XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部
工程技术管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强和规范本项目的施工技术管理工作，有效的发挥科学技术在施工生产中的应用，促进施工生产，确保工程施工质量与安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规、标准规范及电建路桥集团有限公司
相关管理办法，结合项目实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目工程技术管理。
第二章工程技术管理制度
第三条 本标段项目部已配齐技术管理人员,满足技术工作需求，根据工程建设实际情况，结合本办法，建立健全适用于各层级工程技术管理办法、实施细则。
第四条 建立纵向到底横向到边的技术责任体系，明确工程技术管理部门的职能、相关工程技术管理人员的责任及分工，每项工程均应有明确的技术负责人，并全程负责该项工程技术管理工作.标段内各参建单位工程技术管理人员应认真履行职责，积极主动承担责任，自觉遵守、执行工程技术管理制度。
第五条 工程技术管理制度、岗位职责的制定，必须遵循以下三个基本原则: (一）本标段项目部高度重视工程技术管理工作，正确领会、贯彻国家及地方行业主管部门有关公路工程建设的相关法规、技术规范和规程。按路基、路面、桥涵、隧道、交通工程、机电工程、房建工程、绿化、测量、试验、资料管理等配备足够的专职工程技术管理人员。
(二）坚持按客观规律办事，用标准、规范和试验数据指导工程建设施工的原则;抓好工程现场调查、设计文件及施工图纸审核及会审工作，编制好施工组织设计、技术方案、专项技术方案、技术交底、试验规程工作等;管理好设计变更工作;同步收集整理好与工程有关的技术文件、施工原始记录、影像资料等;及时进行施工技术总结、参与编制竣工文件等工作。
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（三）本标段项目部充分发挥技术优势，明确各级工程技术管理人员的责任和义务，工程技术管理人员应认真履行职责，积极主动承担责任,自觉遵守执行工程技术管理制度.
第三章组织机构与职责
第六条 本标段工程管理部是工程技术管理的归口部门，负责组织编制、修订本标段技术管理办法、建立健全工程技术管理体系，明确各级机构的职责，并对所属各工区的技术管理、制度实施进行监督检查，促进技术工作有序开展.
第七条 本标段的工程技术管理职责及任务
(一) 项目部是工程建设施工管理的主体责任单位,必须依据国家及地方行业主管部门关于公路工程建设的相关技术标准、法规，施工合同的相关规定，总承包部、项目公司关于工程技术管理办法的有关规定，根据工程建设实际情况，结合自身管理目标，建立适用于本项目的工程技术管理实施细则，对工程建设项目施工技术管理工作承担主体责任。
（二）本标段工程施工技术管理工作应包括但不限于：组织施工图纸会审和现场调查、测量交接桩、测量复核，对测量观测仪器、试验设备的管理及控制;编制施工技术方案;组织召开施工技术研讨会、施工技术交底;工程量的复核与台账的管理；设计变更的管理及台账建立；根据电建路桥公司科技进步规划，结合工程项目的重难点，引进推广“四新”项目,积极开展科技攻关活动并及时申报立项;广泛收集科技信息，掌握科技动态，建立信息资料技术档案；编制总体施工组织设计、施工技术总结;协调各工区的技术管理工作，对各工区的工程技术管理工作进行指导、检查、考核与监督等.
第四章技术管理工作流程
本标段技术管理工作流程图见下图:
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第五章施工准备阶段的技术管理工作范围
第八条 项目部必须提前介入两阶段施工图设计的现场勘察及调查工作，组织项目部相关技术管理人员参加图纸会审,共同对合同文件、设计文件和施工图纸进行认真学习和现场核对，充分领会设计意图。在图纸会审中，对在施工图纸、设计文件中发现的问题，项目部应及时汇总审核，并经项目部技术负责人签字,单位盖章后，报监理单位审核。监理单位审核确认后应及时上报总承包、项目公司
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工程管理部。由项目公司与设计单位沟通并取得设计正式回复文函.
审核设计文件是工程建设程序中的重要环节。项目部须认真组织审核，充分了解设计意图,并在设计技术交底以前结合工程实际情况对设计图纸提出意见，以便使设计单位在进行技术交底时有针对性地进行解答、处理，使设计方案更加完善合理.具体审查内容包括但不限于：
（一）核对设计图纸是否符合国家政策、法规、行业技术标准、施工规范的要求.
