南宁市中华－园湖立交项目监理部
监理实施细则
（ 高边坡施工监理细则 ）
专业监理工程师：
总监理工程师：
项目监理部（章）：
日期：
目 录
一、 工程概况
二、 高边坡工程特点
三、 高边坡施工监理控制
四、 高边坡安全监测
五、 高边坡安全文明施工监理
六、 监理工作方法和控制措施
一、工程概况
南宁市中华-园湖立交桥工程（市政部分），其中涉及高边坡开挖路段为园湖路K0+700~K1+220，坡顶至设计路面高度5~14米，设计坡比1：2。
本工程深基坑边坡暂时处于稳定状态，但边坡开挖后，边坡将处于不稳定状态，设计采用了桩板式挡土墙、重力式挡土墙支护，具体部位如下：
园湖路K0+700~K0+994左侧；望州路K0+448~K0+550左侧、K0+385~K0+410、K0+466~K0+550右侧设置桩板式挡土墙。
园湖路K1+092~K1+138、K1+185~K1+200左侧、K0+840~K0+990、
K1+160~K1+220右侧；中华-望州路K0+300~K0+340左侧段设计重力式挡土墙。
二、高边坡工程特点
2.1、高边坡施工，工程量大，施工周期长，场地位于南宁市人民公园东面，上覆地层为第四系冲洪积及坡残积成因的粘性土、砂土及圆砾，下伏第三系泥岩、粉砂岩等。经钻探查明，场区内的岩土层主要为第四系冲洪积及坡残积成因的粘性土、砂土及圆砾，下伏第三系泥岩、粉砂岩等。根据场地的地貌单元、岩土成因类型、风化程度及其物理力学特征，对场地内的岩土层进行划分，大致可分为9个主层3个亚层。自上而下，各岩土层依次为：填土层、坡积层、冲洪积层、残积层、基岩。开挖边坡施工，且均为高路堑高边坡，工程土质边坡高度大于10m其边坡高度因素将对边坡稳定性产生重要作用和影响量较大，开挖难度大，必须先组织施工，且尽量谋求安全与进度、质量的矛盾统一。
2.2、做好施工安全监测是保证顺利施工的关键。
监控量测是高边坡支护的重要环节和先进手段，应作为一道工序纳入施工组织当中，并应贯穿施工过程始终。因而，对施工组织管理工作提出了更高的要求，必须加强信息法施工，使动态设计、动态施工和信息监测反馈融为一体。
2.4、施工面临雨季，需有较多的应对措施
高边坡支护受雨季、恶劣天气影响较大，除加强量测监控外，还必须结合开挖工艺做好排水措施，以及坡面、坡顶防雨水冲刷措施和坡脚加固处理措施。
三、高边坡施工监理控制
3.1高边坡路基土方开挖监理
3.1.1挖方路基施工准备阶段监理
在路基高边坡开挖施工准备阶段，监理工作的重点是：对承包单位开工前的准备工作进行检查。
（1） 审查承包人的质量自检系统
1） 检查承包人质量自检人员配备的数量与素质；
2） 检查承包人工地实验室功能与试验设备配备的规格、品种、数量与质量能否满足正常施工期及施工高峰期进行质量自检的需要；
3） 检查承包人试验室质量自检计量系统是否准确、可靠，是否通过上级质量部门的审定与认证。
（2） 施工测量监理
1） 监理工程师对承包人开工前的交桩复测工作进行旁站，其内容包括导线、中线、水准基点复测。复测的精度应符合要求。当检查对比发现设计单位移交的控制点丢桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；
2） 审查承包人按适当的密度补设的加密导线点与加密水准点，保证在施工全过程中，相邻导线点能互相通视；
3） 检查、校对横断面。加桩处应补测横断面；
4） 检查、校对承包人恢复的路线中桩和依据设计文件及有关规定进行路基施工放样情况。
（3） 进场施工机械的检查与审批
承包人对已进场的施工机械的规格、型号、配备数量及运行质量进行详细检查后向监理工程师报验。监理工程师须对承包人所报检的施工机械，进行逐一检查，符合合同要求方可审批用于工程施工。
（4） 批准开工申请
一切施工准备工作就绪，报验手续齐全后，由承包人填写“工程分项开工申请单”，经监理工程师审核、业主审批后，下达开工指令，方可开工。
3.1.2 挖方路基监理控制
（1）在挖方路基开工前至少28d，要求承包人应将详细的边坡开挖施工方案（包括开挖过程断面图及相关的测量资料）报监理工程师批准，否则不得开挖。
（2）督促承包人开挖前清理场地并将弃运土至指定的地点弃置，当弃土场的位置、堆放形式或施工方案等有更改时，必须在更改前不少于14d将更改方案报业主和监理工程师批准；
（3）要求承包人正式开挖前制定详细的高边坡开挖安全措施和应急措施。
（4）督促承包人在土方路堑开挖的施工中对于高、深、长的挖方段，采用横、纵混挖施工。
（5）检查承包人按设计要求开挖路基的横断面及边坡坡度，开挖顺序自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖，严禁掏洞取土，更不得因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌；
（6）检查承包人挖方路基边坡修整情况。当遇过高的边坡或挖方路段工程地质情况不良时，督促承包人应立即采取必要的应急措施或设置必要的安全、防护工程；
（7）如遇在地下水丰富段需清除难以凉嗮与压实的土或E0值较低的土基，换填时应要求承包人注意平凹槽底面，设置渗沟，将地下水引出路外，再分层回填压实；在路堑路床范围内应超挖至路床顶面以下80cm深度，并报监理办同意进行换填处理；凡经监理办批准，在路基挖方挖除的非适用材料，应按弃方要求处理。
