危险化学品应急救援队伍建设规范

2024-04-15 来源：易榕旅网

危险化学品应急救援队伍建设规范

1 范围

本标准规定了危险化学品应急救援队伍（以下简称“危化救援队”）建设总则、危化救援队职责、危化救援队分级管理、危化救援队管理要素（组织机构、职责、综合管理、指挥协调、装备管理、规章制度、培训教育、日常训练、预案演练、自查自评）、检查、整改与自评等方面的建设要求。

本标准适用于危险化学品应急救援基地、化工园区及危险化学品企业的应急救援队伍建设与能力提升。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 29178 消防应急救援装备配备指南

GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求 AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求 AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GA 622 消防特勤队（站）装备配备标准 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。危险化学品 hazardous chemicals

具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品事故 hazardous chemical accidents

在生产、储存、使用、经营和运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中，由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。事故风险评估 accident risk assessment

是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。应急预案 emergency plan

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

[GB/T 29639-2013，定义] 应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

[GB/T 29639-2013，定义] 应急响应 emergency response

针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 [GB/T 29639-2013，定义] 应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。

[GB/T 29639-2013，定义] 应急演练 emergency exercise

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 [GB/T 29639-2013，定义] 化工园区 chemical industrial park

指经政府批准，符合当地城乡规划的化工行业集聚发展的区域。

应急救援对象 emergency rescue targets

事发突然，后果严重，若不加控制后果将持续恶化，且需专业人员、设备等进行处理的重大险情、事故或事件。

危险化学品应急救援队伍 hazardous chemical emergency rescue team

依托企业建立，并按有关标准配备专业人员、装备、设施，进行各类危险化学品事故应急救援的专职应急救援队伍，简称危化救援队。

危险化学品应急救援战斗班 hazardous chemical emergency rescue basic team

执行危险化学品应急救援任务并实施一项或多项操作的最小战斗单位。如泡沫灭火战斗班、破拆班，简称战斗班。

危险化学品应急救援指挥员 hazardous chemical emergency rescue commander

在危险化学品应急救援队伍中，担任副分队长以上级别行政领导（含技术员）及专职指挥部门人员的统称，简称指挥员。

危险化学品应急救援基地 hazardous chemical emergency base

在负责本单位、本地区危险化学品应急救援任务的同时，承担其他企业、区域救援任务的由政府确定设立的应急救援组织。心理适应训练 psychology adaptive training

为培养危险化学品应急救援指战员面对灾难场景从容镇定、高效救援的良好心理素质，而事先针对浓烟、大火、爆炸、中毒等危险场景进行的心理适应性培训。

应急救援装备 emergency rescue equipments

用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、技术力量等物资装备与技术装备的总称。如消防车、监测仪、防化服、隔热服、应急救援专用数据库、GPS技术、GIS技术等各种各样的物资装备与技术装备。红外热成像仪 infrared heat imaging instrument

通过红外光学系统、红外探测器及电子处理系统，将不同温度的物体发出的不可见红外线转变成可视图像的设备。

呼救器 help request alarm equipment

当救援抢险人员在救援过程中发生体力不支、身体挤压、昏迷跌倒等不能自行撤离的意外情形时，可通过手动、自动报警方式发出报警声响信号和定位频闪光信号的个人呼救器。

呼吸器 breathing protective equipment

保障应急救援抢险人员在有毒有害环境作业中呼吸系统免受侵害的呼吸系统保护器。

移动消防炮 movable firefighting cannon

可随时通过人力移动安装使用，并利用自身射流反座力实现稳定手控、遥控摆动喷射的简易消防炮。生命探测仪 life detector

采用不同的电子探头即微电子处理器，识别空气或固体中传播的微小振动，如呼吸、呻吟、敲击等，以探测搜索被倒塌建筑物掩埋、浓烟遮挡的生命。目前有音频和视频两种。人体探测仪 human detector

利用磁共振原理，感应人体中氢原子含有的弱磁性电荷，从而实现在复杂环境下对遇难者进行搜寻的一种仪器。自动苏生器 automatic resuscitator

一种自动进行正负压人工呼吸的急救装置。它能把含有氧气的新鲜空气自动地输入到伤员的肺内，然后又将伤员肺内的有毒有害气体抽出，并连续工作。可供呼吸还未麻痹的伤病员吸氧和清除伤病员呼吸道内的分泌物（或异物）之用。救援战斗服 fighter’s protective clothing for rescue

战斗员在进行抢险救援作业时穿着的专用防护服，用来对其躯干、颈部、手臂、手腕和腿部提供保护。但不包括头部、手部、踝部和脚部。准军事化管理 management mode according to army

危化救援队效仿军队管理模式与要求自我进行的正规化、严格化和标准化管理。

4 总则

危化救援队按照规模大小、人员数量、装备物资、救援能力从高到低分为一级、二级、三级。

危化救援队应按照实际需要下设危化救援中队，一级危化救援队至少设立3个危化救援中队，二级危化救援队至少设立2个危化救援中队；危化救援中队和三级危化救援队按照倒班执勤制度至少设立2个危化救援分队；危化救援分队至少设立2个战斗班；战斗班至少配备4名战斗员。指挥员实行持证上岗制，并按规定进行定期培训复审。

中队及以上级别指挥员应深入生产企业或车间学习,每年不低于10个工作日。其中，总工程师、技术工程师应较同级指挥员的学习时间每年增加5个工作日。危化救援队实行准军事化管理。

应急装备配备应符合统一规划、结构合理、功能配套、实用高效的原则。应根据责任区内的危险化学品事故特点和事故风险评估结果，建立相应的应急救援队伍并储备必要的救援物资。

危化救援队可依法运用市场化运行机制，推进队伍的可持续发展与高效运行。 5 危化救援队职责

负责本单位、化工园区、指定区域、协议服务单位等责任区内各类危险化学品事故的应急救援。

建立预防检查责任制，定期深入责任区进行预防性检查，消除事故隐患，并建立预防检查档案。

对责任区进行事故风险评估，按GB/T 29639-2013的规定编制危险化学品事故预案，并经常演练。

按照相应队伍等级建设要求开展各项队伍建设工作。

按照训练科目要求，对救援人员进行体能、技能等方面的训练。严格执行昼夜执勤制度，执勤人员应坚守岗位，不得擅离职守。 6 危化救援队分级管理

危化救援队应按照《危险化学品应急救援队伍建设评审标准》（见附录A）和

《评审计分方法》（见附录B）进行等级评定。

按照《危险化学品应急救援队伍建设评审标准》（见附录A）和《评审计分方法》（见附录B）评审，一级、二级、三级危化救援队评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。具体评审计分方法见附录A和附录B。

危化救援队负责本单位（含协议服务单位）应急救援任务的应达到三级队伍标准，负责园区应急救援任务的应达到二级队伍标准，负责园区及园区外指定区域应急救援任务的，应达到一级标准。

凡被评为一级的危化救援队由国务院负责安全生产监督管理的部门命名和管理；凡被评为二级、三级的危化救援队由省、自治区、直辖市负责安全生产监督管理的部门命名和管理。 7 危化救援队管理要素方针目标

危化救援队应坚持“以人为本、效率至上、科学施救”的应急救援方针。主要负责人应根据国家法律法规，结合工作实际，组织制定文件化的应急救援方针与工作目标。

1）形成文件，并得到队伍所有人员的贯彻和实施。 2）符合或严于相关法律法规的要求。 3）与责任区内应急救援对象的风险相适应。 4）对目标进行量化分解。

危化救援队应与所属中队、分队逐级签订应急救援目标责任书，确定量化的年度工作目标，并予以考核。危化救援队应制定年度工作计划，以确保年度应急救援工作目标的有效完成。组织机构指挥协调

危化救援队设1名队长，至少2名副队长，1名总工程师。

1）队长、副队长应具有大专及以上文化程度，并至少具有3年危险化学品相关

专业生产或救援工作经历。

2）总工程师应具有危险化学品相关专业本科及以上文化程度，工程师及其以上职称，至少具有5年危险化学品相关生产或救援工作经历。实践经验丰富者，学历可适当放宽。

危化救援中队至少设1名中队长、1名战训副中队长、1名装备副中队长。 1）中队长应具有高中及以上文化程度；至少具有3年危险化学品相关专业生产工作经历。

2）战训副中队长、装备副中队长应具有危险化学品相关专业大专及以上学历；工程师及其以上职称；至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。

危化救援分队设1名分队长和1名技术员。分队长应具有2年以上危险化学品救援工作经历。技术员应具有高中以上学历。组织机构

1）危化救援队应根据规模大小设置相应的综合管理、指挥协调、培训演练、装备管理、计划财务等管理部门。

2）在保证职能到位的前提下，可本着精简高效的原则，合并设置管理部门。综合管理部门

1）综合管理部门编制至少3人。

2）综合管理部门人员，均应具有高中及以上文化程度；至少具有3年工作经历，且至少具有1年危险化学品相关生产工作经历。指挥协调部门

1）指挥协调部门至少设4名指挥员。各指挥员应具有大专及其以上文化程度；至少具有10年工作经历，且至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。 2）指挥协调部门应根据应急救援对象建立专家数据库，以便在救援指挥时获得专家的决策支持。培训演练部门

