合肥市人民政府

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专题会议纪要

第132号

合肥市人民政府办公厅 二○一一年十二月十五日

2011年第四次大建设指挥部会议纪要

12月1日下午，市委副书记、代市长张庆军主持召开2011年第四次大建设指挥部会议；省委常委、市委书记吴存荣出席会议并讲话。现纪要如下：

一、会议认为，5年多来的大建设取得了巨大的成就，城市骨干路网基本形成，人居环境显著改善，城乡面貌焕然一新，积累了宝贵的建设经验，形成了一系列有效的体制机制。明年各单位、各部门要继续发扬顽强拼搏、敢打硬仗的大建设精神，认真准备前期工作，努力降低建设成本，充分发挥资金效用，在精益求精中高标准、高质量、稳妥有序地推进大建设。

二、会议指出，资金筹措、土地供给、前期工作开展是大建设项目开工的必要条件。要开展“大整治”，筹集整合资金，先拆完

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的项目优先开工，利用“增减挂”等政策，扩大土地整理规模；要开展“大征地”，加大依法拆迁力度，用足用好土地政策，为今后发展储备好土地资源；要开展“保障房大建设”，将拆迁安置、棚户区改造、保障性住房建设结合起来，持续改善人居环境。各相关单位要分清轻重缓急，大力推进融资创新，积极争取土地指标，统筹安排建设项目，认真谋划准备好明年大建设的各项工作。

三、关于2012年大建设计划。会议明确：

（一）原则同意市大建办提出的2012年大建设建议计划。由市城乡建委牵头，会同市发改委、财政局、国土局、建投集团，按照“先应急、保重点、抓环境”的原则，梳理、调整、完善2012年大建设建议计划，报市政府审定后，以市政府名义印发执行。要“先应急”，对于市政公用设施、拆迁安置等保障性住房项目予以优先建设；要“保重点”，加快合店路、高铁南环线等在建工程建设进度，尽快完善高铁站、新桥机场、合肥港以及东部组团－西南组团联接路网，系统谋划巢湖路等南淝河配套工程建设；要“抓环境”，把“黄标车”、廿埠河、十五里河、龙泉山垃圾填埋场（二期）等关系到人民群众身心健康的大气污染、水环境治理工程列入2012年大建设计划。

（二）增列新蚌埠路、合裕路等城市出入口道路及老城区景观整治项目，由市规划局牵头，市城乡建委、国土局等部门和相关县区参加研究汇总。各区要结合出入口道路和老城区景观整治，按照“分散型、机械化、立体式”的要求，推动建设中小规模的立

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体停车场。增列环巢湖综合治理项目，由巢湖管理局牵头，市农委、交通、水务、环保和滨湖新区建设指挥部办公室等部门参加研究汇总。

（三）原则同意将今冬明春植树造林工程、合肥市档案馆纳入2012年大建设计划。抓紧推进城市规划馆和博物馆的前期工作。同意将宿松路、科学家路、望湖中路、杏花村路、固镇路公园、三十岗湿地公园等项目纳入2012年大建设计划，由所在辖区分别负责开展项目前期工作并组织实施，建设费用由所在辖区自筹解决。

（四）小街巷改造工程由区（市）自行组织实施，资金通过自筹与奖补相结合的途径解决，市建投集团牵头会同相关单位提出资金奖补意见后报市政府审定。

（五）市交通、公路部门应积极争取省高速公路集团对合铜路进行路面维修，协调推进路权移交工作。同意拓宽改造军二路，建设陈埠至庐江外环线高速道口接线工程，庐江县政府应会同市公路局抓紧推进前期工作。

（六）对于列入新建计划的项目，各责任单位要立刻启动，提前做好拆迁、征地、概算、设计等前期工作，节省时间和成本；要引入竞争机制，推广第三方咨询制度，优化建设方案，降低工程造价，保证工程质量。

四、关于合肥发电厂使用蔡田铺污水处理厂中水问题。会议要求，市水务局研究提出取消电厂自备水、改用中水的具体意见；

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市城乡建委应进一步加强协调合肥发电厂全面使用中水的工作；庐阳区政府负责督查，确保合肥发电厂#5、#6机组全部使用蔡田铺污水处理厂中水。

五、关于胜利路畅通工程方案。

（一）原则同意胜利路畅通工程大东门节点优化方案。长江中路－胜利路交口采用平面部分互通方式处理，交口由南向西和由西向北两个左转方向设置匝道，与长江中路下穿隧道衔接；胜利路采用下穿方式穿越寿春路；寿春路桥在条件具备时，可考虑同步拓宽。

（二）原则同意胜利路跨南淝河桥改造方案。原桥拆除重建，新增匝道跨河桥应充分考虑周边景观特点进一步比选桥型；新建桥梁要结合两端道路衔接条件，通过优化结构设计尽可能抬高梁底标高以满足防洪标准；市水务局做好防洪应急预案和洪评审批工作。

