经济全球化利弊分析

经济全球化的利弊分析

摘 要

自20世纪晚期，随着冷战的告终，“全球化”、尤其是“经济全球化”成为当今最时髦的话题。仁者见仁，智者见智，一些经济学加认为，经济全球化是一件好事，它可以使我们更加富有，可以过上美好的日子，可以周游世界享受生活。但是，另外许多经济学家则持怀疑态度。他们指出，如果经济全球化真的那么好，那为什么国际经济还是如此混乱？本文就经济全球化的利弊简要地予以评析，并探求在参与经济全球化的进程当中，我们应该采取的相应对策。

关键词： 经济全球化； 利弊；

目 录

1 经济全球化概述 ....................................................... 2 1.1 1.2 1.3

经济全球化的定义 ................................................. 2 经济全球化的成因 ................................................. 2 经济全球化的特点 ................................................. 3

2 经济全球化的利弊分析 ................................................. 4 2.1 2.2

经济全球化的正面效应 ............................................. 4 经济全球化的负面效应 ............................................. 7

3 结论 ................................................................. 9

I

1 经济全球化概述

1.1 经济全球化的定义

“经济全球化”这个词，至今没有一个公认的定义。学术界对何谓经济全球化，大致有两种观点：一是认为经济全球化的实质就是资本主义生产方式和资本主义剥削的全球化，甚至认为经济全球化突出地表现为世界经济的美国化；二是认为经济全球化是市场经济一统天下，生产要素等经济技术资源在全球范围内自由流动和优化配置。其中，第一种观点带有浓厚的意识形态色彩，因此我认为其理论在一定程度上缺乏客观性和公正性；第二种观点既全面又最接近实际情况，其表现就是当今世界上已经有越来越多的国家和地区逐渐融入了全球化的经济浪潮。

客观来说，对经济全球化的理解应该从生产力运动和发展的角度出发，经济全球化是一个历史过程：一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”；另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中，市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。因此说，经济全球化就是指生产要素跨越国界，在球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。

1.2 经济全球化的成因

经济全球化既是一种社会现象，又是一种历史发展的必然，它的产生有其一定的动因：

一、现代科学技术的发展和传播是经济全球化的根本动因。20世纪以来，特别是二战后，以电子计算机技术、微电子技术、信息通讯技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、现代交通运输技术等为主体的现代高技术群的出现，大大加快了各个国家、各个地区之间的信息流、物资流、

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资金流、技术流和人流，使相隔数千里的世界瞬间变成了一个地球村，从而在很大程度上缩小了人际、组织、民族、国家间交往的时空，为加速经济全球化的进程奠定了坚实的物质技术基础，提供了可靠的信息，交通工具和手段。

二、发达国家的商品、资本的过剩和技术的超前与其资源、能源、市场、廉价劳动力缺乏之间的矛盾是经济全球化的内在动因。事实上 20世纪以来，世界经济的国际化趋势一直是在逐渐发展着的，大体经历了商品国际化、资本国际化和生产国际化三个阶段。而经济全球化只是这种世界经济发展过程中的突变和飞跃。跨国公司的出现是经济全球化的主要承担者和体现者。由于它们拥有雄厚的技术资源（据有关资料统计，现在世界科学技术的创新有90%被控制在跨国公司手中）和资金资源，贮存有大量的过剩商品，加之受到本国、本地区生产资源、消费市场和有限廉价劳动力的限制，这就迫使他们要进行商品、资本和技术的输出。因此，在整个世界经济一体化的进程中，发达国家是经济全球化的主要提倡者和推动者。

三、发展中国家为了缩小与发达国家在经济、技术和综合国力上的差距，无论是主动还是被动，都不得不投入到经济全球化浪潮中去，这是客观上促进经济全球化的又一内在动因。20世纪后半期，发展中国家在科学技术、生产力、经济和社会整体水平上与发达国家的差距越来越大。因此，一些发展中国家为了缩小这一差距，便积极地融入世界经济体系中去，以吸收发达国家的技术、资金和先进的管理经验来发展本国的经济。70年代到80年代发展起来的韩国、新加坡、台湾、香港和泰国等国家和地区就是最明显的例证。正是基于这些后起的工业化国家和地区的影响，其它一些发展中国家才清楚地认识到，只有顺应经济全球化的客观潮流，使自己国家的经济尽快地、更好地融入国际经济体系，才能不被经济全球化的浪潮所淹没。事实上，若没有发展中国家参与经济全球化，新的世界经济格局和秩序的形成则是不可能的，至少是不完善的。易已成为各国经济发展中不可缺少的组成部分，是国际交往中最活跃的一环。