1）培训演练部门编制至少3人。

2）培训演练部门人员，均应具有大专及以上文化程度，其中，大专及以上危险

化学品相关专业学历和工程师及以上职称（含注册安全工程师、注册消防工程师）人数不低于部门配备人员总数的30%；至少具有5年工作经历，且至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。装备管理部门

1）装备管理部门编制至少4人。

2）装备管理部门人员，均应具有高中及以上文化程度，其中，具有中专及以上文化程度人员不低于50%；至少具有3年设备管理相关工作经历。计划财务部门

1）计划财务部门人员编制至少3人。

2）计划财务部门人员, 均应具有大专以上文化程度，具备会计学或会计电算化专业知识，并至少具有2年财会工作经历，并取得会计资格或中级职称的会计人员。工作职责

危化救援队应制定各管理部门、中队、分队的应急救援管理职责。危化救援队应制定从队长到战斗员的全员应急救援工作职责。

危化救援队应建立救援工作责任考核机制，对各管理部门和全员应急救援工作职责的履行情况进行定期考核，予以奖惩。法律法规与管理制度法律法规

危化救援队应建立识别和获取适用的应急救援法律、法规、标准及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。

危化救援队应将适用的应急救援法律、法规、标准及其他要求及时对有关救援指战员进行宣传和培训，提高他们的应急意识和应急技能。规章制度

危化救援队应建立健全岗位责任制、指战员管理、接警出警、现场检查、业务培训、科目训练、装备设施、救援演练、救援总结、事故管理、考勤和奖励处罚

等日常管理制度。

危化救援队应将规章制度发放到有关岗位。

各岗位应根据各自职责制定具体的工作程序和工作标准，保证规章制度落到实处。

处置规程、安全技术规程和安全操作规程

危化救援队应建立并不断修订完善危险化学品应急救援处置规程、危险化学品安全防护技术规程、应急装备安全操作规程。

危化救援队应将处置规程、安全技术规程和安全操作规程发放到有关岗位。修订

危化救援队应明确评审和修订规章制度、操作规程的时机和频次，确保其有效性和适用性。当出现下列情况时，应及时对规章制度、操作规程进行修订。 1）当国家有关应急救援法律、法规、标准、规程废止、修订或重新颁布时； 2）当责任区内应急救援对象的生产工艺、技术路线和装置、储存设施等发生重大变化时；

3）当应急救援演练或实战，发现制度、规程有严重缺陷时； 4）当采用新的救援技术、装备时； 5）其他。

.2 危化救援队应将新修订的规章制度、操作规程、应急预案及时发放到有关岗位，保证使用最新版本的规章制度、操作规程和应急预案。工作记录

危化救援队、中队应建立健全接警出警、现场检查、业务培训、科目训练、救援演练、装备器材、事故管理、考勤和奖励处罚等工作记录台账。装备设施装备配备

应根据责任区内的危险化学品事故特点和事故风险评估结果，结合GB/T 29178、GB 30077和GA 622的要求，合理确定危化救援队应急装备配备的种类和数量。

危化救援队最低应急装备配备的种类和数量应不低于附录C表的规定。危化救援中队最低应急装备配备的种类和数量不低于附录C表的规定。装备使用

应急装备使用前须严格按技术要求进行验收。

应急培训部门应按照装备说明书要求和实际情况编制应急装备安全操作规程。应急培训部门须对装备操作人员进行规范的安全操作培训。

装备操作人员应做到“四懂三会”，即懂原理、懂性能、懂构造、懂用途；会操作、会维修保养、会排除故障。

对压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等特种设备应按相应特种设备管理规定进行管理。装备维护

所有装备器材应定位放置，摆放整齐，固定牢靠，不准挪作他用。装备维护应坚持“三定”原则，即定责任人、定维护内容、定维护时间。

1）应按照产品说明书要求，对各类装备进行日常维护保养。

2）对于不能安全使用或性能不能满足要求的装备与部件，应及时维修、更换或报废。

装备应保持外表洁净，灵敏好用，随时处于备战状态。

出警、训练和演练使用过的器材要及时擦洗干净，晒（晾）干后，放回原位。压力表、安全阀等仪表、附件要按时进行校验，确保其灵敏好用。如设备属于压力容器，应严格按照压力容器要求进行维护。

在寒冷条件下，应采取防止燃料油、消防液以及罐体、管道、阀门、水泵等冻结、损坏的技术与管理措施，确保应急装备正常使用。器材装备应当登记造册，并建立使用维护台账。培训与训练指挥员培训

中队及其以上级别指挥员应按AQ/T 3043的规定培训合格，持证上岗。

指挥员应能流畅使用标准普通话，能基本听懂当地方言。根据实际情况，不定期聘请外部专家对指挥员进行授课。

对优秀指挥员应不定期送外培训，以不断提高指挥理论水平与实战技能。战斗员培训与训练

战斗员培训由培训部门组织进行。培训部门应每年编制年度、月度培训计划。培训应坚持“四定一考核”原则，即定师资、定内容、定教材、定课时，培训结束要考核。

1）培训师资既可由应急培训部门担任，也可聘请外部专家。 2）培训内容包括理论知识和实际操作两项内容。

3）培训教材包括两种，一种是以讲授原理为主的通用性培训教材，一种是针对应急救援对象的自编教材。

4）理论知识培训时间每周不应少于2课时；实际操作培训每周不少于4课时。实际操作培训应有机结合科目训练与应急演练进行。 5）理论知识与操作技能培训结束，应进行考核。战斗员基本训练科目,包含但不限于附录D规定的内容。应急预案与应急演练

危化救援队应根据事故风险评估结果，针对潜在的事故组织编制符合按GB/T 29639要求的各类危险化学品事故应急救援预案。

应组织救援指战员进行应急救援预案的培训，按AQ/T 9007规定定期开展应急演练，并按AQ/T 9009规定评估应急演练效果，评估应急预案的适用性、充分性；应定期评审应急预案，及时修订应急预案。

应采取单项演练、多项演练、实地演练、模拟演练以及不同类型的演练相互组合等多种形式进行应急演练，对各类应急预案进行熟悉与改进。

实地演练一般应由中队组织，演练方案报指挥协调部审查同意。指挥协调部门视情组织相关指战员观摩。

指挥协调部门应每年编制应急演练计划，并分季度实施。

对指战员应进行救援作战心理适应性训练，培育指战员良好的现场救援作战心

理素质。综合管理准军事化管理

参照《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》和《中国人民解放军内务条令》进行准军事化管理。预防性检查

具有预防性检查职能的部门应有计划地深入到应急救援服务区域进行检查。检查应做好记录，对出现的新情况、新问题应及时通报指挥部门、培训部门，以便指挥、培训部门及时调整、完善相关工作部署与要求。

规范文件档案管理，建立责任区内应急救援对象的应急救援数据库。技术竞赛

每年至少组织参加各级危险化学品应急救援技术竞赛1次。战后体检

在每一次火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等应急救援抢险行动结束后，应根据救援情形对抢险指战员有针对性地进行灼伤（物理、化学灼伤）、听力、视力、中毒等项目的体检，确保指战员受到的伤害早发现，早治疗。 8 检查、整改与自评日常检查

危化救援队应按照本规范对各项工作开展情况进行日常检查，并做好检查记录，保障各项工作落实到位。整改

对检查发现的问题，应进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改情况进行验证，保存相应记录。自评

危化救援队每年应至少一次对建设情况进行自评，提出进一步改善的计划和措施。

附录 A （规范性附录）

危险化学品应急救援队伍建设评审标准

A级要素 1 法律法规与管理制度（100分）法律、法规和标准的识别和获取（25分） 1.危化救援队应建立识别和获取适用的应急救援法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别1.建立识别和获取适用的应急救援法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度； 2.明确责任部门、获取渠道、方式； 3.及时识别和获取适查文件： 1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度； 2.适用的法律法规、标准及政府未明确专门部门定期识别和获取，扣25分（B级要素否1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分； 2.法律法规、标准及政府B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项和获取，定期更新。用的应急救援法律法规和标准及政府其他有关要求； 4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。其他要求的清单决项）。其他要求未和文本数据库； 3.定期更新记录。识别到条款，一项扣1分； 3.未形成清单或文本数据库，扣3分； 4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。 2.危化救援队应将适用的应急救援法律、法规、标准及13