（8）路基挖至完工断面后，如仍留有非适用的材料，按变更程序办理手续。
3.1.3施工监理过程中应注意的事项
（1）检查、督促承包人高陡边坡施工必须遵守下列规定
1）作业人员必须佩带安全防护用品；
2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；
4）弃土下方和有滚石危及范围内的道路，设置警示标志，作业坡下严禁通行。
5）坡面上操作人员对松动的土、石必须及时清除，严禁在危石上方作业，休息和存放机具。
3.1.4 监理检查点设置
（1）测量监理工程师复核承包人施工放样；
（2）每一级边坡开挖完成，检查标高、宽度及边坡坡度；
3.2. 注意事项
（1）督促承包人护面墙挖基，应视土质、湿度和挖掘的深度，防设安全边坡，否则应设置相应的围壁支撑；
（2）督促承包人人工挖基作业时，从基坑抛开的土方应边挖边运。
3.2.1 监理检查点和旁站点设置
（1）基坑开挖后，检查基底标高、尺寸、轴线和地基承载力；
（2）承包人自检合格后，监理抽检；
（3）巡视检查、旁站墙身砌筑；
（4）检查墙背回填压实度。
四、高边坡安全监测
4.1、为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。监测的部位包括开挖结构面，通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。
4.2、施工期巡视检查
定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度），是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。
4.3、边坡外部变形监测
在边坡重点部位，布置变形观测桩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。包括平面变形测量和高程变形测量。
4.4、资料整理及信息反馈
应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中的一个重要内容，用于对边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。
4.5、施工险情应急措施
当出现松动坡顶地面裂缝出现较多且不断扩展；水平位移、垂直位移超过监控允许值并持续发展等险情时，指令施工单位暂停施工，并要求选用如下应急措施：
（1） 坡脚被动区临时压重；
（2） 坡顶主动区卸土减载，并严格控制卸载程序；
（3） 险情段加强监测；
（4） 尽快向业主、勘察、设计等单位反馈信息，制定加固抢险方案；
（5） 以最快的速度实施抢险，防止事故扩大，减少损失。
五、高边坡工程安全文明施工监理
安全是工程实施的前提，是保证工程顺利进展的关键因素。对施工具有一票否决的作用，同时也是工程监理管理水平的体现。
5.1、施工安全隐患分析
5.1.1、高边坡工程因为其本身特殊性，安全隐患、事故多发点较多。如：塌方、滑坡、挡土墙倒塌、吊装失稳、暴雨、机械事故等。可造成的伤害：对人体可造成重伤，甚至死亡；对机械可造成损坏，甚至报废。如不加强监控、防范，严格管理时刻都会有事故发生。
5.1.2、由于工程地质资料和设计深度不够，经常导致工程的土方开挖、基础处理未知数较多、盲目性较大，必然涉及的安全隐患较多。若没有准确资料及经过审定的施工方案，不采取相应防范措施，安全隐患均可能产生或发生安全事故。
5.2施工安全任务和职责
5.2.1明确安全任务和职责
（1）安全控制的原则是“预防为主、防患于未然”。施工单位应制定明确可行的方案、措施，配置专职安全管理人员，并从严、从细控制，监理办成立以总监为组长的安全监理领导小组，加强安全技术措施的审定和安全施工的监督，消除各种隐患，确保万无一失。
（2）安全施工管理的任务。主要是对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价与监控。建设行为必须符合国家《建设工程安全生产管理条例》、劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在允许的风险范围之内，以确保工程建设的安全性。
（3）安全施工管理必须依据国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定严格执行；
（4）要求承包人编制专项施工组织设计或专项方案时，各项安全技术措施应符合工程建设强制性标准；
（5）项目负责人对建设工程项目的安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程特点组织制定安全措施。
（6）监理安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。负责对安全生产进行现场
监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人、监理办、指挥部和安全生产管理机构报告。
5.5运输安全监理
5.5.1所有运输车辆须具备有关手续，定期检查车辆状况，严禁病车、报废车出勤作业。
5.5.2在施工通道交叉路口应建议设置专人指挥疏导交通。
5.5.3严格控制车辆装载量，禁止超高、超载。同时在车辆顶部覆盖帆布，避免砂、石落地，造成安全事故。