1.3 经济全球化的特点

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就全球传播范围来说，经济全球化的具体表现可概括为六个主要方面：

一是国际贸易已成为各国经济发展中不可缺少的组成部分，是国际交往中最活跃的一环。二是世界性的分工已经形成，生产活动已经全球化。三是国家间的相互投资越来越频繁，资本流动已近全球化。四是国际金融活动规模空前，大大超过全世界生产和商品交易。五是全球化的主要载体——跨国公司迅猛发展，跨国公司是当代经济生活国际化的主要承担者和体现者。六是世界经济体系不断扩大 ，全球经济贸易规则日趋统一 。

2 经济全球化的利弊分析

2.1 经济全球化的正面效应

一、经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。

经济全球化在有效促进国际合作的同时，也加剧了各国间的竞争。竞争的原因，在经济上是由于世界资源的有限性和资本的扩张性；在政治上则是由于国家的存在，各国都试图通过增强自身的实力来实现别国对自己的依赖，从而较多地获取收益，较少地付出成本。经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动，形成了统一的全球市场，从而推动跨国公司的全球化经营和全球产业结构的调整并最大限度地实现资源的优化配置。发达国家可发挥其资金和技术优势，通过资本和技术的输出和转移，不断向发展中国家开拓市场，并利用发展中国家丰富的资源和廉价的劳动力，以获取利润。发展中国家则可通过吸收和引进发达国家的资金和技术，来发展本国家和本民族的经济，以满足人民的物质利益需求，逐步缩小与发达国家的差距。

二、经济全球化为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会：

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第一，有利于发展中国家利用外资和对外投资。1996年联合国贸易与发展会议发布的《1997年世界投资报告》指出，发展中国家1996年接受了1290亿美元的外国直接投资，对外投资了510亿美元，二者都创造了历史最高纪录。它们在获得世界投资总额中的比重从1995年的30%上升到1996年的37%其中，48个最不发达国家在1996年的资本流入量也增加了56%。

第二，促使发展中国家的出口商品结构优化。由于资本的流入、跨国公司的直接投资活动和本国产业结构的调整发展中国家出口商品结构有所改善，制成品在出口中的比重从1980年的56%上升到1990年的73%和1994年的77%。

第三，迫使发达国家把发展中国家面临的问题予以考虑和解决。发达国家日益认识到，在经济全球化下，它们的经济稳定和发展有赖于发展中国家。在债务解决、地区经济一体化和联合国的改革等问题上不得不考虑发展中国家的权益。在机遇与挑战面前，由于世界各国经济和技术发展的水平不同，因而导致他们在经济全球化中所处的地位和利益不可能均等。发展中国家在许多方面必然处于劣势，但只要发展中国家能够抓住机遇，敢于迎接挑战，通过对国外先进技术的吸收和消化，并在此基础上进行技术创新，建立本民族的经济实体，积极参与国际竞争，就一定会在世界市场上占有一席之地(中国、印度、巴西、墨西哥就是最好的证明)。

三、经济全球化为世界各国人民提供了选择物美价廉的商品和优质服务的好机会。

随着市场全球化的发展，物流将成为国际贸易的主要形式，世界各国人民可根据自己的爱好和消费需要，选择自己需要的商品，那种以各种不同的方式所设置的贸易壁垒和防线将会被逐步取消，那种国家垄断或个人垄断的局面将一去不复返，那种以低劣的质量和服务向消费者漫天要价的情形行将结束。