采用适当的方式、方法，将适用的应急救援法律、法规、标准及其他要求及时对查文件： 1.文件发放记录； 2.培训记录、告未及时将适用的法律、法规、标准及其 A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项其他要求及时对有关救援指战员进行宣传和培训，提高他们的应急意识和应急技能。有关救援指战员进行宣传和培训。知书、宣传材料。询问：指战员是否接收到相关信息。他要求进行宣传和培训，一项不符合扣2分。 4.指战员不清楚直接相关的法律、法规和标准规的相关要求，1人次扣2分；规章制度（25分） 1. 危化救援队应建立健全岗位责任制、指战员管理、接警出警、现场检查、业务培训、科1.通过识别和评估法律法规和有关标准，将适用于本危化救援队的有关规定转化为管理制度或查文件： 1.适用的法律法规和标准、规章制度和装备操作规程清单。 2. 危化救援队规章制度签发文1.未制定岗位责任1.未将法律法规和标准的有关规定转化为危化救援队规章制度或装备操作规程的具体内容，一项不符合扣2制、指战员管理、接警出警管理制度，扣100 分（ A级要素否目训练、装备设施、操作规程的具体内救援演练、救援总结、事故管理、考勤和奖励处罚等日常管理制度。容，并严格落实； 2.规章制度内容应符合标准要求； 3.明确责任部门、职责、工作要求； 4.规章制度应具有可操作性；件。询问：指战员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。现场检查：法律、法规和标准的遵守情况。决项）；分； 2.岗位责任制中责任部门、职责、工14

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 5.除制定《救援队伍规范》要求的规章制度以外，还应制定包括以下内容的规章制度：日常训练、内务管理、文件、档案管理制度等。 6.队长应组织审定并签发各项规章制度。作要求、可操作性等内容与实际不符合，一项不符合扣1分； 3.缺少相关内容的管理制度，一项扣2分； 4.现场发现不符合法律法规和标准，或救援队管理制度或操作规程的现象，按相关要素评审标准扣分，没有评审标准的，一项不符合扣2分； 5.规章制度未按规定审定或签发，一15

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项项扣5分。 2.危化救援队应将规章制度发放到有关岗位。 2.组织指战员学习规章制度。 1.将规章制度发放到相应的工作岗位；查文件：文件发放记录。现场检查：工作岗位是否有有效的规章制度。询问：指战员对规章制度的了解、掌握情况。 2.工作岗位无有效的规章制度，一处扣2分。 3.指战员对本岗位的规章制度的主要内容，一人次扣2分。 3.各岗位应根据各自职责制定具体的工作程序和工作标准，保证规章制度落到实处。各岗位应根据各自职责和规章制度的有要求制定具体的工作程序和工作标准，并加强日常考核。查文件： 1.岗位工作程序和工作标准； 2.考核兑现文件。 1.未制定岗位工作程序和工作标准，一处扣2分； 2.无考核兑现的，扣2分。处置规程、安全技术规程1.危化救援队应建立并不断修订完善危险化学品应急救援处置规程、危险化学品安全防护技术规程、应急装备1.以危险化学品理化特性为依据，编制（修订）危险化学品应急救援处置规程、危险化学品安全防护技术规程；以应急装备使查文件： 1.岗位处置规程、安全技术规程和安全操作规程； 2.规程签发文有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供1.技术规程、操作规程内容不符合要求，一项不符合扣1分。 2.技术规程、 1.无文件发放记录，一项扣2 分。 16

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项和安全操作规程（25分）安全操作规程。用说明书为依据，编制应急装备安全操作技术规程； 2. 队长或总工审定并签发技术规程和操作规程。件。有效的操作规程，扣25分（B级要素否决操作规程未按规定审定或签发，一项扣5分。项）。 2.危化救援队应将处置规程、安全技术规程和安全操作规程发放到有关岗位。将规程发放到相关岗位并组织指战员学习；查文件：规程发放记录。现场检查：抽查岗位是否有有效的处置规程、安全技术规程和安全操作规程规程。询问：指战员对规程的了解、掌握情况。修订（15分）制度、操作规程的时机和频次，确保其有效性和适用性。当出现下列情况时，应及时对规章制度、操作规程进行修订。 1）当国家有关订的时机和频次； 2.规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次； 3.按规定进行评审和修订； 4.在发生有关情况时，应及时评审、修1.危化救援队应明确评审和修订规章1.明确规定规章制度和操作规程评审、修查文件： 1.管理制度评审和修订管理制度； 2.安全生产规章制度、操作规程； 3.评审和修订记录。 1.未规定评审和修订时机和频次，或规定的内容不符合要求，扣3分； 2.未按规定评审和修订扣3分，漏评审一项制度扣1分。 3.制定或修订的规章制 1.无规程发放记录，扣2分； 2.指战员对适用本岗位规程的主要内容不熟悉，1人次扣5分。 17

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项应急救援法律、法规、标准、规程废止、修订或重新颁布时； 2）当责任区内应急救援对象的生产工艺、技术路线和装置、储存设施等发生重大变化时； 3）当应急救援演练或实战，发现制度、规程有严重缺陷时； 4）当采用新的救援技术、装备时； 5）其他。 2.危化救援队应将新修订的规章制度、操作规程、应急预案及时发放到有关岗位，保证使用最新版本的规章制度、操作规程和应急预案。订相关的规章制度或操作规程。 5. 制定或修订的规章制度和操作规程应注明生效日期。度和操作规程，未注明生效日期，一项扣1分。危化救援队现行章制度和操作规程是最新有效的版本。查文件：发布最新版本规章制度或操作规程的文件发放记录。现场检查：部门、岗位使用的规章制度和操作规程是否是最相关岗位使用失效（或已被修订）的规章制度和操作规程，一项扣5分。 18

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项新、有效版本。工作记录（10分）警、现场检查、业危化救援队、中队应建立健全接警出危化救援队、中队应至少记录以下日常工作记录台账：接警出警； 1分。查文件：查工作台账工作台账不全，每一项扣务培训、科目训练、现场检查；救援演练、装备器材、事故管理、考勤、奖励处罚等工作记录台账。业务培训；科目训练；救援演练；装备器材使用、维护保养；事故管理；考勤制度；奖励处罚等。 2 方针目标和组织机构（100分） 5）形成文件，并得到队伍所有人员的贯彻和实施。 6）符合或严于相国家法律法规，结合工作实际，组织制定文件化的应急救援方针与目标。方针目标（25率至上、科学施救”1.危化救援队应坚持“以人为本、效1.队长组织制定符合应急救援队实际的、文件化的应急救援方针； 2. 队长组织制定符合应急救援队实际的、文件化的年度应急救援工作目标； 3. 应急救援工作目标应满足：（1）形成文件，并得到所有指战员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与服务对象的风险相适应；查文件：应急救援方针，年度应急救援工作目标。询问：抽查指战员是否知道本救援队应急救援方针和应急救援工作目标。现场检查：应急救援方针和应急救援工作目标告知情况。未制定应急救援方针或年度应急救援工作目标，扣25分（B级要素否1.缺一项扣2分； 2. 应急救援目标不满足标准要求，一项不符合扣1分； 3.从业人员不了解应急救援方针或分）的应急救援方针。主要负责人应根据决项）。应急救援工作目标，1人次扣1分； 4．没有制定应急救援工作指标或指标未进行量19

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项关法律法规的要求。 7）与责任区内应急救援对象的风险相适应。 4）对目标进行量化分解。（4）根据目标制定量化的各项工作指标并逐级分解；（5）指战员易于获得。化，扣2分； 5. 应急救援工作指标分解不合理，扣2分； 6.发布应急救援工作目标的方式不符合指战员易于获得的要求，扣2分。 2. 危化救援队应与所属中队、分队逐级签订应急救援目标责任书，确定量化的年度工作目标，并予以考核。危化救援队应制定年度工作计划，以确保年度应急救援1.将应急救援队年度工作目标分解到各管理部门、中队，签订应急救援工作目标责任书； 2.定期考核应急救援查文件：未签订1.每缺一个部门、中队的应急救援工作目标责任书，扣2分； 2. 应急救援工作标责任书内容与本部门、中队的应急救援工作职责不符，扣1分； 3.救援队未制定年度应急救援工作计划，扣4分；各部门、1. 应急救援队、各级应中队和管理部门的年度应急救援队工作标和应急急救援工作目标责任救援工作计划；书，扣工作目标完成情况； 2. 应急救援队、25分（B3. 应急救援队及管理部门、中队应制定中队和管理部门的应急救援工作目标责任书；级要素否决目标的有效完成。切实可行的年度应急救援队工作计划。项）。 3. 应急救援队、中队和管理部门的应急救援工作计划； 4. 应急救援队、中队和管理部门的应急救援工作20

