龙源电力集团股份有限公司 风电场安全生产例会制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实风电场安全生产责任制,加强风电场安全生产过程管控,根据龙源电力集团股份有限公司(以下简称“公司”)《安全工作规定》,结合公司风电场安全生产实际情况,特制定本制度。
第二条 风电场外委单位(质保期内风机厂家、委托检修单位、技改施工单位等)必须纳入风电场安全管理范畴,参加风电场相关安全生产例会。
第三条 本制度规定了公司内部各风电场安全生产过程中应召开会议的周期、类型和内容。
第二章 会议类型与内容
第四条 风电场安全生产例会包括:安全生产调度会、班前会、班后会、安全日活动、施工前安全技术交底会、安全生产分析会、不安全事件分析会、安全生产专题会议等。
第五条 安全生产调度会
安全生产调度会由风电场场长主持(场长不在风电场时,由场长指定负责人主持),每天早晨召开,风电场班组长以上人员、外委单位及设备厂家负责人和技术人员参加会议,会议内容主要包括:
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(一)运检班值班长(或运行班值长)汇报前一天生产指标完成情况(发电量、平均风速、限电情况、不可用时间等)、风电场运行方式(升压站主要设备运行情况、风电机组运行情况、场内输变电设备运行情况、调度指令执行情况等)、运行工作执行情况(计划性或非计划性倒闸操作、风电机组点检情况、风电机组故障处理情况等)、两票执行情况(执行操作票情况、许可工作票情况、两票执行中存在的问题等)、备件管理情况(备件出入库情况、不良品备件返回登记情况、备件申请情况等)、技术监督工作开展情况(振动测试、油样检测、叶片检查、接地电阻测试等)、当天运行工作安排(当天风速、限电情况、调度指令、倒闸操作、机组故障及检修情况、需要许可的相关检修技改工作等)、需要会议协调解决的问题、其它需要汇报的内容。
(二)运检班值班长(或检修班班长)汇报前一天检修工作完成情况(机组定期维护情况、输变电设备预防性试验执行情况、技改工作完成情况等)、耗材使用情况(机组定期维护耗材使用、耗材申请情况等)、外委工作完成情况(外委工作项目、进度、存在的问题、安全检查情况等)、当天检修工作安排(机组维护安排、输变电设备预防性试验工作安排、技改工作安排、外委工作安排等)、需要会议协调解决的问题、其它需要汇报的内容。
(三)相关外委单位现场负责人汇报前一天外委项目工
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作完成情况(质保期内风电机组故障处理情况、质保期内风电机组定期维护执行情况、输变电设备委托预防性试验执行情况、外委单位参与的技改工作完成情况等)、外委单位现场安全管理情况(工作票执行情况、反违章检查及考核情况等)、当天外委项目工作安排(质保期内风电机组故障处理安排、质保期内风电机组定期维护安排、外委单位参与的技改工作安排等)、需要会议协调解决的问题、其它需要汇报的内容。
(四)当风电场交通、后勤等方面有需要会议协调解决的问题时,由相关负责人向场长汇报。
(五)风电场技术专责分析前一天生产指标完成情况(风机可利用率分析、不可用时间分析、限电情况分析、各项指标的对标情况等)、分析运行工作完成情况及注意事项(点检工作、风机故障处理、调度指令、倒闸操作、备件出入库、备件与耗材申请、两票执行情况等)、分析检修工作完成情况及注意事项(机组定期维护、输变电设备预防性试验、技改工作、外委工作等)、协调解决各班组提出的技术管理方面的问题、安排当天的运行和检修工作。
(六)安全专责分析前一天不安全事件的发生情况(异常、二类障碍、一类障碍、其他人身不安全事件等)、分析两票执行情况(两票份数、不合格票、三种人安排情况、危险点预控情况等)、通报现场安全检查情况(违章人员及违
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章现象、隐患排查治理情况、反事故措施落实情况、外委单位安全监督情况等)、协调解决各班组提出的安全管理方面的问题、传达上级单位最新安全工作要求、针对当天运行检修工作分析和布置危险点预控措施。
(七)风电场场长听取各班组前一天安全、运行、检修等工作开展情况汇报,询问上一次会议布置工作任务的完成情况,重点对以上工作中需要注意的事项和关键危险点进行分析点评,会同技术专责、安全专责讨论解决会议中需要协调的问题,对于不能解决的问题应及时上报项目公司,寻求解决方案;表扬工作中的安全优点,推广工作中的先进经验,批评各类违章现象,通报安全检查中的各类考核;传达公司和上级单位最新安全生产工作要求,结合风电场各项工作的开展情况,对风电场当天的各项检修作业、运行操作进行总体部署,分析各项工作中的危险点并布置预控措施,重点关注外委工作的监督检查情况,合理安排风电场各项运行检修工作。
