潍县战役综述

潍县战役（又称胶济中段战役），是全国解放战争时期，我军在华东战场上的第一个攻坚战，是我华东军民转入战略反攻后，取得的一次具有重大意义的胜利。此次战役，自1948年4月2日开始，4月27日攻克潍县城，5月1日解放昌乐和安丘，5月8日东西增援之敌先后逃窜，战役胜利结束。在战役过程中，各参战部队认真贯彻中央军委、华东局和华野总部制定的“稳打稳扎”的指导思想和作战方针，经过一个月的激战，歼敌4.6万人，生俘国民党整编第九十六军军长兼四十五师师长中将陈金城，击毙国民党山东第八保安总队长张天佐，并争取了国民党潍县“人民自卫总队”和诸城保安大队起义。这次战役，不仅消灭了国民党军队的有生力量，拔掉了敌人“鲁中堡垒”，切断了敌人济南、青岛之间的联系，铲除了潍县周围数十个县、镇的反动武装，总结和掌握了城市攻坚战的战术原则，而且使胶东、渤海、鲁中三大解放区连成一片，还培训了大批干部，为以后接管大中城市提供了经验。

（一）

1947年秋天，华东野战军胜利地粉碎了国民党对山东的重点进攻之后，山东战场的形势进入了一个新的阶段。蒋介石集团为了尽快结束山东战事，以便转兵他用，遂拼凑了在胶济线上的整编第八师（原八军）、第五十四师（原五十四军）、第九师、第二十五师、第六十四师、第四十五师的部队组成“胶东兵团”，以陆军副总司令范汉杰为总指挥，在海空军配合下，自9月1日起大举进犯胶东。我华野山东兵团及各地方部队，遵照党中央关于一部位于胶东内线阻击，主力位于外线，待机歼敌的作战方针，开始了艰苦的胶东保卫战。经过5个月的激战，歼敌6.3万余人，粉碎了敌人企图占领胶东半岛的计划。山东我军转入反攻，收复了除少数据点以外的大片地区，整个山东的形势发生了根本性变化，国民党在山东被迫转入了“点线防御”。他们加强胶济线、津浦线的防御体系，准备固守津

浦路中段、胶济路的济南到潍县段和青岛沿海一线，妄图凭借这些坚固设防的城市阻挡我军的攻势，以保持东北、华北集团与徐海集团的联系，支撑残局，维持将倾之厦的局面。

党中央和中央军委高瞻远瞩，洞察蒋介石集团的阴谋，根据全国各个战场的形势，要求山东兵团在1948年度的作战中，不仅要敢于和善于打运动战，而且要把运动战和城市攻坚战结合起来，有步骤地扫清胶济路和津浦路中段各城镇守敌，要先扫胶济路之敌，再扫津浦路济南至徐州段，然后内外线兵团适时会师，攻取济南，解放全山东。其时，胶济线上驻守济南之敌由国民党第二绥靖区司令王耀武统辖，有9个正规旅和6个保安旅及特种部队共11万人。其驻守在张店、周村之敌，为国民党第三十二师及地方保安部队，近4万人；驻守在潍县地区之敌，为国民党第四十五师及地方保安部队，共4.6万人；驻守在青岛之敌，为国民党第六十四师、五十一师、五十七旅，由第十一绥靖区司令丁治磐统辖。而胶济路东段的大部和中段的益都，已被我控制。

为完成党中央、中央军委提出的作战任务，歼灭胶济线之敌，我山东兵团首先于1948年一、二月间，集中在掖县、平度地区，开展了以“诉苦”、“三查”和群众性练兵为主要内容的新式整军运动，提高部队的政治、军事素质。与此同时，山东兵团根据华东局和华野总部的指示，详细研究了胶济线各段的敌情，决定把春季攻势作战的第一个突击方向，选择在西段，首先攻取周村。3月初，山东兵团留十三纵队在莱阳地区监视青岛之敌，率领其余各纵队开赴胶济路西段，发起了周（村）张（店）战役。经过几天激战，歼敌3.8万余人，连克张店、周村、淄川、桓台等14座城镇及广大地区。经过这一战役，基本打碎了国民党军在胶济线上的防御体系，切断了济南、潍县之敌的陆地联系，孤立了潍县地区守敌。

潍县是胶济线的中心，公路四通八达，是连接渤海、胶东、鲁中的枢纽，战略位置十分重要。潍县地区（包括潍县、昌乐、安丘、坊子、寒亭、田马等）此时的守敌总指挥为

国民党九十六军军长兼四十五师师长陈金城，其部队除师直属队外，还有二一二旅，二一四旅，保安第六旅、第八旅，保安第三师十一、十二团，国民党山东第八、十四专区自卫总队，以及地方土顽武装。名闻全省的反共反人民老手张天佐、张景月都猬集在这里。这些国民党军队，以潍县为核心，分布在西起昌乐、田马，东至寒亭，南到安丘的广大区域内。他们虽已同济南、青岛之敌失去陆地联系，成为孤立之敌，但仍十分猖狂，被国民党称为“鲁中堡垒”。