（二)核对图纸设计内容是否安全、可靠,结构尺寸、平面坐标、标高、道路交叉是否清楚,图纸中是否有明显错误。
(三）核对设计与实际情况是否相符。主要包括:路线走向，主要结构物控制点、地形、地貌和地物变化情况,工程现场的地质、水文情况等。
(四)核对工程地质、水文、气象资料等是否清楚齐备。 （五)核查图纸中是否有疑点、难点，是否有错、碰、漏问题。
（六)结构设计、施工机械、施工方案之间是否矛盾，技术上有无困难，方案是否可行。
(七）核算工程数量是否准确。
第九条 项目部应负责组织有关技术管理人员、项目部进行现场调查，核对和恢复定线,为优化设计和编制施工组织设计、施工方案、工程开工做好充分准备。现场交桩，主要包括路线导线点、水准基点等.大桥、特大桥、基线桩和水准基点等主要控制桩。导线点、水准点经监理工程师复核无误，并经监理工程师签字确认后方可作为施工的依据。导线点和水准点要全过程做好保护工作. 第十条 工程项目实施性施工组织设计的编制与审批
（一）本标段的实施性施工组织设计应由项目部负责组织编制,编制完成后必须经专家论证，施工单位技术负责人审核签字、总承包一部审核后报监理单位审批，经监理单位审批后报项目公司工程管理部备案。
(二)单位工程、分部分项工程施工组织设计、一般安全专项施工技术方案由项目部组织编制，编制完成后必须经项目总工审核签字，总承包一部审核后报监理部审批,经监理单位审批后报项目公司备案。
第十六条施工组织设计的编制要求
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根据工程情况，施工组织设计编制应全面、性强范围施工组织设计编制内容应包括但不限于：工程概况及主要工程数量表，施工准备，详略得当，指导编制依据，工程施工总体方案，一般与重点工程的施工方法、关键技术、工艺要求,施工中采用的新工艺和新技术及其工法整体安排，总工期及年、季（月）度的形象进度计划、完成投资计划.主要材料、设备使用计划及供应方案、保供措施，创优规划，质量、安全、工期，文明施工、环境保护等，需附的图表有:施工总平面布置图，施工进度计划图，主要施工机械设备使用计划表，分年、季（月）度劳动力使用计划表,分年、季（月）度主要材料、工程设备使用计划表,分年、季(月）度完成工程数量计划表，分年、季(月）度完成投资计划表等。
第十七条安全专项施工技术方案的编制与审批
重、特大，风险性较大的工程项目必须根据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范（JTG Fgo-zoos)和住建部《危险性较大的项目分部分项工程安全管理办法》、《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》等国家及地方行业主管部门的相关规定编制安全专项施工技术方案，安全专项施工技术方案编制完成后必须经专家论证评审.评审通过后项目部上报总承包一部，总承包一部批准后上报监理单位审批，监理单位审批后报项目公司工程管理部备案.
第十八条专项施工技术方案的编制要求
危险性较大的项目分部分项工程应编制专项施工技术方案,危险性较大的项目专项方案编制范围要求见附表七。专项施工技术方案编制应主要包括工程概况、编制依据、项目部分项工程影响质量、安全的风险源辨识和风险等级评定及相关预防措施、计算书及相关图纸、施工准备及部署、人员计划、施工控制、施工安全保障措施和应急预案及处置措施等内容。公路工程必要时需对桥梁、隧道工程以及路堑高边坡进行安全风险评估并编制安全风险评估报告，具体评估范围见附表八.
第十九条 总体施工组织设计、重难点分部(分项)工程和
专项施工技术方案由电建路桥公司技术负责人审批；单位工程施工组织设计由电建路桥公司技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工技术方案由总承包一部技术负责人审批.方案通过内部审批后，报送监理单位批复后实施,
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报项目公司工程管理部备案。
第二十条 施工组织设计和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案需经专家评审。评审范围中属重大、重要施工技术方案由电建路桥公司科技部组织评审.一般施工技术方案由总承包一部组织评审,并将相关资料报电建路桥公司科技部、项目公司工程管理部备案。
第二十一条 施工组织设计、专项施工技术方案审批后,项目部负责落实，应严格按其实施,保证施工有序进行，项目公司工程管理部对执行情况进行监督，项目部应自觉接受上级单位监督、检查.
