加强互联网涉军舆情信息管理 维护军队意识形态安全

南方论刊・２０１０年第１０期　工作研究　加强互联网涉军舆情信息管理维护军队意识形态安全　刘朝’姜桂义　（１．国防科学技术大学　湖南长沙４１００７３；２．茂名市社科联　广东茂名　５２５０００）　【摘要】互联网已经成为广大官兵获取信息的重要渠道，和影响他们价值判断的重要力量。敌对势力借助互联网络　进行政治渗透，对马克思主义主流意识形态地位形成冲击。因此，广大官兵必须适应网络特点，探索建立互联网涉军舆情　信息管理机制，大力加强信息系统建设、专业人才队伍建设、核心业务建设和系统理论建设，有效维护军队意识形态安　全。　【关键词】互联网络；涉军舆情信息；意识形态安全　当前，随着军营网络的普及推　广，互联网已经成为广大官兵获取各　各类边缘意识形态此起彼伏对官兵主　流意识形态形成冲击。作为继报纸、　“军队国家化”，对我们主流意识形　态进行围追堵截，企图动摇我们对马　克思主义主流意识形态的指导地位。　种信息的重要渠道，并日益广泛而深　刻地改变着他们的思想意识、价值观　念和交流方式。西方发达国家依托强　大的信息资源优势，把互联网作为价　值观输送的重要平台，向我传播西方　广播、电视之后的“第四媒介”，互　联网打破了以往传播媒介在等级制度　上自上而下的控制状态，促使信息传　联网协议的开放性和管理方式的非中　１．３互联网中文信息资源严重不　足、影响力缺乏，我国主流意识形态　于劣势。面对以霸权形式出现的西方　播、信息交换发生了革命性变化。互　在与西方意识形态的对抗和斗争中处　心性、离散型，决定信息传递和交流　社会的各种信息，我国的主流意识形　自由度的无限制扩大，以及受到政府　管理与控制程度的不断减弱。网络传　播的开放性、去中心化和多元化，使　互联网上各种思潮并存和相互激荡，　官兵的信息选择和价值取向在多样　化边缘意识形态的不断冲击下曰渐模　出现衰减之势。　思想观念、输送西方意识形态，威胁　着军队主流意识形态安全，对我们做　好网络时代青年官兵的思想政治工作　提出了新的挑战。适应互联网信息传　态在网络上的信息占有量存在明显　的不足。当前互联网流通的信息中，　８０％以上的信息￣Ｅ１９５％以上的服务信息　播的实际，加强对互联网涉军舆情信　息的有效管理，对于牢固树立马克思　主义在军队意识形态中的指导地位，　大力培育当代革命军人核心价值观，　发挥互联网在青年官兵成长成才中的　积极作用，具有十分重要的意义。　由美国提供。中国在整个互联网的信　息输入和输出流量中，仅仅占到０．１％　和Ｏ．０５％。这使得在宣传和渗透的力　相对抗。信息占有量的劣势，直接　糊，主流意识形态对官兵的引领作用　度、途经、方法上无法与西方的信息　１．２互联网意识形态斗争隐蔽复　杂，敌对势力的意识形态渗透和攻击　表现为对外信息传播力的不足。这就　意味着，如果我们不能够主动地传播　１．加强互联网涉军舆情信息管　对我马克思主义主流意识形态的指导　自己，就很难摆脱被传播的命运，而　地位形成威胁。作为全球性的信息传　这种被传播的结果不仅使国家形象被　理的现实紧迫性　互联网作为青年官兵获取信息的　播系统，互联网在世界不同国家不同　“妖魔化”，更使我国主流意识形态　失话语权，失去吸弓ｌ力。　重要渠道和自由发表意见的平台，已　经成为影响青年官兵价值判断的重要　民族之间的交往和交流中起到了巨大　在与西方意识形态的对抗和斗争中丧　的推动作用。同时，意识形态斗争工　具特性目益浮现，互联网成为了敌对　力量。敌对势力把军队作为政治渗透　的重点目标，对马克思主义主流意识　严重缺乏、影响力不足，网上舆论处　于劣势，话语权缺失。维护军队主流　２．建立互联网涉军舆情信息管　形态形成冲击。互联网中文信息资源　渗透、攻击的工具。以美国为首的两　理的工作机制　方发达国家利用其在国际互联网上的　主导地位，将资产阶级意识形态包　意识形态安全是国家安全的重要　势力对我进行妖魔化宣传与意识形态　组成部分。我军作为中国共产党绝对　意识形态的安全，必须加强互联网涉　军舆情信息的管理。　１．１互联网信息传播“去中心　装成所谓的“普世价值”、“普世伦　领导下的维护国家安全和领土完整的　理”、“普世文化”等，嵌入在大　武装力量，自觉坚持、坚决维护马克　众文化中对我们进行隐蔽性渗透。公　思主义主流意识形态的指导地位，具　有更加严格的要求和深刻的含义。积　化”带来涉军舆情信息可控性减弱，　然鼓吹“军队非党化、非政治化”、　７４　极应对互联网对我国意识形态领域的　３．加强互联网涉军舆情信息管　系统工程，牵涉面广，需要协调的事　影响和挑战，必须适应网络特点，探　理的基本建设　情多，统筹难度大，需要有既懂传　做好互联网涉军舆情信息管理　媒、又懂网络，还善于运用项目管理　的优秀管理人才来从事这项工作。二　要抓好网络技术人才的培养。网络舆　索建立互联网涉军舆情信息管理的工　作机制。　