第六条 班前会
班前会由值班长(或值长、班长)主持,每天早晨各项工作开工前召开,班组当值全体人员、相关外委单位工作班成员均须参加会议。风电场有重大运行操作或重要检修工作时,风电场场长、技术专责、安全专责列席监督。班前会要做好记录,参会人员均须签名确认。会议内容主要包括:
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(一)值班长对当值全体人员进行“三交三查”,即交代工作任务、交代安全措施、交代注意事项;查着装是否符合规定、查个人防护用具是否配备齐全、查班组成员精神状态是否良好。
(二)根据电网调度指令,安排运行值班人员合理调节风电场运行方式,做好发电设备的运行监视工作,根据季节性特点和当天天气情况,提醒运行人员做好相关事故预想,对异常事件处理的关键步骤进行重点说明。
(三)根据输变电设备计划性检修工作,安排人员联系电网调度,填写倒闸操作票,逐级审核,并落实好监护人员和操作人员,重点交代倒闸操作中的危险点及预控措施。
(四)安排人员开展升压站巡回检查和风电机组的点检工作,根据设备缺陷和当日天气情况,提醒运行人员重点巡查和点检的内容,并交代巡查和点检工作安全注意事项。
(五)根据风电机组故障情况,安排人员登塔处理,办理工作票,并明确每一张工作票工作负责人、工作许可人、工作班成员名单,分析故障原因,讨论处理方法,提醒须携带的工器具和有关备件,重点交代故障处理作业中的危险点及预控措施。
(六)根据风电场工作计划,安排人员开展风电机组定期维护、输变电设备预防性试验、技改工作,办理工作票,并明确每一张工作票工作负责人、工作许可人、工作班成员
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名单,根据运行分析结果,提醒检修人员对设备的某些部件进行重点检查和维护,在维护和试验过程中处理以往积累的缺陷,交代维护和试验作业中的危险点及预控措施。对于有外委单位参与的检修或技改工作,重点交代检修技改作业中的危险点及预控措施,在办理工作票的同时,要进行安全交底并签字确认。
第七条 班后会
班后会由值班长(或值长、班长)主持,每天下午各项工作结束后召开,班组当值全体人员、相关外委单位工作班成员均须参加会议。必要时,风电场场长、技术专责、安全专责列席监督。班后会要做好记录,参会人员均须签名确认。会议内容主要包括:
(一)总结当天运行工作完成情况,包括当天运行方式的改变、调度操作任务和指令执行情况、发电设备运行异常及处理情况、巡回检查执行情况、风电机组及输变电设备的故障处理和消缺情况、其它遗留的问题等。
(二)总结当天检修工作完成情况,包括定期维护工作完成情况、大修或技改工作完成情况、备品备件的使用情况、其它遗留的问题等。
(三)重点对当天运行和检修工作中不足之处(如违章现象、两票使用不规范、精神状态差等)进行点评,提出整改措施。同时,表扬先进,对工作中值得推广的经验进行总
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结。
(四)对第二天的主要工作进行初步安排,落实相关责任人,清点当天工器具、材料和备件,做好第二天材料和备件、工器具的准备工作。督促班组成员做好相关记录工作。
(七)在当天工作结束后,班组全体成员及相关外委单位工作人员参加班后会,值班长对当天工作任务的完成情况进行总结,表扬工作中的安全优点,推广工作中的先进经验,通报工作中的各类违章现象,查找工作中存在的问题和隐患,讨论整改措施,并确定在以后工作中如何进行落实。初步安排第二天的主要工作任务。
第八条 安全日活动
安全日活动每周或每个轮值进行一次(时间至少2小时),会议由风电场安全专责主持,风电场全体成员、相关外委单位均须参加会议。会议中应对参加人员、发言情况、学习内容和要求等做好记录,对缺席人员应进行补课。活动内容应联系实际,有针对性,活动后应做好相关记录,并妥善保管。会议内容主要包括:
(一)学习安全生产法律法规、公司各项安全规章制度、公司最新安全工作要求等,结合本风场实际,对相关规定和要求进行分析和讲解,讨论如何落实和执行各项规定和要求。
(二)学习公司系统内外事故通报,结合本风场实际,
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对照公司《安全生产红线》、《重点反事故措施》等工作要求,举一反三,查找存在的类似隐患,讨论整改措施。
(三)对上周安全工作进行总结,表扬工作中的安全优点,批评各类违章现象,通报安全检查中的各项考核。对本周工作任务中安全注意事项进行讨论,辨识现场作业中的危险点,并制定预控措施。
