工程监理的安全管理进行探讨。

【关键词】建筑工程；安全监理；施工

监理作为建筑工程安全生产管理的一项重要工作内容，无论是从国家和社会的需求，还是从监理单位的发展，以及对预防建筑工程安全事故发生都有非常明显的作用。建筑工程安全监理工作是一项复杂、系统、动态的过程，在施工的过程中，必须创建安全监理部门，并由专业的安全监理人员对施工现场进行全面、详细的检查，并加强施工单位和安全监理人员的沟通和交流，采取针对性的措施进行处理，以此提高房屋建筑工程施工安全和质量。

1、建筑工程安全监理的必要性

在建设工程监理制度不断深入的情况下，监理制度在实践探索中不断得到完善，目前我国已经初步构建完成了监理法规体系，利用法律法规对监理工作进行规范。施工合同签订前，监理单位主要负责协助业主做好施工招标等各项准备工作。在施工合同签订后，相关监理单位就负责监督和管理工程的施工全过程，从而保证施工的顺利进行，确保工程的整体质量。工程建设中实施监理制度，是以经济为纽带，以签订合同为依托，监理单位作为中介服务的第三方介入到业主与承包商之间，形成相互协作、相互制约、相互促进的新的建设项目管理体制。而安全管理是工程监理的重压组成部分，对施工过程实行监理的过程就是对安全进行有效管理的过程，这不仅有利于提高工程质量，确保工期，还能够降低安全生产的风险程度，保障工程建设的安全性。此外，实施安全监理，还能有效制比施工过程中的盲目性、随意性及冒险性，保障施工的顺利进行。

2、建筑工程施工过程的安全控制要点

房屋建筑施工过程中，需要制定科学合理的安全生产责任制度，现场施工安全管理人员，需要对施工过程中的安全负责，现场内的所有施工人员都需要做到安全施工，确保任何一个施工环节的质量和安全。在房屋建筑工程项目开始之前，监理人员需要严格审查施工企业的安全技术和专项方案，同时还要加强房屋建筑中可能存在的安全隐患和危险较大的施工部位的检查，审查安全责任制度和各种安全规章制度是否与标准要求相符，施工现场的布置是否符合安全施工要求，对机械设备运行安全及现场安全防护措施进行检查，检查施工企业的应急预案。在房屋建筑工程项目施工过程中，监理人员需要对施工的每一道工序进行认真检查，及时发现不安全及不标准的情况，并责令施工企业进行限期整改。在施工企业每一道工序施工完成后，都需要经监理人员复检后才能进行下一道工序的施工，从而及时发现隐患的存在，及时进行改正，确保整体工程施工的安全、顺利进行。通过加强安全监理，能够及时发现施工过程中存在的安全问题，并采取相应的措施进行处理，由此可见安全监理工作的重要性。

3 、建筑施工安全监理的有效措施

3.1 制度方面

做好安全监理工作，首先要建立健全安全管理规章制度，严格按照规章制度进行安全管理，这是实现工程监理安全管理效果的重要途径。为了保证房屋建筑工程现场施工能够安全、有序的进行，应该根据施工现场的实际状况，做好施工组织、设计等环节的安全监理工作，在保证工程效益、质量以及进度的基础上，创建合理的安全监理制度，制定保证施工安全的技术性、预防性监理措施，为现场文明施工、安全施工奠定坚实的基础。

严格按照规章制度进行安全管理，主要有以下几个方面：

3.1.1 工程监理人员的积极参与相关规章制度的制定和落实。相关制度标准的制定和落实，都离不开监理人员的有效参与，包括工程建设安全强制性标准执行制度、安全管理问责制度、安全生产定期检查制度、安全隐患报告整改制度、安全生产检查验收制度等等。

3.1.2 对安全管理规章制度执行状况的监督检查，包括施工组织设计中的安全技术措施是否符合国家标准、工程施工合同安全管理方面的责任是否落实等等。

3.1.3 不定期巡检制度，在工程监理过程中，应对工程安全进行不定期检查，若发现施工环节中存在安全隐患，应责令并督促有关单位进行整改。同时，定期对施工单位进行安全生产检查，一旦发现参建单位存在安全设施不到位、安全管理存在隐患等现象，应坚决予以停工，并督促整改。

3.2 制定科学的安全监理方案

安全监理人员还应该根据现场的实际状况，制定科学、完善的安全监理方案，对整个施工过程进行全面、动态的监理，主要包括安全检查、日常巡视以及特殊巡视等，通过加强巡视，能够及时、准确的发现施工过程中存在的安全问题，并采取有效的应对措施进行处理。

此外，除了安全检查、日常与特殊巡视之外，还应该定期的召开安全监理专题会议或者监理工地例会，一方面陈述监理报告与下发监理指令，另一方面针对监理过程中存在的问题，通过讨论和分析，制定相应的安全监理措施，同时总结经验，为防止类似安全问题的发生提供可靠的参考。

3.3 加强资料管理

在安全管理过程中，会形成各种各样的安全管理资料，这些资料不仅仅是建设工程全过程的真实反映，同时也反映了安全管理的水平及质量，是各项工作有序进行的重要依据。安全监理过程中，必须保证安全管理资料的真实性、完整性及可溯性，监理人员要做好包括施工现场存在的安全隐患，安全隐患的处理、跟踪整改情况等方面的记录工作。同时，还要记录现场发现、例会提出、监理通知、安全检查报告中的各类安全问题，确保收集、分类、整理、汇总归档等每一个环节都准确无误，从而有效预防安全事故的发生和规避监理的风险。

3.4 人才队伍建设方面

重视人才队伍建设是做好工程监理中安全生产监督管理工作的强有力保障，工程单位在提高工程监理人的安全意识的同时，应加强对工程监理人员进行安全培训。当前施工企业在房屋建筑施工过程中多雇佣农民工进行施工，这些人员自身文化水平较低，在施工过程中对安全知识及施工技术较为欠缺，在上岗前没有经过系统的安全知识和施工技术培训，这就导致在施工过程中违规现象频繁发生，无法保证施工的安全性。所以监理人员需要加强对施工现场工作人员的安全监理，对施工人员的施工操作情况进行实时观察，确保施工人员施工的安全性。只有

正确认识和对待安全管理，在日常监理工作中形成安全管理的自觉，才能保证安全监理工作的顺利开展，才能进一步规范工程监理的安全管理行为，从而提高安全监理的质量和水平。

结语：

工程监理人员要真正做好建筑工程安全生产管理工作，不但要从思想上重视、制度上保证、行动上监管，还要充分发挥监理在建筑工程安全生产管理的预控作用，真正落实好各项安全生产技术措施和操作规程，只有这样，才能有效地消除建筑工程的各种安全隐患，实现工程监理安全生产管理的目标。

参考文献：

[1] 陈文胜. 关于房屋建筑施工安全监理的探讨[J]. 建筑安全，2013.

[2] 覃国鑫. 房屋建筑安全监理工作重点探讨[J]. 建材与装饰，2015.