秸秆

阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第一章 第一章 项目总论 1.1项目提要 1.1.1 项目名称：阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目 1.1.2 建设性质：新建 1.1.3 项目建设单位： 建设单位法人代表：××× 项目单位：×××有限责任公司 1.1.4 建设地点：安徽省阜阳市××区 1.1.5 可行性研究报告编制单位 编制单位：阜阳市工程咨询设计研究院 资格证书号：工咨乙11420070035 1.1.6 建设规模：年产5万吨生物颗粒饲料。占地面积60亩，建筑面积14220平方米。项目总投资5000万元人民币。 1.1.7 生产工艺技术方案 主要工艺技术流程如下： 秸秆垛→粉碎车间→膨化车间→好氧处理→预混车间→厌氧微贮车间、造粒包装车间→化验室→精料库→成品库。 1.1.8 主要建设内容 （1） 主要工程：土建工程 第 1 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 主要工程建设一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 （2） 设备购置 项目名称 工厂 生产车间 原材料库 化验室 成品库 宿舍楼 锅炉房 办公楼 浴池 食堂 变电间 水塔 机修间 门卫室 总计 建筑面积m2 2100 1800 300 120 600 6000 300 1600 500 400 120 120 200 60 14220 备注 第 2 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 名称 加压锅炉 膨化反应球 搅拌机 包装机 压力机 大型粉碎机 好氧处理机 烘干机 造粒机 地磅 化验设备 高压冲水机 秸秆粉碎填埋机 50千瓦变压器 4.5千瓦电机 13千瓦发电机组 13千瓦电机 3千瓦潜水泵 1.5千瓦电机 脉冲除尘器 运输车辆 数量 3 3 6 6 6 9 3 6 6 6 3 6 6 3 9 3 6 9 9 3 6 单位 台 套 台 台 台 台 台 台 台 台 套 台 台 套 台 套 台 台 台 台 辆 备注 含高压线、电线等 型号为BLMQ 第 3 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 1.1.9 投资规模及资金构成 建设项目总投资5000万，其中固定资产投资3500万，流动资金1500万。 1.1.10 资金来源 项目总投资5000万元。其中申报中央、省财政扶持资金3000万元，公司自筹资金2000万元。 1.1.11 建设周期 项目建设周期2年，第三年投产。 1.1.12 经济和社会效益 经济效益： 年产牛、羊、猪、兔系列生物饲料5万吨，实现销售收入8000万元，实现利润1000万元，上缴国家税金400万元。 社会效益： 带动周边地区养殖户2万户，逐步形成20万头猪、10万只兔的养殖基地。基地每户每年增加收入1500元。 1.2结论与建议 1.2.1综合评价 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目，投资方向符合国家农业和农村经济产业结构调整政策，符合阜阳市畜牧业发展的中长期规划，具有明显的经济、社会、生态效益优势。它不仅可以带动项目区畜禽生产总量，第 4 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 而且可以带动周围农户走“公司+示范场+农产”的产业化发展之路，实现农业增效，农民增收。 该项目采用的技术，具有一定的先进性、适用性、可靠性；其经济效益明显，社会、生态效益也有很大成效，还款能力较强，且无较大风险。 项目通过秸秆过腹还田和沼气良性循环，还可进一步优化农田生态条件，实现粮、牧、果、草协调立体发展。 1.2.2结论及意见 该项目是落实《中华人民共和国可再生能源法》和《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号）的具体体现。该项目建设符合投资方向、投资规模的申报条件。立项理由和依据充分，具有投资建设的紧迫性、必要性和重要性；项目建设的基础条件已具备；建设规模和内容真实、可靠、可行；项目资金安排合理；项目运行机构建全，职责分工明确；项目建设进度安排科学、合理；项目建成后的管理机制可行；项目建成后取得的经济、社会效益显著。 该项目选项合理，定位准确，条件具备，技术成熟，效益较好，方案切实可行，可组织专家评估立项。 1.2.3问题和建议 存在的问题： 项目建设过程中，因不可预见的自然灾害、设备安装运行、企业管理等方面出现的问题，使项目建设周期拖长或项目使用期不能正常生产。 建议： 阜阳市的饲料加工，很多企业仍沿用传统的饲料加工管理方法。因此，在项目实施过程中，应特别注重引进先进的饲料配方管理体系。 第 5 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 要注重建立、建全销售队伍和营销网络，想方设法开辟市场，创造更好的效益。 本项目购置的一套化验室设备，可由技术依托部门提供或指定品牌。 1.3可行性研究报告编制依据 1.3.1《中华人民共和国可再生能源法》 1.3.2《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发[2008]105号） 1.3.3《农业生物质能产业发展规划(2007—2015年)》 1.3.4对此项目进行可行性研究的委托书。 1.3.5国家农业和农村经济结构调整的方针政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策规定。 1.3.6《中华人民共和国小企业促进法》 1.3.7有关设计标准和规范。 第 6 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第二章 第二章 项目建设背景及必要性 2.1项目建设背景 2.1.1国家产业政策和行业发展规划 党中央和国务院以及各级政府对发展秸秆综合利用给予了前所未有的重视。2008年国务院办公厅提出了关于加开推进农作物秸秆综合利用的意见。我国秸秆数量大、品种多、分布广，每年秸秆产量近7亿吨。长期以来，秸秆是我国农村居民主要生活原料、牲口饲料和有机肥料，少部分作为工业原料和食用菌基料。