(四)根据风电场实际情况,开展有针对性的安全技术培训活动,如,安全规程学习和讨论、安全工器具使用、登塔作业行为规范讨论、两票危险点分析等。
(五)根据季节性特点,开展应急预案演练、事故预想、反事故演习等活动,提高值班人员应对突发事件的能力。
第九条 施工前安全技术交底会
当风电场开展的以下施工作业:如大部件检修作业(发电机、齿轮箱、主轴、叶片等更换,全场停电检修等);或有外委单位参加的施工作业(如集中定期维护、输变电设备预防性试验、技改项目等),在整体施工作业前,风电场应召开施工前安全技术交底会,会议由风电场场长主持,风电场技术专责、安全专责、值班长、外委单位现场项目负责人、相关施工作业人员参加会议,会议应做好相关记录,参会人员均须对最终交底内容进行签字确认,风电场、施工作业外委单位各执一份。会议内容主要包括:
(一)对施工作业方案进行学习和讨论,必要时进行补
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充,务必使参加施工作业的所有人员均熟悉和掌握施工作业方案。
(二)对施工作业过程中危险点进行辨识,讨论施工作业中的安全注意事项,保证作业人员的人身安全。
(三)对于施工工期长、危险程度大的项目,要加强安全技术措施的动态管理,成立相应组织机构,定期开展现场施工作业安全检查。
(四)对相关外委单位及施工作业人员安全资质进行审查,开展有针对性安全教育培训,考试合格后方可进场作业。
(五)对于施工工期长的项目,根据施工作业情况,组织召开专题会议,协调解决施工过程中遇到的问题。
第十条 安全生产分析会
风电场每月初召开一次安全生产分析会,全面总结上月安全生产工作完成情况,分析安全生产过程中存在的问题,制定整改措施,确定本月安全生产重点工作安排。会议由风电场场长主持,风电场全体人员、外委单位及设备厂家人员均须参加会议。会议内容主要包括:
(一)通报各类不安全事件发生情况,做到“四不放过”,分析安全管理方面存在的问题,落实整改措施。
(二)总结风电场隐患排查治理和反事故措施落实情况,做到闭环管理,对于风电场不能解决的问题,及时上报项目公司,寻求解决方案。
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(三)总结月度生产指标完成情况(发电量、可用率、厂用电率、不可用时间、限电比例等),开展对标分析,寻求提升手段。
(四)总结运行巡查、设备点检、倒闸操作等工作的执行情况,分析存在的问题,落实整改措施。
(五)总结风电机组故障处理情况,开展故障频次、故障类型、故障恢复时间等指标分析,查找故障处理过程中存在的问题,落实整改措施。
(六)总结风电机组定期维护、输变电设备预防性试验、技改等检修工作的完成情况,分析检修过程中存在的问题,落实整改措施。
(七)总结备件管理执行情况,分析备件申请、采购、出入库等各环节存在的问题,落实整改措施。
(八)总结技术监督工作开展情况,分析各项技术监督工作是否按期开展、是否缺项漏项、发现的问题是否限期整改等,对存在的问题,落实整改措施。
(九)总结安全、技能培训工作开展情况,分析培训对象、培训内容、培训效果等方面存在的问题,落实整改措施。
(十)根据年度工作计划,确定本月安全工作、生产指标、定期维护、预防性试验、技改、培训等各项工作计划。
第十一条 不安全事件分析会
当风电场发生异常(未遂)及以上等级不安全事件时,
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风电场须及时召开不安全事件分析会,风电场当值全体人员均须参加会议,会议由风电场场长主持。当发生一类障碍及以上等级不安全事件时,风电场还须配合上级单位召开事件分析会。会议内容主要包括:
(一)由不安全事件当事人讲述事件经过,包括时间、地点、当时进行的运行操作或检修工作、使用的安全工器具、更换的备品备件、联系或汇报情况、运行操作或检修工作监护情况等。
(二)由风电场安全专责收集不安全事件的现场资料、调取相关运行和操作记录、询问事件相关人员、查阅相关安全管理制度等,做好事件分析的准备工作。
(三)根据所掌握的信息和资料,分析不安全事件发生的直接原因、间接原因。
(四)根据不安全事件发生的原因分析,落实事件相关责任人,并依据规定,提出对责任人的处理意见,报上级单位批准后执行。对于一类障碍及以上等级的不安全事件,责任认定及责任人处理意见由上级单位认定。
(五)根据不安全事件发生的原因分析,举一反三,开展全面排查和分析,制定相应整改措施,并安排落实。
(六)根据不安全事件的原因分析、责任人认定和处理意见、制定的防范措施,开展全体员工的安全教育活动,增强员工的防范意识。