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项目标责任书的考核与奖惩记录。询问： 1.队长、副队长、中队长、副中队长和管理部门负责人是否了解各自应急救援工作目标； 2.抽查工作人员、指战员是否了解所在部门、中队的应急救援工作目标。中队未制定年度应急救援工作计划，缺一个部门、中队扣2分； 4.未定期考核，扣4分；考核与应急救援工作目标责任书内容不符，扣2分； 5.未落实应急救援工作目标考核奖惩，扣2分； 6.工作人员、指战员不了解所在部门、中队的应急救援工作目标，1人次扣1分。指挥协调（25分） 1.危化救援队设1名队长，至少2名副队长，1名总工程师。 1）队长、副队长应1.明确危化救援队队长是应急救援工作第一责任人； 2. 危化救援队队长对危化救援管理工作全面负责；查文件： 1.应急救援工作责任制。 1.未明确第一责任1.救援队队长、副队长、总工程师对责任区内应急救援对象2.查任命文件；人，或3.查学历证明和工作简历未明确指挥协21

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项具有大专及以上文化程度，并至少具有3年危险化学品相关专业生产或救援工作经历。 2）总工程师应具有危险化学品相关专业本科及以上文化程度，工程师及其以上职称，至少具有5年危险化学品相关生产或救援工作经历。实践经验丰富者，学历可适当放宽。 3.明确队长、副队长、总工程师的指挥协调职责和权限，缺位时指挥权限自动转移的规定； 4.队长、副队长、总工程师人员数量符合标准要求； 5. 队长、副队长、总工程师学历和工作经历符合标准要求。询问：队长、副队长、总工程师对自己调职责和权的风险和应对措施等情况不清楚，1人次扣5分。 2.队长、副队长、总工程师对自己的指挥协调职责和权限不清楚的，一人次扣5分； 3.队长、副队长、总工程师人员配备不足，扣3分； 4.队长、副队长、总工程师的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。限，扣的职责了解程度 25分（B级要素否决项）。 22

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 2. 危化救援中队至少设1名中队长、1名战训副中队长、1.明确中队长、战训副中队长、装备副中队长的应急救援和训练等工作职责；查文件： 1.应急救援工作责任制。 2.查任命文件； 3.查学历证明和工作简历询问：中队长、战训副中队长、装备副中队长对自己的职责了解程度 1. 中队长、战训副中队长、装备副中队长对自己的工作职责和权限不清楚的，一人次扣5分； 2. 中队长、战训副中队长、装备副中队长人员配备不足，扣3分； 3. 中队长、战训副中队长、装备副中队长的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。 1名装备副中队长。 4. 中队长、战训副1）中队长应具有高中及以上文化程度；至少具有3年危险化学品相关专业生产工作经历。 2）战训副中队长、装备副中队长应具有危险化学品相关专业大专及以上学历；工程师及其以上职称；至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。中队长、装备副中队长人员数量符合标准要求； 5. 中队长、战训副中队长、装备副中队长学历和工作经历符合标准要求。 3. 危化救援分队设1名分队长和1名技术员。分队长应具有2年以上危险化学品救援工作经历。技术员应具23

1.明确分队长和1名技术员的应急救援和训练等工作职责； 4. 分队长和技术员人员数量符合标准要求；查文件： 1.应急救援工作责任制。 2.查任命文件； 3.查学历证明和工作简历 1. 分队长和技术员人员对自己的工作职责不清楚的，一人次 A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项有高中以上学历。 5. 分队长和技术员人员学历和工作经历应符合标准要求。询问：分队长和技术员人员对自己的职责了解程度扣5分； 2. 分队长和技术员人员配备不足，扣3分； 3. 分队长和技术员人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。组织机构（251.组织机构设置原则 1）危化救援队应1.一级救援队至少设置综合管理、指挥协调、培训演练、装备管理、计划财务等管理部门； 2.二级救援队至少设置综合管理（含计查文件： 1. 管理部门设置文件一、二、1.机构设置三级救援队未设置标准要求的机不完整，少一个机构扣5分。分）根据规模大小设置相应的综合管理、指挥协调、培训演练、装备管理、计划财务等管理部门。 2）在保证职能到位的前提下，可本着精简高效的原则，合并设置管理部门。 2. 综合管理部门构，扣25分（B级要素否决划财务）、指挥协调（含培训演练）、装备管理等管理部门； 3.三级救援队至少设置综合管理（含计划财务）、指挥协调（含培训演练、装备管理）等管理部门。项）。 1. 综合管理部门编制至少3人；查文件： 1.管理部门设置 1. 人员配备24

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 1）综合管理部门编制至少3人。 2）综合管理部门人员，均应具有高中及以上文化程度；至少具有3年工作经历，且至少具有1年危险化学品相关生产工作经历。 3. 指挥协调部门 1）指挥协调部门至少设4名指挥员。各指挥员应具有大专及以上文化程度；至少具有10年工作经历，且至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。 2）指挥协调部门应根据应急救援对象建立专家数据库，以便在救援指挥时获得专家的决策支持。 4.培训演练部门 25

2. 学历和工作经历应符合标准要求。文件； 2. 查学历证明和工作简历不足，少1人扣3分； 2.人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。 1. 指挥协调部门编制至少4人； 2. 学历和工作经历应符合标准要求。查文件： 1.管理部门设置文件； 2. 查学历证明和工作简历 1. 人员配备不足，少1人扣3分； 2.人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。 1. 培训演练部门编查文件： 1. 人员配备 A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 1）培训演练部门编制至少3人。 2）培训演练部门人员，均应具有大专及以上文化程度，其中，大专及以上危险化学品相关专业学历和工程师及以上职称（含注册安全工程师、注册消防工程师）人数不低于部门配备人员总数的30%；至少具有5年工作经历，且至少具有3年危险化学品相关生产工作经历。 5.装备管理部门 1）装备管理部门编制至少4人。 2）装备管理部门人员，均应具有高中及以上文化程度，其中，具有中专及制至少3人； 2. 学历和工作经历应符合标准要求。 1.管理部门设置文件； 2. 查学历证明和工作简历不足，少1人扣3分； 2.人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。 1. 装备器材部门编制至少3人； 2. 学历和工作经历应符合标准要求。查文件： 1.管理部门设置文件； 2. 查学历证明和工作简历 1. 人员配备不足，少1人扣3分； 2.人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣326

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项以上文化程度人员不低于50%；至少具有3年设备管理相关工作经历。 6.计划财务部门 1）计划财务部门人员编制至少3人。 2）计划财务部门人员, 均应具有大专以上文化程度，具备会计学或会计电算化专业知识，并至少具有2年财会工作经历，并取得会计资格或中级职称的会计人员。 7. 危化救援队应按照实际需要下设危化救援中队，一级危化救援队至少设立3个危化救援中队，二级危化救援队至少设立2个一级队：至少3个中队，至少6个分队，至少12个战斗班，至少48名战斗员；二级队：至少3个中队，至少4个分队，至少8个战斗班，至少32名战斗员；三级队：至少2个分查文件：一级1. 计划财务部门编制至少3人； 2. 学历和工作经历应符合标准要求。查文件： 1.管理部门设置文件； 2. 查学历证明和工作简历分。 1. 人员配备不足，少1人扣3分； 2.人员的学历和工作经历不符合标准，一项扣3分。查指战员名册；队、二现场检查：集合指战员核实人员。级队、三级队指战员人员规模达不到标准要求，27

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项危化救援中队；危化救援中队和三级危化救援队按照倒班执勤制度至少设立2个危化救援分队；危化救援分队至少设立2个战斗班；战斗班至少配备4名战斗员。工作职责（251．危化救援队应制定各管理部门、中队、分队的应急救队，至少4个战斗班，至少16名战斗员；扣100分（A级要素否决项）各管理部门、中队、分队的应急救援管理职责。查文件： 1. 应急救援管理职责；询问：管理部门负责人对工作职责的了解程度。未制定管理职责，扣25分（B级要素否决管理部门负责人对自己职责不清楚，1人扣5分；分）援管理职责。项）队长、副队长、总工程师、中队长、副中队长、装备副中队长、战训副中队长和管理部门负责人对自己职责不清楚，1人扣2．危化救援队应制定从队长到战斗员的全员应急救援工作职责。应明确从队长到战斗员的全员应急救援工作职责。查文件： 1. 应急救援管理职责；询问：管理人员和战斗员对工作职责的了解程度。 28