四、经济全球化将促进贸易和投资的自由化。

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贸易与投资自由化是世界经济全球化的产物又是全球化的强大推动力。反过来，世界经济全球化的发展又要求贸易与投资自由化的进一步完善。世界贸易组织正式运转后，首次将服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则之中，使扩大多边自由化的领域以及扩大国际贸易自由化进程成为世界贸易组织的一个核心职能。此外，投资自由化已经成为当前国际投资发展的主流，不仅是发达国家而且越来越多的发展中国家也积极采取投资自由化措施。一方面大量引进外资，另一方面又积极进行对外投资，从而使世界直接投资额迅速增加，投资活动遍及全球，全球性投资的规范框架和规则也开始形成。

五、经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。

经济全球化带来了国际分工的大发展、产业的大转移和资本、技术等生产要素的大流动，这对于发展中国家弥补国内资本、技术等要素缺口，发挥后发优势，迅速实现产业演进、技术进步、制度创新，促进经济发展十分有利。跨国公司为了延长技术的生命周期，扩大技术效用以及给自己的技术寻找出路，大大加快了技术转让活动。这种加速转让在客观上有利于发展中国家的技术发展，有利于发展中国家加快产业结构的升级和工业化进程。此外，经济全球化的加速发展，还加快了发展中国家从发达国家引进外资的进程，有助于弥补发展中国家资本的不足。

六、经济全球化能够促进国际间政治的协调。

在经济全球化浪潮中，社会结构、价值观念、生活方式等都会发生很大变化。在人们物质需求得到相对满足之后，必然较多地关注自己所处的政治环境；公民的政治意识、政治参与素质将极大提高，希望充分表达自己的政治诉求，广泛地要求参加国家和社会的管理；拥有雄厚实力的独立利益群体，在利益的驱动下，必然提出相应的政治参与要求；日益发达的信息传媒网络，从技术上支持了人的自主选择权力，宣扬了人的主体地位和价值意识，也使“愚民政策”的体制丧失了基础。所以，经济全球化发展到一定程度，必然要求各国在政治上相互协调以作为经济全球

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化新的推动力，这也是经济基础与上层建筑的关系所决定的。政治上协调的过程尽管漫长，但却是经济全球化进一步发展的一个决定性因素。

七、经济全球化有利于减少国际冲突。

在经济全球化过程中，世界上大多数国家都卷入了更深层次的国际分工体系，跨国公司的投资与技术转让活动又把各国的生产经营、销售和研究与开发活动比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。由此产生的直接结果就是各国经济相互依赖、相互渗透的程度加深，经济关系的变化必然引起政治领域和国际关系的变化，协商与对话越来越成为当今处理国际关系的主要手段。各国之间加强信任与合作，约束国际冲突或至少降低冲突的激烈程度已渐渐成为发展趋势。

2.2 经济全球化的负面效应

一、经济全球化加剧了世界经济的不平衡，使贫富差距拉大。

经济全球化首先带来的是对发展中国家民族经济的冲击，而且这种冲击是建立在不平等关系基础之上的。一方面，国际经济组织(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)都掌握在发达国家手中，为世界经济运转所制定的各种原则、制度和秩序都是由他们制定的。另一方面，西方发达国家所拥有的经济、技术和管理优势，是发展中国家远不可及的。因而经济全球化中获益最大的当然是社会生产力高度发展的发达国家，而经济和技术相对落后的发展中国家尽管具有一定的中长期利益，但在近期或较长的时间内，是很少或很难受益的，甚至可能受到很大的损害和冲击。 据世界银行统计，1983年高收入发达国家的人均GDP是低收入发展中国家的43倍，到了1994年变为62倍，社会分配更加不公平。造成这种差距扩大的具体原因是多方面的，有制度的原因、市场发展的原因及结构变动的原因等。

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二、经济全球化使世界经济不稳定性加强。

经济全球化使各国经济同世界经济的联系更为密切，各国国内经济的稳定将不仅取决于本国国内因素，更大程度上要受到国际因素的巨大影响。随着国际贸易和服务贸易的不断扩大，其他国家尤其是主要贸易伙伴的经济状况如通货膨胀、金融危机等将通过国际经济的传递机制影响到本国。特别是对于发展中国家而言更是如此。因为经济全球化就是金融、贸易与投资的全球化，然而由于发展中国家市场发育不够充分，经济结构比较脆弱，更容易受到外部不利因素的冲击；而且由于发展中国家立法不全，便于投机；再加上发展中国家执法不严，有法不依，从而给“国际游资”留下可乘之机。于是，西方国家的大量游资不时冲击发展中国家的金融市场，甚至引发金融危机，造成如同战争般的破坏。经济全球化使发达国家的经济周期、汇率、利率的变动传导给发展中国家，使发展中国家的经济经常出现不利波动，发生在 1994年底的墨西哥金融危机和1997年的东南亚金融危机已充分说明这一点。