第二十二条 项目部在完成各项施工准备工作后，应按要求的内容格式向监理单位提交开工申请报告，经监理工程师审批签发开工令后方可组织施工。凡新开工的单位工程、项目部分项工程或停工后复工的项目。在正式开(复)工前，必须在办理完开工(复）报告审批手续后方组织施工。
第二十三条 施工组织设计的调整实施性施工组织设计、安全专项施工技术方案一经批准，不得随意改动,因建设规划调整，设计方案、执行标准发生变化， 或因自然地质状况发生较大变化且必须对施工组织设计、安全专项施工技术方案进行重大调整时，必须取得项目公司同意，并按审批流程重新报批，未经审批不得擅自调整。如因自然原因及现场组织原因,工程进度滞后，根据项目公司进度管理办法需对月进度计划进行调整时，针对所调整分项、分部工程根据进度计划的要求,重新编制专项施工组织设计，特别对工法改进，人员设备的调整需做重点编制,技术保障、物质设备保障、冬雨季施工措施重,点阐述。
第六章施工阶段的技术管理工作范围
第二十四条 技术交底
(一)技术交底在施工管理中是一个非常重要的环节，项目部总工程师应将本项目的总体布置、施工安排、施工技术方案、工期、质量、环保要求等向本单位进行交底，并严格按照三级交底要求进行逐级交底，确保交底全覆盖。技术交底应以相应的施工技术方案为主,进行详细讲解、培训和学习。所有工程在开工前和分项工程作业前必须进行技术交底,未经技术交底的工程不准施工.
(二）技术交底必须按不同层次、不同要求、不同方式进行，应使所有参与建设者掌握所从事工作的操作规程、施工工艺、方法和技术要求.交接双方应严
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格履行签字手续.技术交底的经过、有关问题和注意事项，应详细记录，形成正式交底记录，并作为技术管理文件妥善保管,及时归档备查.技术交底是一项行政程序和管理程序,视整体、分部、分项单个工程或单项工艺的内容决定交底的级别、形式和规模.务必做到从上至下，层层明了,直至班组长、机械手、材料员、施工员和直接参与施工与操作的人员等.
（三）在工程开工前，总承包一部总工程师组织有关技术管理部门依据设计文件、标准与规范、施工组织总设计等资料，对项目部总工程师和项目职能部门和主要负责人进行交底.交底的内容包括：项目总体主要结构、规模、工期;单位工程施工组织设计或施工方案中应注意的事项;重点、关键工程和特殊分部分项工程的施工中应注意的问题;重点、关键工程与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术措施上如何协调一致；初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项；保证施工质量和安全必须采取的技术措施及注意事项；季节性施工和特殊条件下施工采取哪些技术措施;技术组织措施计划中,对技术性强、经济效果较显著的重要项目如何控制等。
（四）在分项工程开工前，由项目部总工程师组织施工技术部门根据专业设计文件、设备说明书、已批准的施工组织设计和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲,对本专业范围的各职能部门、技术管理人员、施工班组长及其骨干人员进行技术交底。交底内容包括：工程特点，技术标准,设计图纸，施工方案,施工顺序与进度安排，施工控制环节,特殊工艺机械设备及物资供应安排，安全质量措施，内部质量管理体系等。
（五）施工项目作业前，工点技术负贡人向作业班组分批、分时间段进行分项工程施工技术交底量,作业图纸，施工特点，施工方法内容包括资源配备分项工程工程作业流程，作业标准，安全注意事项,环保注意事项等。
（六）技术交底的方式分为会议交底、书面交底、样板交底等，所有技术交底的音像资料、签字记录等应整理归档，并签发给被交底的有关施工作业人员。
第二十五条 现场技术管理
为了确保工程建设的顺利实施,项目部除要进行必要的技术准备工作和技术交底外，还应依据工程技术管理办法，做好现场施工过程中的技术管理、技术服务和技术指导工作，通过现场技术管理，进一步地贯彻设计意图、技术标准，查
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找和发现问题，分析原因,制定纠偏、改进措施。对施工单位遇到的施工难点、技术薄弱环节，总承包一部技术管理部门应及时提供技术服务,以确保工程建设的顺利进行。
第二十六条 现场施工应严格按照设计图纸、审批完成的施工组织设计、施工技术方案以及技术交底进行施工,现场施工管理人员应明确施工任务,熟悉施工技术,严格按照施工流程进行施工;对现场技术管理工作，总承包一部及标段项目部工程管理部应监督执行。
第二十七条 项目部必须加强专业、劳务分包工程施工过程中的检查与控制，不得采用以包代管，完工后再检验的做法，项目部应对分包工程的施工技术管理和工程质量负责.
第二十八条 测量管理
(一) 测量管理必须严格执行测量复核签认制度，以保证测量工作质量，防止错误，提高测量工作效率。在测量工作的各个工序中应实行双检制,进行相互复核和签认。对控制网点和施工用桩及重大工程的放样进行复核测量，必须经总承包单位技术部门现场检查签认，总承包一部总工程师审核签认合格后,报总监理工程师审批认可.