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 5分； 2.管理人员和战斗员对自己职责不清楚，1人次扣3分； 3．危化救援队应建立救援工作责任考核机制，对各管理部门和全员应急救援工作职责的履行情况进行定期考核，予以奖惩。 3装备设装备1.应根据责任区内的危险化学品事故应明确各管理部门、队长至战斗员的全员应急救援工作职责履行情况定期考核管理办法并定期考核，予以奖惩。 1.按照危化救援队规模和级别，配备装备配备的种类和数量不查文件： 1. 应急救援管理职责考核办法和考核结果；未进行考核的，扣5分查文件： 1.查责任区内危险化学品事故特点分析报告和和事故风险评估报告。 2.装备台账；现场检查：核实装备台账与实物的符合性。一级1.台账与实物不符，每项扣2分。队、二级队、三级队及其中队装备配备达不到附录C表、表中的最低要求，扣100分（A级要素否决项）配备特点和事故风险评估结果，结合GB/T 施（40（1分） 29178、GB 30077少于规范附录C表的 00和GA 622的要求，要求。危化救援中队分）合理确定危化救援最低应急装备配备的队应急装备配备的种类和数量不少于附种类和数量。录C表的规定。 2.危化救援队最低应急装备配备配备的种类和数量不少于附录C表的规定。危化救援中队最低应急装备配备配备的种类和数量不少29

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项于附录C表的规定。装备使用（25分） 1. 应急装备使用前须严格按技术要求进行验收。 1.制定应急装备验收管理制度； 2.应急装备使用前组织人员按照技术要求进行验收。查文件： 1. 应急装备验收管理制度； 2. 应急装备验收签字记录。 1. 未制定应急装备验收管理制度，扣3分； 2. 应急装备未验收的，每一件扣3分。 2. 应急培训部门应按照装备说明书要求和实际情况编制应急装备安全操作规程。 1. 每一台编制应急装备应编制安全操作规程； 2. 编制应急装备安全操作规程应经中队长审批发布，并张贴在装备上易于查看的地方。查文件：应急装备应编制安全操作规程签发文件现场检查: 1. 应急装备应编制安全操作规程张贴情况 1. 应急装备应编制安全操作规程签发，一项扣2分； 2.装备上未张贴应急装备安全操作技术规程，一处扣3分。 3. 应急培训部门须对装备操作人员进行规范的安全操作培训。应急装备操作人员须经应急培训部门进行安全操作培训，并考查文件：应急装备操作人员培训和考核记 1.应急装备操作人员培训和考核记录不完整，1人次扣2分； 2. 应急装备操作人员实际操作不熟练，每人次扣5分。 4. 装备操作人员应做到“四懂三会”，即懂原理、懂装备操作人员对所操作的装备应做到“四现场检查：询问装备操作人 1. 装备操作人员对所操作的装备“四核合格后方能操作。录。现场检查: 操作人员实际操作熟练程度。懂三会”，即懂原理、员“四懂三会” 30

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项性能、懂构造、懂用途；会操作、会维修保养、会排除故障。 5. 对压力容器（含懂性能、懂构造、懂用途；会操作、会维修保养、会排除故障。懂三会”不熟练，每项扣2分。 1.制定压力容器（含查文件： 1. 特种设备管理制度。现场检查：特种设备检验情况。 1. 未制定特种设备管理制度，扣2分； 2.特种设备未按规定期限检验，每项扣5分；气瓶）、压力管道、气瓶）、压力管道、起起重机械等特种设备应严格按相应特种设备管理规定进行管理。重机械等特种设备管理制度； 2. 特种设备应按照特种设备相关法规、规范进行登记、检验和安全使用。装备维护（35分） 1. 所有装备器材应定位放置，摆放整齐，固定牢靠，不准挪作他用。 1.所有装备器材都应设置专柜或架子，并定点存放在安全、方便取用的地方； 2. 明确所有装备器材不得挪作他用。查文件：装备器材管理规定。现场检查： 1. 装备器材摆放情况，存放地点是否安全、方便取用； 1.未制定装备器材管理规定，扣2分； 2. 装备器材管理规定未按规定摆放，每一件扣5分。 2. 装备维护应坚持“三定”原则，即定责任人、定维护内容、定维护时间。 1）严格按照产品说明书要求，对各类装备进行日常31

1. 制定装备维护管理制度； 2.专人负责装备维护管理； 3. 按照产品说明书要求定期校验、维护和保养装备；并做好校验、维护和保养记录；查文件： 1. 装备维护管理制度； 2. 装备维护管理责任制；现场检查： 1. 装备定期校装备未定期校验、维护和保养，扣35分（B级要素决1. 未制定装备维护管理制度，扣2分； 2. 未指定装备维护管理责任人，扣2分； 3. 未明确装验、维护和保养，否并记录；项） A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项维护保养。 2）对于不能安全使用或性能不能满足要求的装备与部件，应及时维修、更换或报废。 4. 对于不能安全使用或性能不能满足要求的装备与部件，应及时维修、更换或报废。 2.装备与部件是否符合使用安全和性能要求。备维护管理责任人的职责，扣2分； 4. 装备定期校验、维护和保养未记录的，每项扣2分； 5.不符合使用安全和性能要求的装备与部件未及时维修和报废处理的，每一件扣3分。 3. 装备应保持外1. 保持装备应外表现场检查： 1. 装备完好情况。 1. 装备未保持外表洁净，灵敏好用，并处于备战状态，每一台扣5分；表洁净，灵敏好用，洁净，转动部件、仪随时处于备战状态。表灵敏好用，随时处于备战状态。 4. 出警、训练和演练使用过的器材要及时擦洗干净，晒（晾）干后，放回原位。出警、训练和演练使用过的器材要及时擦洗干净，晒（晾）干后，放回原位现场检查： 1. 器材整洁、完好情况。出警、训练和演练使用过的器材未及时擦洗干净，晒（晾）干后，放回原位，每一台扣3分。 5．压力表、安全阀按规定期限将压力现场检查：压力表、安全32

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项等仪表、附件要按时进行校验，确保其灵敏好用。表、安全阀等仪表、附件送国家认可的机构校验，确保其灵敏好用。 1. 压力表、安全阀等仪表、附件校验标志。阀等仪表、附件校验未按规定期限校验，每台扣3分。 6．如设备属于压力容器，应严格按照压力容器要求进行维护。按照压力容器安全技术监察规程等要求对现场检查： 1. 压力容器维压力容器未按规定进行维护，每台扣3分。压力容器进行维护。护记录。 7. 在寒冷条件下，1. 建立燃料油、消防应采取防止燃料油、消防液以及罐体、管道、阀门、水泵等冻结、损坏的技术与管理措施，确保应急装备正常使用。液的理化数据清单，根据其熔点数据和当地气象条件，做好罐体、管道、阀门、水泵等防冻结措施，确保在寒冷条件下正常作业； 2.明确防冻管理责任部门和责任人。查文件： 1. 燃料油、消防液的理化数据清单； 2. 防冻管理责任制；现场检查：防冻措施 1.无燃料油、消防液的理化数据清单，扣2分； 2. 未指定防冻管理责任部门和人员，扣2分； 3.无防冻措施的，扣5分。 8.器材装备应当登记造册，并建立使用维护台账。应建立器材装备使查文件： 1.未建立器材装备使用、维护管理台账，扣5分； 2.台账不完整，每缺一台扣2分。用、维护管理台账。器材装备使用、维护管理台账现场检查：台账与实物的符合性。 4培训与训指挥员培训 1. 中队及其以上级别指挥员应按AQ/T 3043的规定培训合格，持证上1.制定指挥员培训管理制度； 2.制定指挥员培训计划；查文件： 1.指挥员培训管理制度； 2.指挥员培训计 1.无指挥员培训管理制度，扣2分； 2.无指挥员33

A级要素练（100分） B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项（30分）岗。 3.中队及其以上级别划；培训计划，扣2分； 3.中队及其以上级别指挥员培训合格证，每缺1人扣5分。中队及以上级别指挥员到生产企业或车间学习的时间未达标，一人次缺1个工作日扣2分。指挥员应应按AQ/T 3.指挥员培训合3043的规定培训合格，持证上岗。 4. 中队及以上级别指挥员应深入生产企业或车间学习,每年格证。 4. 中队及以上级别指挥员到企业或车间学习的记录。不低于10个工作日。现场检查：其中，总工程师、技术工程师应较同级指挥员的学习时间每年增加5个工作日。到企业或车间核实中队及以上级别指挥员的学习情况。 2. 指挥员应能流畅使用标准普通话，能基本听懂当地方言。 2. 指挥员应能流畅使用标准普通话，能访谈：访谈指挥员的普 1.指挥员的普通话不准确，扣1分； 2.听不懂当地方言扣1分。基本听懂当地方言。通话和当地方言的水平。 3. 根据实际情况，3. 根据实际情况，不不定期聘请外部专家对指挥员进行授课。 4.对优秀指挥员应不定期送外培训，以不断提高指挥理论水平与实战技能。 4.对优秀指挥员应不定期送外培训，以不断提高指挥理论水平与实战技能。定期聘请外部专家对指挥员进行授课。查文件： 1. 聘请外部专家对指挥员进行授课的记录。未聘请外部专家对指挥员进行授课的，扣1分。查文件：优秀指挥员送外培训记录。 1.优秀指挥员未送外培训，扣1分。 34

