为贯彻落实管局和农场党委精神,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实降低公路管理站领导干部可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的公路发展环境,公路管理站根据实际情况特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合公路站实际,通过廉政风险防范管理,加强制度建设,规范权力运行,提高管理水平,筑牢拒腐防线,促进领导干部廉洁从政,不断推动我站反腐倡廉建设工作的深入开展。
二、工作原则
坚持以规范权力运行为核心,最大程度地降低廉政风险,增加权力运行透明度,实现对权力运行的全过程、全方位监控;坚持突出重点与整体推进相统一,既要抓重点、抓关键,以重点突破带动全面发展,也要多层次、全方位铺开,把廉政风险防控管理延伸到每个岗位和个人;坚持与业务工作紧密结合,把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程,确保廉政风险防控管理与业务工作两不误、两促进。在加强廉政风险防控管理工作中,要运用现代管理学的理念和方法,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出
重点岗位和关键环节,认真查找在议事决策、权力行使、业务流程和制度执行等方面可能引发腐败行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,通过制定制度、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化和规范化管理。
为加强对这一工作的组织领导,公路站成立了以党支部书记为组长的廉政风险防控管理工作领导小组,负责公路站廉政风险防控管理工作的组织、协调和推进。
三、实施范围
公路管理站党政管理人员、专业技术人员 四、工作目标 (一)、总体目标
通过逐步推进廉政风险防范管理工作,切实提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,进一步规范权力运行和监督,建立完善领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生,使预防腐败工作取得新的成效。
(二)、阶段目标 1.制定工作方案
结合公路站实际,建立组织领导机构和专门的工作机构,制定廉政风险防控管理工作方案,召开工作动员会,认真部署工作。
2.进行风险排查
根据工作职能和岗位职责,对现行所有权力进行全面清理,着重抓好编制岗位廉政风险排查和单位廉政风险排查两个环节,采取多种方式,深入排查重点部门、重点岗位、关键环节在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,查找确定风险点,划分风险等级,制定并实施防控措施、检查考核排查防控效果、完善并形成操作规程等阶段工作。
3.建立和完善防控机制
要对照排查出的廉政风险点,通过梳理职权、规范程序,建立和完善相关制度,促进权力规范运行,使权力配置科学、行使依法、运行公开、监督到位、廉洁高效。要抓好公开业务流程和相关制度,拓宽监督渠道,畅通廉政风险防控信访举报和信息反馈三个环节,接受社会监督。要加强监督检查,切实抓好各项制度的落实。
4.认真总结经验
对廉政风险排查防控工作进行认真总结,在实际工作中不断检验和完善工作成果,逐步建立一套完整的廉政风险防控机制。各岗位人员要将具体做法、成功经验、存在问题以及今后工作的建议进行认真总结。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
要把推进廉政风险排查防控工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。领导班子
成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和单位的廉政风险排查防控工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
(二)统一思想,提高认识
推进廉政风险排查防控工作是加强和规范公路站管理工作的重要内容,是从源头上预防腐败的重要举措,涉及到我站管理工作的各个方面,全站尤其是领导干部要提高对开展廉政风险排查防控工作的认识,统一思想,积极参与,共同做好廉政风险排查防控工作。
(三)全员参与,逐步推进
推进廉政风险排查防控管理工作要具体到每个管理岗位,要认真查找领导班子成员、重点岗位、权力行使重点环节的廉政风险,认真清理本单位的各项权力,认真分析本单位所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点,制定切实可行的廉政风险防控措施。在工作阶段上,先局部后全局,逐步推进。
(四)抓好结合,注重实效
开展廉政风险排查防控工作,要以健全完善我站惩防体系为主线,与公路站的中心工作相结合,融入到公路站各项管理工作中;与干部作风建设相结合,加强廉政勤政建设;与从源头上治理腐败相结合,注重加强制度建设;与落实党风廉政建设责任制相结合,将责任制和风险排查防控措施延伸落实到具体的工作岗位。
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