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(七)若涉及外委单位人员责任的不安全事件,须根据委托合同等相关规定,追究外委单位及相关人员责任。
(八)编制不安全事件调查报告,下发不安全事件通报。对于一类障碍及以上等级不安全事件,由上级单位编制调查报告和下发通报。
第十二条 安全生产专题会议
针对风电场某项专题工作,由场长主持召开专题会议,风电场相关人员参加,会议要做好记录。会议内容主要包括:
(一)针对风电场设备某项集中性缺陷问题,开展专题分析,查找原因,制定试验和整改方案。
(二)针对风电场某项频发性故障,开展专题分析,寻求解决方案。
(三)根据风电场某项生产指标完成情况,开展对标分析,寻求缩小对标差距的方法和手段。
(四)针对风电场某项技改和检修工作,讨论制定作业方案,协调技改和检修过程中遇到的问题等。
(五)其他需要召开专题会议的情况。
第三章 工作要求
第十三条 风电场应根据本制度规定,按时召开相关会议,及时做好会议记录,根据会议决定,落实相关工作。
第十四条 安全生产例会应具有针对性和实效性,会前要做好会议材料的准备和会议议程安排,对需要讨论的问题
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要有明确的议题,会后要及时形成会议记录材料。
第十五条 经会议讨论形成的会议记录材料,要及时传达到风电场各个班组和人员,并严格落实会议的决定,做到闭环管理。
第十六条 公司将在各类安全检查中对风电场安全生产例会的开展情况进行抽查,并按照相关制度进行考核。
第四章 附 则
第十七条 本制度由安全生产部制定并负责解释。 第十八条 本制度自下发之日起执行。
附 表: 1.风电场安全生产调度会记录格式
2.风电场班前班后会记录格式 3.风电场安全日活动记录格式 4.施工前安全技术交底会记录格式 5.风电场安全生产分析会记录格式 6.风电场不安全事件分析会记录格式 7.风电场安全生产专题会议记录格式
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附表1:风电场安全生产调度会记录格式 ××风电场安全生产调度会记录 时 间 年 月 日 时 分 主 持 人 应到人数 地 点 记 录 人 实到人数 参会人员 缺席人员 会议内容
场长签名: - 14 -
附表2:风电场班前班后会记录格式 ××风电场班前会记录 时 间 主 持 人 应到人数 年 月 日 时 分 实到人数 项 目 工作前 安全检查 项 目 本 班 工作任务 主要危险点及注意事项 主要危险点 及控制措施 控制措施 工作负责人 地 点 记 录 人 未参加人员 结 果 确认布置的工作任务和危险点及控制措施交底内容,参会人员签名: - 15 -
××风电场班后会记录 时 间 主 持 人 应到人数 年 月 日 时 分 实到人数 项 目 本班工作任务完成情况 项 目 工作总结 项 目 下一班 工作计划 备注 工作负责人 地 点 记 录 人 未参加人员 结 果 确认当班工作中不安全事项,并在日后工作中改进,参会人员签名: - 16 -
附表3:风电场安全日活动记录格式 ××风电场安全日活动记录 时 间 年 月 日 时 分 主 持 人 应到人数 地 点 记 录 人 实到人数 参会人员 缺席人员 活动主题 活动内容 风场评价 - 17 -
附表4:施工前安全技术交底会记录格式 ××风电场施工前安全技术交底会记录 时 间 主 持 人 参会单位 年 月 日 时 分 项 目 工作任务 项 目 对作业方案 的补充内容 主要危险点及注意事项 主要危险点 及控制措施 控制措施 备 注 备 注 地 点 记 录 人 确认熟知作业方案、工作任务、危险点及控制措施交底内容,参会人员签名: 交底单位代表签名: 接收单位代表签名: - 18 -
附表5:风电场安全生产分析会记录格式 ××风电场安全生产分析会记录 时 间 年 月 日 时 分 主 持 人 应到人数 参会人员 缺席人员 地 点 记 录 人 实到人数 会议内容 风场评价 - 19 -
附表6:风电场不安全事件分析会记录格式 ××风电场不安全事件分析会记录 时 间 年 月 日 时 分 主 持 人 应到人数 参会人员 缺席人员 事件简称 地 点 记 录 人 实到人数 事件经过 原因分析 防范措施 风场评价 - 20 -
附表7:风电场安全生产专题会议记录格式 ××风电场安全生产专题会议记录 时 间 年 月 日 时 分 主 持 人 参会人员 会议议题 地 点 记 录 人 会议内容 风场评价 - 21 -
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