近年来，随着农村能源结构改善和各类替代原料的应用，加上秸秆综合利用成本高、经济性差，产业程度低等原因，开始出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过剩，特别是粮食主产区和沿海经济发达的部分地区，违规焚烧现象屡禁不止，不仅浪费资源、污染环境，还严重威胁交通运输安全。 阜阳市多次召开会议，出台优惠政策，着力利用秸秆资源，大力发展秸秆综合利用工程，培育龙头企业，发展地方经济。 2.1.2阜阳市自身丰富的自然资源 阜阳地处黄淮海平原，在我国南北气候分界线秦岭、淮河一线的交界处，地势平坦，四季分明，雨量适中，光照充足，适宜各类农作物和动植物的生长繁育。阜阳的地理位置和气候环境决定了这里非常适合发展农业、畜牧业。现在的阜阳有许多全国重要的农业、畜牧业基地。一些基地已成为具有示范功能的品牌。阜阳全市现有846.2万亩耕地，932.8万人，其中，乡村人口826万人，是国家农业利用外资治理区，黄淮海农业综合开发治理区，全国重要商品粮，生猪，肉牛，山羊生产基地。阜阳地处我国东部的中纬度地带，属于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温暖，雨量适中，光照充足，物种资源丰富。主要农产品有粮、棉、油、各类瓜菜；猪、牛、羊、禽等，2007年粮食总产为422.31万吨，油料总产7.64第 7 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 万吨，棉花总产1.77万吨。有了雄厚的粮食基础做保障，阜阳的畜牧养殖业也兴旺发达，全年生猪出栏422.8万头，黄牛出栏53.9万头，山羊出栏293.9万只，家禽出栏3855万只，禽蛋总量10.9万吨，肉类总产51.1万吨，水产品总产9.5万吨。农业结构进一步优化，一是种植业结构更趋市场化；二是主要农产品品质进一步优化；三是优势农产品区域布局更加明显，继续实施了十个优势农产品规模基地建设工程。全市基本上形成了以中北部优质强劲小麦；沿淮优质稻米；北部优质高蛋白大豆；西南部优质芝麻；颍上淀粉型红芋；界首马铃薯；太和中药材为重点的优质农产品产区。随着农产品产量的逐年攀升，阜阳农产品质量安全水平显著提高，全市新建无公害农产品生产示范基地30万亩，巩固和完善了一批农业标准示范区。全市初步建立示范区437个，其中，种植业286个，规模达79万亩，进一步强化了示范功能。 阜阳是一个典型的农业大市，秸秆资源十分丰富，年秸秆量611.3万吨。 2.2项目建设的必要性 项目的实施，将推动草食家畜生产的发展，带动畜牧业结构的优化，不但成为农民增加收入的重要途径．而且成为保护环境、改善生态和促进农业可持续发展的重要手段。 （一）扩大饲料来源，促进食草畜牧业大幅增产 秸秆养畜项目的实施，极大地丰富了我国广大农区的饲料来源，使得在没有草原的地区大量饲养牛羊等草食畜不再是梦想。农区的某些省份如河南、河北、安徽、山东等，在短短几年内就超过四大牧区，成为全国主要的牛羊生产基地。2006年，全国牛肉产量达到750.0万t，羊肉产量469.7万t，分别是l 997年的1.70倍和2.21倍。2006年全国牛羊肉产量占肉类第 8 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 总产量的比重达到l5.15％．比1997年的12.41％又增加了2.74个百分点。据统计，2003年323个秸秆养牛示范县占全国县级行政单元总数的11.3％，162个秸秆养羊示范县占全国县级行政单元总数的5.7％，其牛羊肉产量已占全国牛羊肉总产量的40％左右。 （二）节约饲料用粮，保障国家粮食安全 根据农业部的统汁，全国农作物秸秆饲用处理利用率由1997年11.35％提高到2000年的15.8％和2005年的17.7％。2005年全国青贮秸秆1.75亿t(鲜重)，氨化(含微贮)秸秆5300万t，两项折算节约饲料粮4700多万吨，为缓解我国粮食供需矛盾、保障国家粮食安全做出巨大贡献、预计到2010年全国秸秆青贮数量将达到2.5亿t(鲜重)，氨化数量达到6000万t。 （三）增加就业机会，促进农民增收 牛羊生产大发展．推动了屠宰业、肉类加工业、皮革加工业，还有骨、血、角等副产品加工业以及加工产品运销业的发展，为社会提供了数以千万计的就业岗位，不仅使农民增收，也为地方财政增加了收入。全国第一养牛大县安徽蒙城县，与养牛业相关的年财政收入高达6000万元，占县财政收入的1/6。另据农业部对北部及中部十几个省所作调查，农民养一头肉牛年收益约1000元，养一头奶牛年收益约2000元，养一只肉羊年收益100元上下。这就是说，养1只肉羊与种l亩(≈667 m2)粮收入相当，养一头肉牛相当于种10亩粮、养一头奶牛至少相当于种20亩粮的收入。可见，秸秆养畜是农民增收的一条重要途径。 （四）改善大气环境，推进农业可持续发展 秸秆饲用量的增加，一是大大减轻了焚烧秸秆所引起的大气污染，二是通过大量秸秆过腹还田，减少了化肥用量，达到了改良土壤、促进农业第 9 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 增产、减轻面源污染的效果。 2.3项目建设的可行性 2.3.1该项目建设，可以促进农业有效资源的开发利用，优化农业生态环境。项目实施后，通过发展秸秆饲料加工处理与利用工程，可带动全市农业经济的发展，开发这一巨大的天然宝库，有利于加强农业地位，实现优化环境，发展经济的目标，促进资源优势向商品优势、经济优势和产业优势的转化。 2.3.2将秸秆作为饲料我省已有很好的经验。特别是利用科技成果将秸秆处理后转化成生物饲料。秸秆作为牲畜饲料过腹还田，不仅促进畜牧业发展，还能为农田提供大量的优质肥料，增加了土壤的畜水保肥能力，促进了农业的可持续发展，也可以拉长秸秆过腹还田的生态产业链条，通过物质的重复利用，使秸秆的经济效益和生态效益最大化。 第 10 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第三章 第三章 市场分析与建设规模 3.1市场分析 3.1.1拟建项目市场状况 近年来随着养殖业的稳步发展，养殖户对饲料的要求越来越高，目前高质量的生物秸秆草粉饲料在国际市场非常受欢迎，其价格一般比粮食饲料低30%以上。我国属农业大国，秸秆资源非常丰富，秸秆草粉生物饲料在国际上声誉一直很好，出口肯定会逐年增加。 据阜阳市市场调查，近年来本地粮食饲料价格一直居高不下，价格在4000元/吨左右徘徊，而秸秆生物饲料的价格仅在2000元／吨左右。预测在不久的将来，高品质的秸秆生物饲料将以明显的价格优势得到前所未有的发展。 