（三）同意胜利路新增排涝泵站在胜利路－寿春路交口西北角用地内选址。泵站采用地下式，除少量电气设备外不得外露，建成后地面恢复绿化。

（四）原则同意轨道交通一号线大东门段采用西线方案一，与胜利路下穿寿春路同步实施。市轨道办应组织勘察设计单位摸清地铁1、2号线换乘站的地质情况，对方案一再进行深入论证优化，减少工程拆迁量，确保工程施工安全。包河区政府要抓紧研究该线段东侧片区的改造工作。

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（五）会议明确，取消原方案中火车站站前广场高架落客平台。市规划局会同市城乡建委、轨道办等相关部门尽快完善站前广场地下空间开发利用设计方案，做好与轨道交通一号线火车站站点的衔接，优化胜利路－临泉路交口以北交通组织方案，报市政府审定。

六、关于市第七水厂建设问题。会议明确：

（一）原则同意市第七水厂在高新区大别山路、将军岭路、侯店路、磨子潭路围合范围中的部分地块选址。选址规模按40万立方米/天的集约标准办理征地手续，一期先行按20万立方米/天规模实施。由高新区管委会牵头，市供水集团配合尽快报批项目用地，市国土局负责落实用地指标，尽快依法办理相关手续。

（二）市规划局会同高新区管委会要尽快补充项目周边规划，禁止周边地块设置工业、医疗等污染性项目，确保供水符合环评要求。

（三）项目资金由市供水集团自行筹措，市建投集团全力做好配合、支持工作。

七、关于繁华大道局部方案。会议明确：

（一）繁华大道与庐州大道交口近期按照平交方式处理，繁华大道下穿徽州大道暂不实施。由市规划局牵头，研究繁华大道（包河大道至宿松路段）的远期线形和规划方案，报市政府审定。

（二）原则同意繁华大道东延至S105省道采用南线线型方案，要与土地利用总体规划修编相结合，充分考虑与南北向道路

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的衔接问题。其中，跨南淝河桥采用斜拉桥结构形式，跨店埠河桥采用预应力砼连续梁桥结构形式。省交通规划设计研究院尽快开展勘察、测绘、设计等前期工作。

参加会议的单位、人员：市委常委、秘书长杨思松，市委常委、常务副市长魏晓明，市政府副秘书长、市委党校常务副校长张长淮，市委副秘书长、市重点局局长杨伟，市委副秘书长、办公厅主任周大跃，市政府副秘书长、市城乡建委主任常先米，市政府副秘书长、市招管局局长耿延强；巢湖市政府罗兆好，肥东县政府路军，肥西县政府金成俊，长丰县政府周建林，庐江县政府刁吉润，瑶海区政府常业军，庐阳区政府吴劲，蜀山区政府张思扬，包河区政府胡启生，高新区管委会李先强，经开区管委会姚卫东，新站区管委会李武好，巢湖经开区管委会张小樵，政务文化新区建设指挥部办公室方世文，滨湖新区建设指挥部办公室宁波，市发改委陈圣高、顾晓地，市城乡建委王斌、李宏卓，市教育局方东玲，市公安局张华，市财政局凌明，市国土局高国忠，市交通局王贤泰，市水务局徐春雷，市林业和园林局梅国胜，市文广新局夏振明，市卫生局陈社新，市审计局吴利林，市规划局王爱华、闫萍，市城管局邓真晓，市环保局赵顺琐，市房产局张炜，市体育局李殊，市人防办程耀广，市重点局宣明，市土地储备中心陆勤标，市招管局沈梅农，市市政处戴晓盈，市排管办王斌，市轨道办张思源，市交警支队宋美华、钱少权，市公安消防支队刘剑平，市建投集团吴晓东，合肥供电公司张鹏飞、谈韵、

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凌松，市供水集团方振、陈田，市热电集团汪昌跃，市燃气集团吴正亚，市公交集团彭立煌、宋华新，市大建办李炜、陶有忠等。

（秘书四室整理）

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主题词：城乡建设 工程 会议纪要

发：各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，政务文化新

区建设指挥部办公室，滨湖新区建设指挥部办公室，市发改委、城乡建委、教育局、公安局、财政局、国土局、交通局、水务局、林业和园林局、文广新局、卫生局、审计局、规划局、城管局、环保局、房产局、体育局、人防办、重点局、土地储备中心、招管局，市市政处，市排管办，市轨道办，市交警支队，市公安消防支队，市建投集团，合肥供电公司，市供水集团，市热电集团，市燃气集团，市公交集团，市大建办。

合肥市人民政府办公厅 2011年12月16日印发

共印60份

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