三、现行的全球经济运行规则不尽合理，大多有利于发达国家。

经济全球化的发展，客观上需要用规则去加以规范、约束参与者的行为，而规则的制定是以实力为基础的。所谓规则，其实就是对利益冲突的一种界定。在经济全球化进程中，由于国际经济组织是由欧美等发达国家操纵，因此经济全球化的游戏规则主要由发达国家来制定。现存的国际经济规则中虽然有些规则考虑到发展中国家的利益，如世界贸易组织的规则，但大部分规则却是由发达国家主导制定的，有些规则还是在发展中国家缺席的情况下制定的。尽管发达国家极力倡导经济全球化和贸易自由化，但是各国政府为维护本国利益，仍然实施各种贸易壁垒措施。尤其是非关税壁垒措施，如绿色壁垒、技术壁垒等，这些由发达国家有意制定的贸易标准往往都是发展中国家难以达到的。因此，目前经济全球化给世界经济所带来的利益是建立在发展中国家经济利益及政治利益遭受损失的基础之上的。

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四、经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。

例如，日益蔓延的荒漠化，土地的侵蚀，动植物物种的灭绝，海洋与河流道的污染等问题。其中发达国家往往出于本国战略利益的考虑，为了保护本国的生态环境不受污染，而把大量的污染源工业都建立在海外，既消耗了他国的资源，还污染了他国的环境。据有关资料统计，美国将60%以上的污染企业建立在海外。

五、经济全球化使发展中国家所付代价巨大。

在经济全球化浪潮中，发展中国家由于在企业规模、效率、技术水平和研究开发能力方面都无法与发达国家相竞争，因而造成跨国公司的品牌和产品充斥国内市场，导致民族品牌消失；跨国公司操纵和控制了众多发展中国家的支柱产业和市场，抑制了民族工业的自主发展；发展中国家大量引进外资，造成国内通货膨胀压力增大并面临汇率风险和偿债风险，对西方国家的巨额债务支付成为许多发展中国家经济发展的严重障碍，经常引发经济与社会动乱；全球化还会导致发展中国家人才外流，特别是熟练人才和高级技术人才，跨国公司往往在东道国用高薪雇用现成的人才而不注意在当地实施培训计划，从而使发展中国家遭受教育经费支出和不能使用已培养人才的双重损失。世界银行于 2004年4月30日发表的《世界发展指数》承认：“经济全球化的某些因素已使最贫穷国家受到损害，使富国和穷国之间巨大差距的扩大面临着更大的风险。在一个不能打破贫国周期且愈来愈不平等的世界中，集中于工业化的国家占世界人口1/6的人却垄断了全球近80%的收入。与此同时，居住在63个发展中国家占世界人均60%的人，仅得到世界收入的6%，人均每天不足2美元”。

3 结论

经济全球化是世界经济发展的一个持续不断的过程。从20世纪80年代中后期开始，信息产

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业等高技术产业的蓬勃发展，给经济全球化提供了前所未有的基础和可能性，而冷战结束又给经济全球化提供了有利的政治、安全环境，所以，可以预见，经济全球化以资源“真正的”全球化配置为主要内容，将会更加迅速发展，从根本上来说，经济全球化是在科技革命引起的世界性的生产力大发展的基础上的，世界性的生产关系的重大调整，是不以人们意志为转移的又一个重大的历史发展必然趋势。

然而自全球化以来，世界经济的一系列动荡，应该使我们更清楚的意识到了经济全球化的风险。经济全球化带来诸多利益的背面，是不可不面对的危害。正如前面所述，世界各国在经济全球化过程中的处境和地位是很不相同的，尤其是发展中国家，他们要遭遇比发达国家更多的风险。所以，建立适应经济全球化要求的国际规则和机制，将成为21世纪初世界国际关系的一个重要内容。

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