北京高校党课考试 9

中国共产党的最高理想和最终目标，我国目前的基本国情和社会主义初级阶段的基本纲领，在初级阶段的党的奋斗目标。

一、党的最高理想和最终目标

最高纲领：党章中规定，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 世界无产阶级政党制定了第一个纲领——《共产党宣言》。宣言指出：共产党的最近目的是“使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权”。在无产阶级政党的第一个党章——《共产主义者同盟章程》中，对革命要达到的目标，规定得更为明确。它指出：“同盟的目的：推翻资产阶级政权，建立无产阶级统治，消灭旧的以阶级对抗为基础的资产阶级社会和建立没有阶级、没有私有制的新社会。”这个新社会就是共产主义社会。

党的纲领包括最低纲领和最高纲领两部分。最高纲领是实现共产主义，这是始终不变的。最低纲领则是根据革命或建设的发展阶段的客观实际不同而有所不同。

关于党的纲领的最早探索，见诸于1923年7月16-23日，中国共产党在上海举行的第二次全国代表大会。会议根据列宁关于民族和殖民地问题的理论和党成立后对中国革命基本问题的探索，讨论了中国社会的政治、经济状况和革命任务，制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的纲领是：消除内乱，打倒军阀，建立国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。党的最高纲领是：在最低纲领实现之后，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到共产主义。尽管会议对民主革命中的无产阶级领导权、武装斗争、农民土地等问题的认识还不清楚，但是它第一次在近代中国革命历史上提出了彻底的反帝反封建纲领，指明了中国革命分两步走，为日后的革命斗争指明了基本方向。

（一）我国国情

国情主要是指一个国家的社会性质及其所处的社会发展阶段，涵盖一个国家在发展过程中内部所面临的一些有利和不利因素。党章中对于我国国情的描述为：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

建国后一个时期内，中国在建设社会主义中出现失误的根本原因之一，就在于对基本国情作了错误的判断，提出的一些任务和政策超越了中国社会主义的发展阶段。

新时期的发展历程，中国共产党对基本国情的认识大体上可分为三个十年：第一个十年是从十一届三中全会到十三大，中国共产党是重新认识中国基本国情，以此为基础明确概括和全面阐发了“一个中心、两个基本点”的基本路线。 第二个十年是从十三大到十五大，明确提出社会主义初级阶段这一科学概念，强调中国还处在并将长期处在社会主义初级阶段，指出了把握这一基本国情的极端重要性。 第三个十年是从十五大到十七大，在实现跨世纪发展的奋斗目标和任务中，在全面建设小康社会和推动科学发展、促进社会和谐的进程中，紧密依据中国现阶段经济社会发展状况，强调必须牢记社会主义初级阶段基本国情。

（二）社会主义初级阶段基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本纲领最初是江泽民总书记于1997年9月12日，在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中提出的。这个基本纲领概括了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策。

党章对社会主义初级阶段的基本纲领规定如下：中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家。

党的现阶段奋斗目标，也即党在社会主义初级阶段的奋斗目标，概括起来就是把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的现代化的社会主义国家。

该目标是党的十一届三中全会首先提出来的。在《中共中央关于经济体制改革的决定》中确定“建设富强、民主、文明的现代化的社会主义国家”。党的十三大继承了这个思想，并把它规定为党在社会主义初级阶段建设有中国特色的社会主义的基本路线。党的十三大提出“一个中心、两个基本点”的基本路线以后，实际上已经用基本路线的提法取代了总任务即政治路线的提法。2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把中国特色社会主义的共同理想，由“富强民主文明”扩展为“富强民主文明和谐”，这实际是近20年来对党在现阶段基本路线所表述的理想目标的第一次改动，政治上非同小可。“富强”是经济领域的目标和要求；“民主”是政治领域的目标和要求；“文明”是思想文化领域的目标和要求，“和谐”是社会领域的目标和要求。如果把广义的文明理解为人类文化的进步，理解为社会进步和发展状况的标志，那么富强、民主、文明、和谐的奋斗目标就表现为物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的统一。

此外，党章中还明确指出了在新世纪阶段，经济和社会发展的战略目标：巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党100年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。