工作，关键在于组织领导。要将舆情　的一项基础性工作，建立自上而下的　管理体制。要从增强新形势下宣传思　２．１要建立应急性舆情处置机　信息管理工作作为意识形态领域建设　制。网络舆情具有传播快速、传播范　围广的特点。事件一经发生，往往几　情的背后，是网络技术的力量在起　作用。解决网上舆情传播问题，需　分钟就有网民将相关信息发布网上，　十几分钟后就会传遍各大门户网站，　几个小时后网上讨论就可能达到高　潮。因此，必须加强网络舆情监测，　想工作主动性、有效性和针对性的高　要运用大量网络技术手段。适应网　度，高度重视舆情信息工作，切实加　络舆情处置专业性强的特点，建立　强领导，落实人员，整合力量，充分　精通网络技术的专业人才队伍。三　调动各种资源，从军内舆情、网上　要抓好舆情信息搜集与研判人才的　展，有其内在的规律。需要专业人　才，通过对舆情信息的搜集分析，　掌控网络舆情动态，实现舆情信息　的预警功能。　３．３要加强互联网涉军舆情信息　管理核心业务建设。加强互联网涉军　舆情信息管理，需要适应互联网发展　焦点、热点问题一旦产生，相关部门　需要迅速做出反应，协调好各方力量　以应对突发性舆情事件所带来的一切　舆情和社会舆情等多种渠道构建全方　培养。网络舆情的产生、传播、发　位、立体化的“大舆情”格局。要明　确舆情监控需要监控的重点领域和重　负面后果，并遵行“第一时间”原则　点栏目、重点网站，坚持分工负责，　立即启动相关舆情处置应急预案，向　统一指挥，分工管理。在此基础上，　媒体和国际社会公众发出权威的声　认真抓好以信息系统、专业人才队　音，控制舆论制高点。　２．２要建立有效快捷的舆情通　伍、核心业务以及系统理论等为主要　内容的各项建设和保障工作。　３．１要加强互联网涉军舆情信息　管理系统建设。规范舆情采集，构建　报、协调机制。面对重要舆情，需要　有专门的信息通报机制，以便在第一　时间传达周知准确的第一手信息，在　信息发布中始终掌握主动。同时，网　络舆情的处置涉及新闻、网络、安全　多个部『、－ｊ，应建立由军地新闻宣传、　公安保卫、网络主管部门多方参加的　协调制度，必要时实施联合办公。要　加强与地方重点商业网站、论坛的协　的需要，加强核心业务建设。一是编　写舆情动态。编发对互联网网站、论　灵敏高效的舆情信息网络。一是部署　坛、聊天室、虚拟社区、新闻跟贴等　舆情监控系统。通过网页内容的自动　涉军舆情的监控和管理情况，为各级　采集处理、敏感词过滤、智能聚类分　类、主题检测、专题聚焦、统计分　领导掌控舆情提供参考。二是加强互　联网军事舆情研判。网络舆论危机一　析，形成舆情分析报告，为决策层掌　旦形成，因具有极强的时间性、震撼　握舆情动态，做出正确舆论引导，提　性、社会性、负面性和不可预料性等　供分析依据。二是建立实时舆情信息　息监管和应急性网络舆情引导需求，　部署在互联网建设上，用于评论员在　线即时收集、报送舆情信息，实现拟　特点，如若处理、应对不当将会产生　重威胁。三是组织开展网上军事信　息阅评。成立互联网军事信息阅评小　调。面对突发性重大舆情时，能够按　照统一领导、分工负责，各司其职的　原则，迅速处置。　处理平台。满足经常性互联网舆情信　非常严重的后果，对军队稳定带来严　２．３要建立经常性舆情收集、研　组，聘请专家对涉军舆论开展经常性　阅评，及时发现总结网上军事舆情信　判机制。聘请舆情信息员，健全信息　发帖文共享和远程传送。部署在军网　网络，加强对境内外网站关于我军的　上，用于网络评论员的信息管理，以　息动向，做到“未雨绸缪，防患于未　３．４要加强互联网涉军舆情信息　是一个自我结构、自我发展、按自　己的规律运行的自组织系统，对网　制策略。从实践看，要重点加强对　舆情信息收集。建立在第一步资料收　及上级通知、网上舆论引导要点接收　然”。　集的基础上，判断媒体和公众对事件　等。三是建立网络评论员手机信息系　的态度、对军队的态度和以前类似事　集信息的分析、评估和研判，及时建　立完善预案，做到有备无息。　２．４要建立媒体管理机制。媒体　统。收集汇总军队网络评论员手机号　管理系统理论建设。网络舆情系统　各大单位之间、各大单位内部之间网　全的联系沟通，运用现代化手段加强　件传播策略的经验和教训。加强对收　码，通过手机短信互动，实现总部与　络评论员之间快捷、及时、双向、安　络舆情的走向要懂得采取科学的控　互联网舆论生成机制、传播规律，　以及网络舆论引导的系统理论研　究，形成军队网络舆论建设的完整　是舆论的源头和阵地，是公众了解事　舆情建设。　件真相的主要渠道。有效的媒体管理　相的了解，有效引导舆论的走向，维　３．２要建立互联网涉军舆情信息　能够增进国际社会公众对突发事实真　管理专业人才队伍。人才是做好舆情　护我国军队在国际上的良好形象。　的前提和保障。一要抓好舆情信息管　理论体系。　理人才的培养。舆情信息管理是一项　编辑，云岫校对，小田　７５