3.1.2产品市场竞争分析 我国加入WTO后，国际市场对畜禽动物制品的要求将更为严格。利用秸秆生物饲养的畜禽抗病性好，无药物残留，其肉质是高档次放心绿色食品。因此，近几年来，西欧国家、港澳及独联体、中东、海湾等地区都纷纷从亚洲、中国进品秸秆草粉生物饲料。我国高档秸秆草粉饲料价格低廉，平均每公斤比国外同类产品低50%左右，具有明显的价格优势。所以说，秸秆生物饲料的生产在国内都具有广阔的市场前景和较强的市场竞争能力。 3.1.3市场供求状况 随着养殖业的不断发展和人民群众生活水平的不断提高，人们对富含第 11 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 胆固醇、低脂肪的草食动物的需求量不断增大。因此，利用秸秆、天然树叶、野草等绿色原料正适合其需要。 目前人类饮食结构正在由营养型转化为保健型，利用秸秆生物饲料生产的猪、牛、羊、兔、鹅等内质更加鲜嫩，这种绿色环保食品一直供不应求。 根据我们在调查过程中所掌握的信息资料及市场分析结果可以预测，生物饲料及其产品属绿色环保型，无论在国内或是国外，无论是现在还是将来，市场都十分广阔。 3.2建设规模 本项目位于阜阳市××区，厂区占地60亩，总建筑面积14220平方米，年生产及销售5万吨秸秆生物饲料。 3.3主要建设内容 主要土建工程一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 项目名称 工厂 生产车间 原材料库 化验室 成品库 宿舍楼 锅炉房 建筑面积m2 2100 1800 300 120 600 6000 300 备注 第 12 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 8 9 10 11 12 13 14 办公楼 浴池 食堂 变电间 水塔 机修间 门卫室 总计 1600 500 400 120 120 200 60 14220 第 13 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第四章 第四章 建设条件与厂址选择 4.1项目选址原则与要求 （1）交通通讯便利，电力供应充足，地理条件符合项目特点。 （2）专业基础、群众基础及各种基础设施条件较好。具体见附件。 （3）按照带动面广、资源条件良好、技术力量较强、符合全市区域性农业和农村结构调整的总体规模布局的原则。 （4）农作物种植面积大，有着丰富的农作物秸秆、树叶等项目所需的资源。 4.2 交通条件 4.2.1铁路 2008年1月15日，投入巨资改建的全新阜阳火车站已正式投入运营。改造后的阜阳站，成为国内一流，全省境内面积最大、设施最先进、功能最齐全、现代化程度最高的火车站。 纵贯中国大陆南北的京九铁路开通于1996年，北起首都北京，南至香港九龙。京九铁路阜阳编组站是全国六大路网铁路枢纽之一、亚洲自动化程度最高的编组站。近年来，阜阳火车站春运旅客发送量每年以10％的速度递增，高峰期间，车站连续数日旅客发送量突破7万人，多趟旅客列车密集始发，接发列车线路和客运站台满负荷运转，“捉襟见肘”的运输能力已成为严重制约京九线和华东二通道运输畅通的“瓶颈”。2007年，铁道部决定在2006年大规模改造的基础上再投资10亿元，对阜阳站进行全面改造，成为“50年、100年不落后”的现代化车站。 第 14 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 以京九线为骨干，串起商阜、濉阜、漯阜、淮阜四线，构成“米”字形布局，使今天的阜阳市境内每万平方公里拥有铁路达２６１千米，八线引入、五路交汇的铁路网让旅客无论是南下广州，北上北京，还是东进上海，西出西安均可夕发朝至。 未来，阜阳铁路交通的优势将进一步强化。2007年9月，国家发展改革委批准新建阜阳至六安铁路项目建议书，同意建设阜阳至六安铁路。 4.2.2公路 2007年12月30日，合淮阜高速公路阜淮段正式建成通车。这段高速公路的通车，不仅进一步强化了阜阳公路交通枢纽地位，更在全省高速公路建设史上写下了浓墨重彩的一笔：它使全省“市市通高速”的目标顺利实现，高速公路通车总里程达2200公里，跻身全国十强。 2007年，交通部颁布了《国家公路运输枢纽布局规划》，阜阳进入国家公路运输枢纽行列。目前，阜阳境内已建成界阜蚌、亳阜、阜淮高速公路，国家重点公路山东东营至香港公路中的阜阳段正在建设，加上即将开工的阜蔡高速，全部建成后阜阳境内的高速公路总里程将超过330公里，高速公路里程和公路密度将仅次于省会合肥。 与高速公路的快速发展同步，近年来，阜阳加大省道、县道及“村村通”公路建设投入，105国道与多条省道在阜阳穿境而过，并实现阜城至周边各县市通达高等级公路，将所辖县市全部纳入“１小时”车程圈之内。 4.2.3航空 第 15 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 2007年11月15日，阜阳飞机场顺利实现复航。通过东方航空公司的“超级中转”，旅客只要在阜阳机场乘坐飞机，不出合肥、上海机场即可中转至全国各地，实现当天可以到达全国任一大中城市。 阜阳机场位于阜阳市西南部，是安徽省最早的三个民用机场之一，于2000年正式通航。 阜阳机场飞行区按4Ｄ标准设计，首期按4Ｃ级建设，跑道长度2400米，宽度60米，停机坪4万平方米，候机楼面积7200平方米，可满足高峰每小时600人次需求。同时，航管楼配备国际先进的通信、导航设施，可起降波音757－200、麦道90等类型飞机，为全天候使用的机场。 阜阳机场投入运营后，先后开通北京、广州、合肥、上海等八条航线，在皖西北辽阔的中原腹地架起了通往全国、走向世界的空中金桥。 4.2.4水运 2007年12月31日上午，颍上县船闸公路桥历经２年努力，正式建成通车，为颍上船闸工程早日建成通航奠定了基础。 颍上船闸由国家交通部、省交通厅共同投资1.4亿余元建设，是沙颍河复航计划中开工的第一个项目。沙颍河是国家规划的全国内河航运主通道，颍上船闸建成后，沙颍河阜阳以下段125公里可全线复航。 上世纪60年代前，沙颍河水运鼎盛时期，曾是沟通河南、安徽与浙江、上海等华东诸省市的“黄金水道”，后因多种原因断航。被列入安徽省“两干三支”水运主通道（长江、淮河、合裕线、芜太运河、沙颍河）规划后，颍上船闸建设、阜阳船闸改建、太和耿楼航运枢纽建设等工程将陆续实施，沙颍河全线复航指日可待。届时，沙颍河两岸物资交流可直达淮河、长江，将再现帆橹林立盛景。 第 16 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 阜阳市地处平原，河网密布，因此自古是中原通往华东的水运要塞，水运十分便捷，是中原通往华东的水运要塞。