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项战斗员培训与1.战斗员培训由培训部门组织进行。培训部门应每年编1.制定战斗员培训管理制度； 2.制定战斗员年度、月度培训计划。查文件： 1. 战斗员培训管理制度； 2.战斗员年度、月度培训计划。 3.查培训计划落实情况。 1.无战斗员培训管理制度，扣2分； 2.无战斗员年度、月度培训计划，扣2分； 3.培训计划未按时实施的，每缺1项扣2分。训练制年度、月度培训（35计划。分） 2.培训应坚持“四定一考核”原则，即定师资、定内容、定教材、定课时，1. 确定培训师资； 2. 确定培训大纲，培训内容理论与实际相结合，与承担的救援相结合；查文件： 1. 培训师资； 2. 培训大纲，培训内容； 3. 培训教材； 4. 培训记录和考核记录。询问：访谈战斗员的培训效果和掌握情况。知识培训时间每周少于2课时，实际操作培训每周少于4课时的扣35分（B级要素否决项） 1. 未确定培训师资，扣2分； 2. 培训大纲，培训内容与责任区应急救援对象实际不符合，每一项扣3分； 3. 未确定培训教材，扣2分；教材内容陈旧，扣1分； 4. 无培训记培训结束要考核。 3. 确定培训教材具有一定的新颖性和实1）培训师资既可由用性；应急培训部门担任，也可聘请外部专家。 2）培训内容包括理论知识和实际操作两项内容。 3）培训教材包括两种，一种是以讲授原理为主的通用性4.理论知识培训时间每周不应少于2课时；实际操作培训每周不少于4课时。 5.培训结束考核合格。录和考核记录，扣2分； 5.战斗员未掌握基本救35

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项培训教材，一种是针对应急救援对象的自编教材。 4）理论知识培训时间每周不应少于2课时；实际操作培训每周不少于4课时。实际操作培训应有机结合科目训练与应急演练进行。 5）理论知识与操作技能培训结束，应进行考核。 3.战斗员基本训练科目,包含但不限于附录D规定的内容。 1. 战斗员基本训练科目,包含但不限于下列科目： 1）体能训练 2）出警训练 3）原地着战斗服 4）一人两盘65mm水带连接 5）正压空气呼吸器佩戴训练 6）双人配合穿着内置重型全密闭防化服 7）气体、液体带压堵漏训练 36

查文件： 1. 战斗员基本训练科目文件； 2. 战斗员基本训练记录。现场检查： 1.查战斗员基本训练效果。援知识，扣2分。 1. 战斗员基本训练科目不全面，每缺一项扣2分； 2. 战斗员基本训练记录缺失，扣2分。 3.战斗员基本训练未达标，每一项扣2分。 A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项 8）破拆器材训练 9）洗消器材训练 10）现场急救。应急预案与应急演练（35分） 1.危化救援队应根据事故风险评估结果，针对潜在的事故组织编制符合GB/T 29639要求的各类危险化学品事1. 危化救援队应对所服务的企业进行事故风险评估，根据事故风险评估结果，针对潜在的事故组织编制相应的专项危险化查文件：未编制1.应急救援预案不全，缺少一个扣2分； 2.应急救援预案内容不符合标准要应急救援预案。事故应急救援预案，扣35分（B级要素否故应急救援预案。学品事故应急救援预案和现场处置方案； 2. 危险化学品事故应急救援预案编制应符合GB/T 决项）。求，一项扣1分。 29639-2013的要求。 2. 应组织救援指战员进行应急救援预案的培训，按AQ/T 9007规定定期开展应急演练，并按AQ/T 9009规定评估应急演练效果，评估应急预案1.组织应急救援预案培训； 2.专项应急救援预案每半年至少组织一次演练或参与责任区内应急救援对象的应急演练，现场处置方案每3个月至少组织一查文件： 1.应急救援预案培训记录； 2.应急救援预案演练或参与演练记录； 3.应急救援预案未按照编制事故应急救援预案进行演练，扣35分1.未对指战员进行应急救援预案培训，1人次扣1分； 2.未按演练频次进行应急救援预案演练或参与演练评价报告。（B级询问：有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。要素否的适用性、充分性；次演练或参与责任区内应急救援对象的应急演练； 3.演练后及时进行演练效果评价，并对应急预案评审。决项）。责任区内应急救援对象的应急演练，每缺少1次扣2分； 3.未对预案演练进行效37

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项果评价，扣1分； 4.演练后未对预案评审，扣2分。 3. 应定期评审应急预案，及时修订应急预案。 1.定期评审应急救援预案，至少每三年评审修订一次； 2.潜在事件和突发事故发生后，及时评审修订预案。查文件： 1.应急救援预案评审修订管理规定； 2.应急救援预案评审记录。 1.未明确预案评审修订的时机和频次，扣2分； 2.未定期或及时评审修订应急救援预案，扣2分。 4.应采取单项演练、多项演练、实地演练、模拟演练以及不同类型的演练互相组合等多种形式，对各类应急预案进行熟悉与改进。 5.实地演练一般应由中队组织，演练方案报指挥协调部审查同意。指挥协调部门视情组织相关指战员观摩。 6.指挥协调部门应每年编制演练计1.指挥协调部门制定年度演练计划，并按查文件： 1.年度演练计划； 1.未制定年度演练计划，扣2分； 1.中队组织实地演练，演练方案报指挥协调部审查同意。查文件： 1.实地演练方案和报批文件 1.针对责任区内应急救援对象的风险，开展取单项演练、多项演练、实地演练、模拟演练等，对各类应急预案进行熟悉与改进。查文件： 1.各类演练记录和资料 2.演练后改进预案文件 1.规定的演练未实施，每缺少1项扣2分； 2.演练后未改进预案的，每一项扣2分。缺少实地演练方案和报批文件的，扣2分。划，并分季度实施。计划组织分季度实38

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项施。 2.季度实施演练记录。 2.未按计划进行演练，扣2分； 7. 对指战员应进行救援作战心理适应性训练，培育指战员良好的现场救1. 制定救援每半年不少于1次的作战心查文件： 1. 作战心理适 1.未制定作战心理适应性训练计划，扣2分； 2.未开展作战心理适应性训练，每人次扣2分。理适应性训练计划；应性训练计划； 2.按计划进行救援作2.救援作战心理援作战心理素质。战心理适应性训练。适应性训练记录。询问：指战员救援作战心理适应性训练情况和心理状态。 5 综合管理准军事化管理（30参照《中国人民解1.制定准军事化管理查文件： 1.准军事化管理制度； 2. 队列训练方案查现场： 1.列队训练情况 2.内务情况 1.无准军事化管理制度，扣2分； 2.无队列训练方案，扣2分； 3.列队训练与口令不一致或不整齐，扣2分； 2.宿舍物品不整齐、救援物资摆放不整齐，每一项扣2分。放军纪律条令》、制度；《中国人民解放军队列条令》和《中2. 按照《中国人民解放军队列条令》进行队列训练； 3. 按照《中国人民解放军内务条令》进行内务管理。分）国人民解放军内务条令》进行准军事化管理。预防性检1.具有预防检查职能的部门应有计划1.制定预防性检查制度，明确责任部门和查文件： 1.预防性检查制 1.未制定预防性检查制39

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项查（30分）地深入到应急救援服务区域进行检查。责任人； 2.制定预防性检查计划并开展检查；度； 2.预防性检查计划；度，扣2分； 2.无预防性检查计划，扣2分； 1.无预防性检查记录和检查台账，扣2分； 2.预防性检查记录未及时通报指挥部门、培训部门，扣2分； 2.检查应做好记录，对出现的新情况、新问题应及时通报指挥部门、培1.制定预防性检查表和检查台账； 2.预防性检查记录及时通报指挥部门、培查文件： 1.制定预防性检查表和检查台账； 2.预防性检查记录及时通报指挥训部门，以便指挥、训部门；培训部门及时调整、完善相关工作部署与要求。部门、培训部门； 3. 规范文件档案管理，建立责任区内应急救援对象的应急救援数据库。 1. 与责任区内应急救援对象签订服务协议； 2．建立责任区内应急救援对象应急救援数据库。查文件： 1. 与责任区内应急救援对象签订的服务协议； 2．责任区内应急救援对象应急救援数据库。 1. 与责任区内应急救援对象未签订服务协议，扣2分； 2．未建立责任区内应急救援对象应急救援数据库，扣2分。技术竞每年至少组织参加各级危险化学品应1. 制定参加技术竞查文件： 1. 未制定参加技术竞赛赛获奖的奖励制度； 1. 参加技术竞40