5.5.4严格控制车辆行驶速度，避免交通事故。
5.5.5修筑的运输通道须满足安全运行要求，保证路面宽度及平整度，并用适当材料铺垫，防止车辆打滑。
5.6施工设备安全监理
5.6.1坚持大型及重要机械设备的有关证书，并要求相关操作人员具有操作证和上岗证。
5.6.2对于需要设置防护的机具承包人应按规定设置。
5.6.3大型机械操作时，要求施工单位安排专人指挥。
5.7、边通车边施工交通安全风险防控措施
5.7.1、按照相关管理文件规定的要求，结合本项目经审批后的交通组织实施方案，对施工路段长度、间隔、施工现场标志标牌及交通安全设施、施工材料堆放、人员着装、安全佩戴等方面进行严格的管理控制。
5.7.2、项目部应设专职的安全员负责施工路段的标志管理和日常巡逻工作，及时对施工路段的各种施工标志、安全设施进行恢复、调整或增补，保证标志、安全设施齐全有效，指示、引导过往车辆安全通过施工路段。
六、监理工作方法和控制措施
6.1目标控制
6.1.1、目标控制分解：根据道路工程所涵盖的专用项目，设置分部分项控制目标：
（1）土石开挖分项工程的施工应符合设计、规范要求及合同的约定，分项工程均达到合格标准，分项及子分部实测项目全部检验合格。
（2）材料品种、质量符合设计及合同的规定。
（3）分项检测试验、隐蔽工程验收质量符合设计、规范的规定。
（4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测，符合要求后才能使用于本工程。
（5）使用功能达到设计要求，观感质量优良。
（6）强化项目质量预控措施，不发生质量事故。
（7）检查、督促承包人收集、整理质量保证资料和施工管理资料，工程竣工后及时提交完整的工程档案资料。
6.1.2、根据质量控制目标，设置控制流程，程序化控制过程质量，使工程有序、合理、保质保量地进行。
6.1.3、根据质量控制目标，逐一进行风险分析，超前预测可能或容易出现质量隐患或质量问题的各种因素，并采取有效的防范措施。
6.1.4、运用质量控制目标，采取主动控制与被动控制相结合，使工程质量随时处于控制状态，并随时对工程进行动态分析。
6.1.5、根据工程质量目标，采用相应的质量控制表格，使工程质量的控制标准化、规范化。
6.1.6、对工程施工采取旁站、巡视、平行检查，以及测量、试验等手段进行质量控制，确保各工序、各分项和分部工程的质量。
6.2、工作方法
6.2.1、通过对施工图纸会审，审核施工组织设计、施工方案、开工申请报告，检验材料、施工设备、技术人员资质证书，编制专项工程实施性监理细则，设置质量控制点等进
行事前预控。
6.2.2、施工过程中采取旁站监督，对隐蔽工程、工序间交接检查验收，采用工程复核性预检、成品保护的质量检查、工地会议、发布指令等手段确保工程质量。
6.2.3、统计判断施工过程是否正常、评价施工管理水平，制定质量事故处理程序，及时有效地处理质量事故。
6.3、建立完善的质量保证措施
6.3.1、组织措施
（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师负责本专业的质量控制和质量分目标的实现。
（2）根据工程特点成立专门质量控制组并制定工作制度和程序。
（3）施工过程中对特殊过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所选材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包人是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。
（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。
6.3.2、经济措施
工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量。6.3.3技术措施
（1）编制工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特殊过程等，加强控制点的监控。
测量：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行修整的要求返工处理。
（2）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员要随时抽样检查，现场见证抽样并进行复测。
指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制。
加强与相关单位的沟通和协调，控制好设计变更质量，重视图纸会审和技术交底工作。
（3）计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计、分析并制定措施。
6.3.4 合同措施
（1）认真落实施工管理责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。
（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析。
广西建设监理有限责任公司
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