目前，境内拥有阜阳港、颍上港、太和港、界首港等港口26座，年吞吐量130多万吨，煤炭、粮食、化肥、建材等货物从这里南下长江，东达大海，有力支持了东部地区的经济建设。 4.3自然条件自然条件 4.3.1 气象 阜阳市颍东区地处暖温带南缘，区内气候温和，常年平均气温14.9℃，年日照时数2200—2500小时，无霜期220天—230天，日照时数长，无霜期长，适合大豆、小麦、棉花、水稻等多种水旱作物种植，具体气象参数如下： 年平均气温 20.4℃ 极端最高气温 41.4℃ 极端最低气温 —20.4℃ 年平均降雨量 约950mm左右 年最大降雨量 1618.7mm 年最小降雨量 440.8mm 最大冻土深度 130mm 平均相对湿度 58.5% 最大积雪厚度 260mm 极端最高气压 0.10355MPa 极端最低气压 0.09007MPa 年平均风速 2.8m/s 第 17 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 全年日照时间 187天 4.3.2 水文 阜阳市境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有淮河、洪河、颍河、泉河、茨淮新河、黑茨河、西淝河，其中颍河和泉河是本区最主要的河流。 颍河系跨省河道，为该区的最大河流，也是淮河的最大支流。该河主要功能为灌溉、工业生产用水、航运与泄洪。属IV类功能区水域。 4.3.3 地形、土壤 全市主要是黄淮河冲积平原，地势平坦，自西北向东南倾斜，自然坡降约八千分之一。土壤主要类型为砂姜黑土、潮土、水稻土。其中砂姜黑土占68%，有机质含量1.35克/公斤，含氮1.02克/公斤，速效磷11毫克/公斤，速效钾150毫克/公斤。 4.3.4 地质 工程地质：土质为粘土、亚粘土、亚砂土及部分淤泥加人工填土，容许承载力为60—260Kpa。 4.3.5 地震 国家地震局1987年对百年内可能发生地震的地点和强度进行了预测，将阜阳预测为6—6.5度地震危险区，地震烈度为8度区。1990年省地震综合研究队预测，阜阳在未来百年内不会发生6级以上地震，但可能发生5.5—5.75级地震,地震烈度为7度区。 项目所在地位于颍东区工业园，地势平坦开阔，土壤承载力高，地质条件较好，水利设施完备，防洪标准较高。当地地下水资源较为丰富，开发利用率高，基本可实现旱涝保收。 第 18 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 4.4省政府及地方政府建库态度 阜阳市人民政府、阜阳市发改委对秸秆综合利用工程项目高度重视并全力支持。认为，阜阳作为农业大市，每年产生大量的农作物秸秆，而这些农作物秸秆往往没有得到极好的利用，存在大量浪费。建设阜阳市农作物秸秆饲料加工处理与利用工程项目，符合国家、省市要求，有利于提高阜阳的农作物产业化水平，促进阜阳市农业健康快速发展，必须予以支持。 4.5 厂址选择 为确保阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目的选址合理、规划科学、功能齐全，并满足投资经济合理等发展要求，经过周密论证，多次选址方案比较，最终确定选址在阜阳市××区境内。阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目位于阜阳市××区，计划征地60亩。 阜阳市××区是阜阳市规划的重要发展地，也是阜阳市发展的重要规划地，选址该处符合阜阳市的发展战略要求，也将为推动该地区发展起到积极作用。 第 19 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第五章 工艺技术方案及主要设备工艺技术方案及主要设备 5.1 工艺技术选择原则.1 工艺技术选择原则 工艺技术选择原则 (1)先进性 选择的技术应处于领先水平； (2)创新性 自主创新程度高，有良好的研究与工作基础，具有我国自主的知识产权； (3)成熟性 项目发展前景明确，产品的市场潜力大； (4)实用性 该项目技术能够带动行业技术升级或产品更新换代。 5.2工艺流程及技工艺流程及技术方案流程及技术方案 生物饲料加工，是根据食草动物和杂食动物的胃、肠生理特点，运用先进的生产工艺，让复合消化酶和复合有益活菌群有机物结合起来破坏秸秆细胞壁，使农作物秸秆中的蛋白质、粗纤维素、果胶质等分解为畜禽的胃、肠能消化吸收的营养物质，同时使多种有效微生物利用这些营养物质进行发酵，产生新的菌体蛋白质和中间代谢物，从而把自然界中低效能的农作物秸秆转化为营养齐全、适口性好、易消化的吸收的生物饲料。 5.2.1秸秆生物颗粒饲料生产工艺流程图： 秸秆垛 → 粉碎车间 ↓ 膨化车间 ↓ 锅 炉 → 生化车间 ↓ 好氧处理 ↓ 预混车间 ↓ 第 20 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 厌氧微贮车间 造粒包装车间 ↓ 化验室 ↓ 精料库 ↓ 成品库 5.2.2原料品种选择 水井、井塔 以优质玉米、小麦秸秆、红薯秧、花生壳、优质林草、树叶、人工牧草（冬牧、紫花苜蓿）等为主。 5.2.3生产方式 采用异地购进半成品方式及从农户手中选购优质的农作物秸秆、牧草、树叶进行粉碎加工。 5.2.4工艺技术方案 （一）选料 绝大多数农作物都可作为颗粒饲料的原料，包括玉米芯、稻草、麦秸、豆秸、花生秧、花生壳等。所选用的秸秆要确保无腐烂、无石块、无金属物等杂质，含土要尽可能少。 （二）铡短、粉碎 先用铡刀将秸秆铡至3—5cm长短，再用粉碎机粉碎至玉米粒大小的碎粒。也可用铡切粉碎机进行一次性处理。将碎粒摊晾，散去热气、水分，装袋堆放于干燥处备用。 （三）掺拌发酵剂 第 21 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 根据发酵菌剂的使用要求，按比例散放到粉碎后的秸秆中，反复翻拌，使秸秆粉与菌剂尽量混合均匀。 （四）掺水 取干净的井水或自来水加温，至不烫手为止。以100kg上述混合料加85～100 kg温水的比例，逐渐将温水加入混合料中，边加水边翻拌，使混合料充分完全湿润。加水至用手将料握成团不散且不滴水为好。应特别注意，水分过少则发酵不充分，过多则料中空气少，不利于菌种繁殖，并易引起厌氧发酵，降低饲料的品质。 （五）装容器发酵 将拌好的原料装入水泥池、陶瓷缸、塑料袋等容器中，踩实或压实，然后密封发酵。密封发酵l d以上，即可把原料取出用于造粒。 （六）综合配料 对于普通牛、羊，发酵料内的营养成分已可满足其需要。若用于架子牛或羊短期育肥，仅靠发酵料中营养成分尚不能满足需要，应在发酵后的料内加入适量的玉米粉、豆粉、菜籽饼粉等精料，以及糖蜜(糊精和甜菜渣)、维生素和矿物质添加剂等，使之有足够营养，能在较短时间内达到育肥目的，也可以在饲喂过程中单独加精料。 （七）造粒 颗粒大小取决于模具孔的大小，根据需要选择模具。开动机器，将配混料加入进料斗，即可生产出颗粒饲料。羊用颗粒料直径4～6mm，牛用颗粒料直径6～8 mm。 （八）散热、晾干、装袋、贮存 及时将颗粒晾干、装袋，放在阴凉干燥处以备使用。 第 22 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 5.2.5秸秆颗粒饲养的特点 秸秆颗粒饲料具有很多优点： 第一，颗粒饲料营养价值全面，可使牛羊营养均衡。 第二，颗粒成型后，能有效地保存秸秆的营养成分，减少养分流失，且适口性好，采食时间短。 第三，可提高粗饲料的利用率。农作物秸秆经颗粒化处理后改善了原来的理化性质，使饲料中的干物质、粗蛋白、纤维在瘤胃内的降解率明显提高。 第四，颗粒饲料经过12000C以上烘干和制粒过程，能有效地杀灭原料中的病原微生物和寄生虫卵，有利于牲畜健康。 第五，秸秆颗粒饲料密度比其原料增加5倍以上，体积减少，便于长距离运输和降低运输费用。烘干后便于较长时间保管、存放。 第六，便于机械化作业，适于规模化生产，可以作为商品饲料进行流通，为实现工厂化养畜奠定了基础。 秸秆颗粒饲料也有其自身的缺点，需要诸如压粒机、蒸汽锅炉、碎粒去除和筛分装置等一整套的设备，设备成本与运行费用比较高。 5.2.6秸秆颗粒饲料加工利用应注意的问题 （一）饲料生产环节 1、在秸秆颗粒饲料成型工艺中，为了压制出质量好的秸秆颗粒饲料，一般要在制粒之前增加快速发酵工序，之后按不同配比要求，将发酵好的饲料喂入调试好的颗粒挤压机中进行造粒。如将10％玉米面用开水冲成黏糊状，掺人饲料中搅拌均匀，既能起到黏合作用，又能提高饲料营养成分。 第 23 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 2、防霉变。不使用霉烂有毒的秸秆。发酵好的饲料要及时烘干晾晒。如果对颗粒饲料进行长期保存，需加保鲜剂(防腐剂)，如丙酸钙或氧化钙等，并要注意防潮。 3、要根据牛、羊、猪等牲畜不同营养需求，结合用户饲养要求来配比饲料。 4、牛用预粒饲料粒径可大些，以6～8 mm甚至更大些为宜。 （二）饲喂环节 1、改变饲粮(日粮)时，例如由青贮饲料改为颗粒饲料时，应遵循逐渐过渡(10～15d)的原则：因为从一种日粮改变为另一种日粮，牲畜胃内的微生物种群也随之变化，而这种变化进程缓慢，如果日粮．转变过急或过大，就会引起牲畜消化失调。 2、颗粒饲料含水量低(约6％)，饲喂时要保证牛羊充足的饮水，午后适当喂些青干草，以利于反刍。 3．雨天不直住敞圈饲喂，避免颗粒饲料遇水膨胀变碎，影响采食量和饲料利用率。 4人工投料时每天投料2～3次，日给量以饲槽内基本无剩余饲料为宜。 5.3设备选择 设备购置一览表 名称 加压锅炉 膨化反应球 数量 3 3 单位 台 套 备注 第 24 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 搅拌机 包装机 压力机 大型粉碎机 好氧处理机 烘干机 造粒机 地磅 化验设备 高压冲水机 秸秆粉碎填埋机 50千瓦变压器 4.5千瓦电机 13千瓦发电机组 13千瓦电机 3千瓦潜水泵 1.5千瓦电机 脉冲除尘器 运输车辆 6 6 6 9 3 6 6 6 3 6 6 3 9 3 6 9 9 3 6 台 台 台 台 台 台 台 台 套 台 台 套 台 套 台 台 台 台 辆 含高压线、电线等 型号为BLMQ 第 25 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第六章 项目规划和技术方案 项目建设坚持高起点、高要求、高质量的“三高”标准，硬件建设要按照工程设计要求施工，同时要注意环境绿化和美化，要把项目建成一个环境优美的生态环保型企业。 6.1 规划原则 生产线的总平面布置应根据厂址地形地貌条件、气候条件、厂房种类和运输方式、厂址外的交通及安全条件综合考虑，在满足消防及生产要求的前提下，紧凑合理地进行布置，做到分区明确，布局合理，流程通畅，安全可靠。 6.2总平面布置 1、总平面布置 整个总平面布局，以近期和远期相结合为原则，高标准规划，力求经济、合理、美观，努力创造一个完善、优美的生产环境。 拟建厂址占地面积约60亩，其总平面由建筑物、构筑物及道路、绿化带等组成。本着生产作业流向合理、输送距离短捷的原则，整个总平面分为生产作业区与办公生活区两部分。 (1) 生产作业区 生产作业区由生产车间、原材料库、成品库、变电间、器材机修间、锅炉房、化验室、水塔等各项组成，新建生产车间沿厂区主干道西北及东北侧分布，共六栋，自北向南一字排开，其间距为6米，可以满足机械灵活作业要求。 (2) 办公生活区 第 26 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 办公生活区由办公楼、宿舍楼、食堂、浴池、篮球场等各项构成，位于厂区南部，此地段交通方便，既便于对外联系，又便于对内管理。 2、 竖向布置 (1) 根据整个厂区的自然地形、地貌合理确定厂区内建筑物、构筑物及道路管线的标高。建、构筑物的室内标高应比道路中心高0.3米以上。 (2) 厂区雨水能顺利排除，不受雨水冲刷和内涝水的影响。 3、 管线布置 (1) 管线综合竖向布置、绿化设计等统一考虑，并使管线线路最短，并减少与道路管线的交叉。 (2) 管线不得任意穿越预留发展用地，以免影响将来工程的后期建设，同时管线的敷设以地下敷设作为首选。 4、 交通运输 厂区主要道路为7米宽，次要道路为6米宽，其余道路为4米宽。厂区道路若采用沥青路面，施工、维修都是热操作，易把火源带进厂区，沥青又容易污染货物。因此，厂内道路采用混凝土路面。 6.3 土建工程 本工程为新建工程，为节约投资，结构型式要尽量施工方便，造价低，工期短。生产车间和仓库采用钢结构，跨度为10米，长30米，高度定为4.5米。 办公楼、宿舍楼、食堂采用砖混结构；(砼+砖)条形基础，现浇钢筋砼构造柱、圈梁、平板。SBS卷材防水，水泥珍珠岩保温，木门，塑钢窗，内墙、天棚刮白水泥腻子，外墙刷乳胶漆，水泥砂浆楼地面。普通水电。 