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项赛（20）急救援技术竞赛1次。 2.制定参加技术竞赛的工作计划； 3.按计划组织参加技术竞赛。赛获奖的奖励制度； 2. 参加技术竞赛的工作计划和参加竞赛情况； 3.获奖者名单和奖励情况；获奖的奖励制度，扣2分； 2.未制定参加技术竞赛的工作计划或未参加竞赛的，扣2分； 3.对参加竞赛获奖者未给予奖励的，1人次扣2分。战后体检（20）在每一次火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等应急救援抢险行动结束后，应根据救援情形对抢险指战员有针对性1.明确应急救援抢险行动结束后参与抢险指战员的体检项目：灼伤（物理、化学灼伤）、听力、视力、中毒等；查文件： 1. 战斗员体检管理制度； 2.受伤战斗员治疗资金保障制度。访谈：访谈队员体检情况。受伤战斗员未得到及时有效治疗1.未制定战斗员体检管理制度，扣2分 2.未制定受伤战斗员治疗资金保障制度，扣2分。的，扣20分（B级要素否决地进行灼伤（物理、2.确保受伤战斗员得化学灼伤）、听力、到治疗的资金保障措视力、中毒等项目的体检，确保指战员受到的伤害早发现，早治疗。 6 检日常危化救援队应按照1.明确按照本规范对各项工作（以下简称“合规检查”）的内容、频次和要求，开展“合规检查”。施。项）。查文件： 1.“合规检查”管理制度；未进行日常检查，扣1.未明确各项“合规检查”的内容、频次和要求，缺少一项扣1检查本规范对各项工作开展情况进行日常查、（35整改分）检查，并做好检查记录，保障各项工2. “合规检查”35分（B工作计划；级要素41

A级要素与自评（100分） B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项作落实到位。 3. “合规检查”否的检查记录。决分。 2. “合规检查”工作计划不全面，少一项扣1分； 3.“合规检查”的检查记录不全，少一项扣1分。项）。对检查发现的问1.对合规检查出的问题进行原因分析，及查文件： 1. 合规检查台账； 2. 合规检查问题整改记录。查现场：现场验证整改情况。 1.未对“合规检查”所查出的问题进行原因分析，一项扣1分； 2.未对“合规检查”所查出的问题进行整改，一项扣2分； 3.未对整改情况进行验证，一项扣2分； 4.未保存相应记录，一项扣2分。整改题，应进行原因分（35析，制定整改措施，时进行整改； 2.对整改情况进行验证； 3.保存检查、整改和验证等相关记录。分）落实整改时间、责任人，并对整改情况进行验证，保存相应记录。危化救援队每年应1.明确自评时间； 2.制定自评计划；查文件： 1. 建设自评管未进行自评，扣100分（A级要素否1.自评文件不全，一项不符合扣2分； 2.未制定并落实进一步自评至少一次对建设情（30况进行自评，提出3.编制自评检查表；理制度； 4.建立自评组织； 5.每年至少1次进行2.开展自评的相关文件资料；分）进一步改善的计划和措施。 42

A级要素 B级要素标准要求达标标准评审方法评审标准否决项扣分项建设自评； 6.编制自评报告； 7.提出进一步完善的计划和措施； 8.对自评有关资料存档管理。 3.进一步完善的建设工作的计划和措施。决项）。完善计划和措施，扣2分； 3.不符合项未整改，或整改不符合要求，一项扣3分。

v1.0 可编辑可修改附录 B （规范性附录）评审计分方法

评审得分计算方法

1）每个A级要素满分为100分，各个A级要素的评审得分乘以相应的权重系数（见表），然后相加得到评审得分。评审满分为100分，计算方法如下：

MKi·Mi

1n式中：M—评审总得分；

Ki—权重系数；

Mi—各A级要素得分值，为该A级要素下各B级要素得分之和；

n—A级要素的数量（1≤n≤6）。

2）当危化救援队不涉及相关B级要素时为缺项，按零分计。A级要素得分值折算方法如下：

式中：Mi—A级要素得分值

Mi实—A级要素实得分值，为该A级要素下各B级要素实得分之和； Mi满—扣除缺项后的A级要素满分值。

3）B级要素扣分原则每个B级要素分值扣完为止。

A级要素权重系数

A级要素权重系数见表。

表 A级要素权重系数

序号 1 2 3 4 5 6 危化救援队达标要求

A级要素法律法规和标准方针目标和组织机构装备设施培训与训练综合管理检查、整改与自评权重系数根据本《危险化学品应急救援队伍建设规范》要求，一级、二级、三级危化救援队评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。

附录 C （规范性附录）

危险化学品应急救援队伍最低应急装备配备标准

表危险化学品应急救援队最低应急装备配备标准

项目类别通信指挥车事故照明车具有警报、通讯等多种功能能升降照明、自行发电配备洗消帐篷、空气加热器、高化学洗消车压清洗机、洗消粉、清洗剂等抢险救援车救援车辆大功率泡沫车大功率干粉车载质量至少8t 载质量至少4t 1．设水炮、泡沫炮高喷消防车 2．遥控操作二氧化碳联用消防车气防车 1．载气量≥1500L 2．可独立使用二氧化碳灭火配备自救苏生器、空气呼吸器、辆 1 1 0 辆 1 1 配备辆辆 2 2 1 1 1 1 按需大功率水罐车化学品输转车能破拆、扩张、起重、牵引等防爆输转泵、围油栏、吸附垫、污水袋、有毒物质密封桶、黏稠液体抽吸泵等载质量至少20t 辆 2 1 0 辆 1 1 0 辆辆 1 1 1 辆辆装备名称要求单位一级队 2 2 数量二级队 2 2 三级队 1 1 1 1 1 辆 1 1 1 46

充气泵、担架、有关各类侦检仪器等常规泡沫车常规水罐车有成套防爆堵漏装备，能制作异工程堵漏车型堵漏工具通信报警装备移动电话防爆对讲机程控电话视频指挥系统视频指挥系统车载报警装置与头骨送话器配套使用带录音、计时功能无线数据传输有线数据传输 1．手提式干粉灭火器灭火器移动消防炮手控或遥控门二氧化碳灭火器 2．灭火剂重量≥4kg 2．灭火剂重量≥8kg 1．手提式具干粉消防车：2具/辆具部部部套套套 1 1 指挥员：1部/人指挥员：1部/人值班室配备 1 辆 1 1 1 辆辆按需配备按需配备消防车：1套/辆干粉、水罐消防车：2具/辆手动、遥控均要配备，具体数量按需配备易燃易爆气体侦检装备检测仪有毒有害气体检测仪台红外热成像仪红外测温仪漏电探测仪生命探测仪值班分队三级队：每种1台/值班分队二级队：每种2台/一级队：每种4台/值班分队 47

人体探测仪一级队：4台；大气监测仪台二级队：2台；三级队：1台一级队：4台；水质监测仪台二级队：2台；三级队：1台电子气象仪气动切割刀台 1台/值班分队破拆器材液压剪切钳 1．集装箱式列装液压扩张器 2．可与抢险救援车成套配置液压救援顶杆起重气垫内封式堵漏工具用于圆形容器和管道的堵漏。外封式堵漏工具用于罐体外部堵漏。注入式堵漏工具用于阀门或法兰盘堵漏。防爆简易堵漏器具堵漏用于各种金属管道裂缝的密封装备金属堵漏套管堵漏。气动吸盘式堵漏器用于封堵不规则孔洞。气动负压1 吸盘可用于输转。 2 1 1 2 1 1 堵漏楔、小孔堵漏枪等。用于各种罐体和管道表面点状、粘贴式堵漏工具线状泄漏的堵漏。用于阻止有害液体流入城市排下水道阻流袋水系统。（组） 2 1 1 套 2 2 2 2 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 套一级队：2套二级队：1套三级队：1套捆绑式堵漏工具用于管道断裂堵漏。 48

异型堵漏器具传真机复印机台式电脑根据现场情况加工制作全国直拨可随时登录互联网 1．配无线上网卡台台台 1 1 按需制作 1 1 1 1 指挥员：1台/人笔记本电脑信息数码照相机处理 2．储存SDS数据 3．专家名单与联系方式台 2 2 1 数码摄像机台台 2 1 1 1台/值勤分队中队及其以上级别指装备功能手机防爆射灯具有图像采集、转发与接收功能部台挥员：1部/人 2 1 1 一级、二级队配发至区域电子地图覆盖责任区内应急救援对象张中队 1册/（一级、二级配区域纸质地图覆盖责任区内应急救援对象册发至中队）排烟机避火服其他装备隔热服防化服重型防化服担架相关配套设施车库接警值班室按需配备，其中训练场每中队必建。台套套套套副 2 4 4 4 4 2 4 4 4 4 1副/中队 1 2 2 2 2 指挥员值班宿舍战斗员值班宿舍 49