（二)项目部部必须加强测量、计量器具的管理工作，建立测量、计量器具使用管理办法。测量、计量器具必须进行登记，建立台账，并按照国家及地方行业主管部门的相关规定，定期进行校验，检定合格后方能使用。
第二十九条 设计变更管理必须严格按照项目公司《工程变更管理办法》执行，施工单位无权擅自变更设计施工图纸。经确认属于紧急抢险工程的可立即实施，同时应作好现场影像记录，并在24小时内书面报告针对紧急情况所采取的应急方案，及时办理设计变更审批手续。除紧急抢险工程外，所有变更均应在变更意向批准后，方可实施。
第三十条 技术资料及文件管理由项目部工程技术管理部门具体负责，定人定岗,实行分级管理。各级工程管理部门须设专职资料员，负责工程管理部所有技术资料和文件的分类、归档、完善收发登记、呈传阅、报表、计划及其他资料上报，凡需落实的事项在文件下发后,要跟踪落实结果并及时上报.
第三十一条 项目部成立科技攻关小组，结合工程项目的特点,工程建设难点
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等，引进、推广“四新”项目,积极开展科技攻关活动并及时申报科研课题。科研课题立项应从实际出发，密切结合生产的需要,以生产中的薄弱环节，影响工程质量、成本和进度的关键问题，作为科技创新的课题研究方向和主要内容。科研课题应争取在股份公司、电建路桥公司的年度科技计划中立项，并参加科技成果的评审，为各参建单位今后在高速公路及综合工程建设领域积累经验.
第三十二条 项目部应建立以网络技术、计算机技术与现代信息技术为基础的信息渠道,充分利用单位网络并通过其他各种有效途径，广泛收集科技信息、掌握科技动态，取得的信息资料列入技术档案管理.与本工程有关的技术资料，应认真加以考察研究，并加以利用，促进本单位科技进步。
第七章交竣工验收阶段的技术管理工作范围
第三十三条 交竣工验收阶段的技术管理工作，应按国家、行业及《云南省公路工程竣工文件编制及立卷归档实用范本》的相关规定，及时提交交竣工所需的技术文件、图纸和相应的申请报告，进行施工技术总结.
第三十四条 施工技术总结是项目建设的实践记录，它不仅是施工技术和经营管理的经验总结，而且是高速公路基本建设的一项重要科技资料，是项目部总结经验、不断提高技术管理水平的重要手段。
第三十五条 施工技术总结要主题和重点突出，用事实和数据说明问题，内容充实，文字简洁,数据准确，图表清楚。要能反映施工中的重要环节,关键处要叙述清楚，必要时附图表、照片.编写施工技术总结要严肃认真,实事求是，要充分反映工程的特点和施工技术水平，同时要如实写出存在的问题及改善意见.各类总结均应标明编写单位、主编人员和编写日期。各类总结均要逐级上报,并作为工程竣工资料的重要组成部分进入工程竣工资料。
第三十六条 交竣工验收技术文件资料的收集整理工作应在施工准备阶段着手进行,并贯穿于施工全过程，在各分项工程施工完成后,即将有关资料收集、整理、分类装订归档、妥善保管。交竣工验收前,项目部应及时组织有关人员按国家、行业及《云南省公路工程竣工文件编制及立卷归档实用范本》的相关规定,整理提交工程项目交竣工验收所需的技术资料。
工程交竣工验收后，项目部按档案管理部门相关要求,组织专人负责交竣工技术资料的整理，并经有关部门验收合格后，按相关规定报送相应部门存档或备
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案.
第三十七条 工程项目施工完成后，必须对工程的质量、工期、成本目标控制情况、合同完成情况、工程所采用的施工技术、“四新”应用、重大技术难题、质量事故等情况，进行全面分析和评价。总结经验，吸取教训，为以后工程施工提供借鉴，不断提高技术和管理水平。
项目综合性施工总结、专题施工技术总结由各标段项目部负责组织编写，项目综合性施工总结应在工程交验后三个月内完成并报项目公司工程管理部审核；专题施工技术总结应在工程交验后二个月内完成并报项目公司工程管理部审核。
项目部应鼓励专业技术人员结合工程实际，积极撰写科技论文、工法和施工技术总结等方面的新经验；积极组织各种形式的技术成果交流活动，加强项目与其他类似工程项目间的联系,相互吸取经验、不断提高技术水平.
第八章检查与考核
第三十八条 为了确保项目各项工作有序受控，促进各项目部紧紧围绕标准化施工，提高项目工程建设精细化管理水平，总承包一部每季度对各参建单位进行一次综合考评考核，考评领导小组由总承包一部领导、各部门负责人组成。评比每季度开展一次，以促进管理水平的提升。
第三十九条 本标段项目部应结合总承包一部管理要求，加强工程技术管理工作，有计划的开展自查和检查活动,以促进自身管理水平的提高。
第九章附则
第四十条 本办法由中国水电十六局建（个)元阳高速公路TJ1标项目部负责解释、修订.
第四十一条 本办法自下发之日起生效。
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