第 27 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 6.4供配电工程 （1） 供电电源 项目区高压电源引自阜阳市××区高压电网，高压供电电源等级为10kV，中性点不接点，厂区外架空敷设，至厂区围墙外后，由架空改为直埋地敷设的电缆线路形式引入库内至变配电间。 项目区设柴油发电机组，以满足消防用电的要求。 （2） 工程供电 变压器低压侧采用中性点直接接地系统，低压侧电压等380V/220V。 厂区内低压电网以放射式结构为各用电组供电。厂区低压电缆采用YJV22-1kV电力电缆。 （3）配电系统 配电系统采用380/220V、50HZ、TN-C-S系统。 生产车间用房分组供电，每一组内生产车间形成链式连结，电源引自变配电间。每栋生产车间设一台配电总箱，每生产车间门处设一台动力配电分箱，离动力配电分箱较远的通风口设一台通风插座箱。 厂区内其余用电组如机修间、办公楼等电源均引自配电房。并分别设配电总箱，并间隔一定距离设动力配电分箱，以方便移动用电设备。 办公楼、宿舍楼等电源为双路电源供电，正常电源引自变配电间低压柜，备用电源引自柴油发电机配电柜。双路电源在末端配电箱处互投。 （4） 照明配电系统 生产车间每间设一台照明配电箱，照明电源引自本车间配电总箱。 生产车间内照明灯具均由车间外墙壁明装照明配电箱集中分组控制。 相邻车间之间设户外照明，方便夜间作业。 第 28 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 变配电间选用三基色双管荧光灯，由跷板开关就近控制。 （6） 防雷及接地 根据当地雷气候及暴活动情况和建构筑物特征，项目区的办公楼及生产辅助建筑物均按第三类防雷建筑物设防。 变配电间采用人工接地极设闭合接地网，变压器的中性点直接接地。至各用电点的供电线路采用TN-C-S系统。 每一建筑物均采用等电位联结。 电气工作系统、重复接地系统、弱电系统和建筑物防雷接地共用同一接地体，接地电阻满足上述系统中接地电阻最小值的要求。 （6） 办公楼电气设计 1、 照明系统 根据《建筑照明设计标准》GB50034-2004，办公室照度按300 lx设计。光源选用三基色荧光灯，每灯一控。 2、 综合布线 办公楼设计计算机网络及电话网络，采用综合布线。 办公楼作为一个干线子系统（BD）进行综合布线。综合布线设备间设在办公楼一层设备室。每一工作区设一个信息插座及一个电话插座。 6.5 给排水工程 (1)厂区生活给水由公司自行打井直接供给。 (2)排水沟采用明沟，便于清除杂物、淤泥，确保畅通。生活污水经化粪池处理后排入污水管网。 6.6 空调设计 5.6.1设计依据 第 29 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 《采暖通风与空气调节设计规范》 GB 5019-2003； 《公共建筑节能设计标准》 GB 50189-2005； 《全国民用建筑工程设计技术措施——暖通空调动力》 业主对本专业的设计要求 6.6.2 空调设计 （1）空调负荷 办公楼夏季空调负荷156KW 办公楼冬季空调负荷：109.2KW （2）空调设计原则： 建筑等专业提供的方案设计条件； 办公楼采用分体空调。 6.7 道路、道路、停车场、停车场、绿化 整个厂区除建筑占地和绿化外均做砼路面，作为道路和停车场。为了给职工一个良好的工作及生活环境，本项目同时搞好绿化工作。 6.8建设内容 主要工程建设一览表 序号 1 2 3 4 项目名称 工厂 生产车间 原材料库 化验室 建筑面积m2 2100 1800 300 120 备注 第 30 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 成品库 宿舍楼 锅炉房 办公楼 浴池 食堂 变电间 水塔 机修间 门卫室 总计 600 6000 300 1600 500 400 120 120 200 60 14220 第 31 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第七章 环境保护和安全卫生 7.1 环境保护 7.1.2 环保的意义 随着人类的不断进步，人类赖以生存和发展的环境也日益受到破坏，世界各国对保护环境已高度重视。保护环境对于人类社会的健康稳定发展具有深远的意义。 7.1.6 当地环保状况 目前，该区域为镇区居民住宅区和农耕用地，环境条件较好，一派田园景色，基本无工业污染，生活垃圾源、噪声源等。 7.1.7 镇区建设对周围环境的影响 项目的建设将改变目前临泉县现有的环境污染状况，使城镇居民的生活和生产环境得到改善。 7.2 安全卫生 加强项目建设地的安全管理,同时保持区内卫生,使人在安全、清洁的环境中工作和生活。 第 32 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第八章 能源节约 8.1 节能的意义 地球为人类贮备的可利用能源是极其有限的，随着人类的进步与科技的发展，能耗越来越大，能量消耗与供给的矛盾将日益突出。节约能源对人类的持续发展，尤其是对我们这个拥有14亿人口的发展中国家来说有着广泛而深刻的现实意义。 8.2 节能原则 (1)坚持节约与开发并举，把节约放在首位，󰀁提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展之路。 (2)󰀁认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源，最大限度地进行综合利用。 (3)积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布淘汰的落后工艺技术。 8.3 节能措施 8.3.1 设计节能 在总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、排水等管道路径，选好合理的供水位置，做好道路规划。 8.3.2 土建及钢结构节能 根据建筑物功能要求，积极采用节能材料。建筑照明采用高效节能灯等。 第 33 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 8.3.3 其他节能 (1)在采用原辅材料时，要因地制宜，󰀁尽量就地取材。当地缺少的，在综合考虑运输成本前提下，应就近购买，降低能耗，降低工程造价。 (2)实行科学管理，加强技术改造，培养节能意识，最大限度地节约使用各种建筑材料以及水、电等。 第 34 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第九章 组织管理和劳动定员 9.1 项目组织管理 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目是由阜阳市自行组织成立项目建设领导小组，负责该项目的筹建工作。