多功能会议室浴室战备器材库烘干室训练场

注：上表中“按需配备”系指危化救援队根据责任区内应急救援对象的危险化学品理化特性和风险大小以及实际需要所配备的应急装备。

表危险化学品应急救援中队应急装备最低配备标准

类别装备名称指挥车常规泡沫车车常规水罐车辆由危化救援队根据救援任务合理分其他车辆见表所列配至中队移动电话防爆对讲机通程控电话信视频指挥系统装视频指挥系统备头骨送话头盔车载报警装置手提式灭火器灭两种炮各中队均应配置，具体数量火器水枪、水带易燃易爆气体检测侦检装备仪有毒有害气体检测仪红外热成像仪红外测温仪 51

台 2台/值班分队若干移动消防炮手动式，遥控式门按需配备能够随时接听指令见表所列具套具值班战斗员：1具/人消防车：1套/辆按表规定数量配备有线数据传输套无线数据传输套由危化救援队合理分配至中队带录音、计时功能部中队接警值班室：2部部指挥员：1部/人指挥员：1部/人辆备要求项目数量每中队1辆每中队均须配备，具体数量按需配单位与头骨送话器配套使用部漏电探测仪生命探测仪人体探测仪电子气象仪破拆器材堵漏器材见表所列见表所列传真机复印机信息处理装备台式电脑或笔记本套套全国直拨台可随时登录互联网指挥员：1台/人 1台/值班分队由危化救援队根据救援任务合理分配至中队 1台/中队 1台/中队电脑数码照相机覆盖责任区内应急救区域纸质地图援对象空气呼吸器氧气呼吸器自动苏生器正压式；气瓶1备1用气瓶1备1用含帽子、手套、鞋含头盔、手套、靴子防火、隔热、耐高温和套套套套套个条值班战斗员：1套/人 2套/中队 1套/中队战斗员：1套/人战斗员：1套/人值班战斗员：1个/人值班战斗员：1条/人册 1册/（一级、二级中队） 1台/中队个训练服人战斗服防个人呼救器护安全带装备防高温手套防化安全靴重型防化服防爆照明防爆工具 52

手电筒锤、斧、扳手等双双套个套战斗员：1双/人防切割、防刺穿等耐油、耐水、耐酸性能防爆、聚光防爆战斗员：1双/人 2套/中队 4个/中队 1套/中队其他装备见表所列训练场具备培训功能个套个按表规定配备 1个/中队 1套/中队 1个/中队配套体能训练设施设施会议室

注：上表中“按需配备”系指危化救援队根据责任区内应急救援对象的危险化学品理化特性和风险大小以及实际需要所配备的应急装备。

附录 D （资料性附录）战斗员基本训练科目

体能训练

引体向上：正手握杠，连续8次。举重：30kg杠铃，连举10次。立定跳远：2m。

哑铃：8kg哑铃2个，双手各握1个，由垂直方向向胸部呈半圆形升举，各连续20次（双手可同步或异步）。

负重蹲起：40kg杠铃，连续蹲起15次。跑步：2000m，用时不应超过10min。

剧烈行动：佩戴空气呼吸器，按处理火灾事故要求携带装备，行进1000m，用时不应超过8min。

大龄工程技术人员有关要求可适当降低。出警训练

接到事故电话通知后，电话值班员应立即按下电铃作为预备铃，值班员听到，应立即作好出警准备。

电话值班员必须按规定接听和记录事故电话内容：事故单位名称、事故地点、事故类别、遇险人数、通知人姓名及单位，确认有关信息后，立即拉响事故警报。值班队员听到事故警报，立即跑步集合，面向汽车列队，分队长清点人数。电话值班员向分队长简要报告事故情况，分队长简要布置任务后，乘指挥车领路救援。

自拉响事故警报起，至人员上车车轮转动为止，用时不应超过60s。电话值班员记录出动分队（战斗班）及人数、带队指挥员、出动时间。原地着战斗服使用器材

战斗服、防化靴、安全带、头盔。操作程序

准备器材——检查器材——“开始”口令——战斗员迅速脱下解放鞋，穿好防化靴——穿下装，粘合下装尼龙搭扣——系好腰带——戴好盔帽，拉紧盔帽带——穿好上装，粘合上装尼龙搭扣——扎牢安全带——立正喊“好”。操作要求

a）着装前，身着训练服，穿解放鞋，不戴帽子。 b）上下装尼龙搭扣必须粘合，对齐。 c）腰带系紧，双脚踏到鞋底。

d）安全带切实扎牢，带尾拉平，衣领平整，前后衣襟在安全带下面。 e）盔帽戴正，拉紧盔帽带。

f）自“开始”口令起，至立正喊“好”止，用时不应超过15s。一人两盘65mm水带连接器材摆放

在长37m、宽的平地上，在起点前距起点线1m、、8m、9m、37m处，划定器材线、分水器拖止线、水带甩开线、甩带线、终点线，具体见图2。器材上放水枪1支，65mm水带2盘，分水器1支。

a b c d e 1m 1m 28m f 37m

说明：

a——起点线 b——器材线 c——分水器拖止线 d——水带甩开线 e——甩带线 f——终点线

图2 一人两盘65mm水带连接场地设置

操作程序

器材摆放——检查器材——携带水枪，回到起点线——“开始”口令——战斗员至器材线处，先甩开第一盘水带——接上分水器接口——接上第二盘水带——手持第二盘水带，迅速行至甩带线甩开第二盘水带——连接上水带、水枪接口——冲出终点线，做立射姿势，喊“好”。操作要求

a）水带不应出线、压线或扭圈360°。 b）接口不得脱口或卡口，分水器不应拖出。 c）必须在铺带线路内完成全部动作。

d）自“开始”口令起，至做立射姿势喊“好”止，用时不应超过13s。正压空气呼吸器佩戴训练佩戴训练操作程序

器材摆放——检查器材——“开始”口令——背好空气呼吸器——扣牢腰带——连接快速导管——将盔帽推至颈后——打开气瓶开关——戴好面罩（由上而下戴好，收紧系带，深呼吸使空气供给阀启动）——呼吸正常后，戴上头盔——系紧盔帽带——立正喊“好”。操作要求

a）气瓶应开足。

b）面罩系带应松紧适度，且不漏气。

c）肩带、腰带长度要合适，呼吸器应紧贴身体；达到实战状态。 d）自“开始”口令起，至立正喊“好”止，用时不应超过30s。换瓶训练操作程序

器材摆放——检查器材——“开始”口令——卸空瓶——连接满瓶——检查气密性及气压——检查正常——立正喊“好”。操作要求

（1）满瓶连接上后，应检查管路气密性及气瓶气压，满足使用要求。（2）自“开始”口令起，至立正喊“好”止，用时不应超过50s。双人配合穿着内置重型全密闭防化服使用器材

内置重型全密闭防化服（拉链在左侧）一套，空气呼吸器一具。操作程序

器材摆放——检查器材——“开始”口令——第一名队员脱下鞋子——穿上防化靴——第二名队员协助第一名队员佩戴好呼吸器、通信工具——第二名队员迅速将防化服提起，将防化服的头罩带套入第一名队员的颈部——协助第一名队员穿右袖——穿左袖——套上防化服后背钢瓶袋，调节呼吸背带——戴上头罩，搭上头罩内的推搭扣——把头罩后的拉链拉上——粘上搭扣——帮第一名队员戴上手套——两名队员立正喊“好”。操作要求

a）穿着时，掌握穿着要领。 b）戴手套时，注意将连接记号对准。

c）钢瓶套未套上之前，空气呼吸器背带要放松。

d）自“开始”口令起，至两名队员立正喊“好”止，用时不应超过120s。气体、液体带压堵漏训练定型堵漏器材训练

对管道密封套、堵漏枪、堵漏袋、堵漏带等定型器材均要进行使用训练。

定型产品训练应按照产品说明书要求并结合相关训练操法进行。掌握堵漏器材操作的操作程序、动作要领及注意事项，并能熟练操作。异型堵漏器材训练

设定各种常见不适用定型堵漏器材的泄漏情形。根据不同的泄漏情形由工程技术人员制作异型堵漏器材。

制作异型堵漏器材的基本程序，依次为现场测量——材料选定——焊切加工——现场使用。

制作异型堵漏器材须有配套的紧固导链、钢带等附件。破拆器材训练

对多功能钳、无齿锯、便携式万向切割器等破拆器材均要进行使用训练。训练应按照产品说明书要求并结合相关训练操法进行。掌握破拆器材操作的操作程序、动作要领及注意事项，并能熟练操作。洗消器材训练

对空气加热器、热水器、战斗员个人洗消帐篷、高压清洗机等洗消器材均要进行训练。

训练应按照产品说明书要求并结合相关训练操法进行。掌握洗消器材操作的操作程序、动作要领及注意事项，并能熟练操作。现场急救

能够正确进行人工呼吸、心肺复苏、止血、包扎、骨折固定及伤员搬运等现场简易急救操作。

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危险化学品应急救援队伍建设规范