该领导小组下设办公室、筹建综合组、工程组等实行分工合作，具体负责项目的各项工作，并且在质量管理、进度管理、投资管理等方面，具有一定的经验，为该项目的成功实施提供了有力的保证。 9.2 项目运营管理 根据本项目生产管理的需求，企业成立董事会，董事会为企业的最高权利机构，由五名董事组成，设董事长一人，董理会聘请总经理一名，副经理两名。企业管理机构由以下部门组成： 1.生产技术部：负责企业生产技术、产品质量等各项技术工作 2.财务部：负责企业的财务收支各项工作 3.行政部：负责企业行政管理及各项文秘工作 4.业务部：负责企业原料采购、产品销售及相关工作 5.后勤保障部：负责企业内部后勤保障、劳动保护、车辆维修、环收绿化等各项工作。 9.3 劳动定员 9.3.1劳动定员原则 (1) 管理人员要求大专以上文化程度，技术人员要求具有中专以上文化程度，普通员工要求具有高中以上文化程度。 (2) 员工要经过测试，择优选用。 第 35 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 9.3.2劳动定员 根据项目规模，建成后可吸收就业人员200人，其中行管人员18、技术人员15人、保卫人员4人、财会人员3人、销售人员25人、生产工人120人、其他人员15人等。 9.3.3定员来源 可吸收大中专毕业生及从社会上招聘。 9.4培训计划 由于本项目实施后，自动化程度较高，技术性能较强，要求对技术工人和管理人员进行严格的培训，可聘请有关专家进行授课。 第 36 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第十章 工程招投标 10.1 概述 根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。 在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签定明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入了法制化管理。 10.2发包方式 招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交据匙工程承包”简称总承包；后者称为单项工作内容承包。 总承包一般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基于不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行宏观的监督和控制。 单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项第 37 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参与投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与合个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。 何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容较多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。 10.3招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目的业主拟自行招标，这需要按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)的规定向项目审批部门报送书面材料。 10.4招标方式 招标方式可分为公开招标和邀请招标议标两大类型。 1.公开招标 公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合招标条件的单位不受地第 38 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 域和行业限制约可以申请投标。 这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长、费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目。都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。 2. 邀请招标 邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。 邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任其有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一，邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程度相对较差，有可能提高中标的合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的实施单第 39 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 位。 10.5 本项目招标本项目招标情况招标情况 本工程招标基本情况详见下表： 表10—1 招标基本情况表 项目 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要资料 其它 招标范围 全部 招标 部分 招标 招标组织形式 自行 招标 委托 招标 招标方式 公开 招标 邀请 招标 不采用 招标 方式 备注 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 第 40 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第十一章十一章 项目组织管理及实施计划 11.1 实施原则和步骤 1、基础设施建设工程的实施首先应符合国家基本建设项目的建设和审批程序，鉴于本工程是基础设施建设和申请国家资金项目，因此应按基建程序做好项目的前期工作，为工程顺利进行创造条件。 2、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。 3、主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。 4、委托对外窗口单位作为进口设备的买方代表，负责项目的商务谈判和对外联络工作。 5、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。 6、项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。 11.2 项目建设的管理机构 根据工程需要，项目建设单位应成立基础设施建设工程筹备处，该机构下设五个职能部门。 1、行政管理 负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等工作。 第 41 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 2、计划财务 负责项目的财务计划和实施计划的安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。 3、施工管理 负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。 4、设备材料管理 负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。 5、技术管理 负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题，组织技术交流以及组织上岗职工的专业技术培训和技术考核等项工作。 11.3 主要履行单位的选择 对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。 1、供货 设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。 2、设计 为确保本工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的设计单位承担工程设计工作。 第 42 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 3、土建及钢结构施工 土建施工尽量从具有土建和钢结构基础设施建设工程施工经验的专业施工单位中选择。本工程的土建施工，建议由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定。 4、安装 设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。 11.4 设计、设计、施工与安装 基础设施建设工程项目的设计、施工、安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。 与生产厂家进行的设备的设计联络和技术谈判，将在卖方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位一同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。 有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。 11.5 项目运行管理机构 本项目属土建和钢结构基础设施建设项目，建成后将由阜阳市××有限责任公司统一管理。 第 43 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 11.6 项目实施计划 本工程的实施首先应该符合国内基本建设项目的审批程序。临泉县红顺餐具有限责任公司作为本工程项目的执行单位，负责整个项目实施的组织协商和管理工作。由其与各个项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方。项目执行单位应为各项目履行单位开展工作创造有利条件，各项目履行单位服从项目执行单位的指挥和调度。 11.6.1 建设工期 本工程建设期拟按两年安排，全过程分项目前期准备阶段；设计阶段；施工前准备阶段；项目实施阶段；设备购置、验收、安装、调试阶段；竣工验收阶段。 11.6.2 进度安排 本工程实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在可行性研究阶段，需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。 1、项目施工前进度 (1)施工前进度 项目前期工作包括编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计阶段，根据项目的审批程序及工程量大小，预计需五个多月时间。 (2)设计及施工准备 初步设计经专家审查通过后，进入施工图设计阶段，大致需二个月时间，在委托设计单位进行施工图设计的同时，建设单位可着手进行施工前准备，使施工场地做到“三通一平”，到城建部门办理各种施工许可手续，准备组织施工招投标等。 第 44 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 2、 施工进度 (1)厂房及土建工程 本项目厂房及土建工程拟在12个月内完工。 (2)安装工程 在土建施工的同时，进行建筑物的水电设备安装，根据施工图纸在相应位置预留洞口，建筑物主体基本完工后，进行管、线、设备安装。 (3)配套工程及总图部分 在厂房和土建工程施工进入后期阶段时，即可进行配套工程，其它辅助设施及道路、绿化的施工，也可根据实际情况在土建施工的同时进行施工。 3、竣工验收阶段 该阶段需要1个月时间。 11.6.3 项目实施计划 具体详见下表： 第 45 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 年份 月份 2 3 4 5 6 2009 7 8 9 10 10 11 11 12 12 1 2 3 4 5 6 2010 7 8 9 10 10 11 11 12 12 2011 1 可行性研究 报告编制及 审批 初步 设计 招投标 施工图设计施工图设计 及施工前准备 厂房及土建 工程施工 总图 部分 设备采购、设备采购、 安装与调试 全部验收、全部验收、 交付使用 第 46 页 共 47 页 阜阳市秸秆饲料加工处理与利用工程项目可行性报告(构思草稿) 第 47 页 共 47 页