我军占据周张地区后，处于机动作战位置，南可逼近兖州，东可胁迫昌潍，部队前锋抵达济南近郊。国民党军政要员一时摸不清我军的真实意图，其宣传机构惊呼我军“攻济企图昭然若揭”，国民党第二绥靖区司令王耀武认为，潍县工事坚固，兵力众多，可保无虞。他甚至判断我军可能趁势攻取济南或南下津浦路作战，因而急忙调兵遣将，加强济南和津浦路中段的防御力量。

可是，党中央、华东局和华野总部，适时掌握战争的主动权，决定出敌不意，挥戈东进，直取昌潍。3月15日，周张战役刚刚开始不久，华东局就给山东兵团明确了下步的作战任务，电示兵团司令员许世友、政委谭震林、参谋长刘少卿：西段战役结束后，应准备歼灭昌潍守敌。3月20日，战役接近尾声时，中央军委又指示华东局和山东兵团：淄川攻克后略作休息，即进攻昌潍，尔后准备进攻津浦路济徐段。

3月25日，周张战役胜利结束，驰往增援的济南、新泰、莱芜、沂水之敌，见国民党三十二师被歼，即撤回原处，胶济线潍县地区之敌显得更加孤立。华东局向山东兵团及时通报潍县敌情，分析潍县战役的意义和可能出现的态势，并抓住时机部署战役步骤。3月26日，电示山东兵团：“昌潍战役对整个山东战局关系重大，故必须特别谨慎，并作充分的准备。你们攻击潍县采取先扫清外围、坑道作业及准备打援等稳妥办法，是很好而必要的。”同时，责成粟裕令华野特纵榴弹炮团、工兵团即到昌潍作战。28日，再次指示：“战

役发起后，敌可能固守待援，应首先以打援姿态肃清外围，尔后集力攻城。”在进行部署的同时，华东局还指示胶东、渤海等区党委，建立健全各种支前机构，认真发动解放区群众，从人力、物力上全力支援这一战役，并经党中央同意调集大批干部学习城市政策，准备接管城市。

遵照中央军委和华东局的指示精神，山东兵团为打有把握之仗，司令员许世友首先带领参谋处作战人员和第九纵队、渤海军区部队师以上军事指挥干部赴潍县地区勘察地形，并会同地方党组织的领导同志，研究了潍县外围及东西两城敌人的兵力部署、火力配备和工事结构等具体情况。在摸清敌情和熟悉地形的基础上，兵团召开作战会议，讨论战役的具体部署，决定了整个战役分为两步的作战方案：第一步围攻昌乐，扫清昌乐、潍县间之敌，尔后逐步拔除潍县外围各据点；第二步集中兵力、火力攻打潍城。在兵力部署上，决定以渤海F纵队、鲁中军区部队、渤海军区部队包围昌乐、田马之敌，切断昌乐、田马、潍县之间的联系；以胶东西海部队一部包围寒亭、一部同九纵少部插入二十里堡火车站、发电厂、飞机场，切断坊子与潍城的联系和敌军空陆联系；以第九纵队、渤海纵队主攻潍县；以第七纵队、渤海新十三师等部于章丘、明水一线，监视并阻击济南东援之敌；以第十三纵队率三十九师及胶东军区地方部队于大沽河一线，监视并阻击青岛西援之敌；以第十三纵队三十八师为总预备队。在攻城战斗的指导思想上，采取“稳打稳扎”的作战方向，强调利用坑道作业接近敌人，夺取敌人的强固工事，以小的伤亡换取大的胜利；在战斗作风上，强调全体官兵发扬勇猛顽强、攻无不克的精神。

在山东兵团各参战部队厉兵秣马的同时，胶东、渤海等区党委、行署也开始紧张地部署支援前线的各项工作。

3月28日，国民党从河南调邱清泉兵团之第五军、第七十师增援周村之三十二师的部队，开始返回商丘、民权地区，敌人在济南地区兵力减少。华东局和山东兵团首长审时度

势，于3月31日命令第九纵队、渤海纵队、鲁中军区部队和胶东西海军分区部队到昌潍地区集结。

当我军大规模向昌潍地区运动，尤其是胶东西海军分区部队两个团包围寒亭并击退潍城援敌时，敌人已发现我军攻取潍县的战略意图，国民党第二绥靖区司令王耀武急忙飞赴潍县与陈金城进一步密谋策划，制定的守备方针是：凭借潍县坚固复杂的工事，强调“地平线以下作战”，以外围作战阻滞我军进攻，尔后固守东西两城，等待援兵，以击退我军攻势。具体采取四项措施：一是放弃不重要的据点，彻底实施集中兵力；二是多做墙脚下地堡；三是令土顽武装守备外围据点，竭力争取时间，以加固和改建外围及城防工事；四是一旦潍县受到攻击，济南、青岛两路会援。但是，按照我军的战役部署，4月1日，我第九纵队已向潍县北部地区开进，渤海纵队已进入益都以北弥河以西地域，鲁中军区部队已进入昌乐中部地区，形成了对潍城的合围之势，国民党守敌的覆灭命运已难以逃脱。

（二）

潍县的城防工事非常复杂，经过日本侵略军和蒋介石集团十年的修筑和改建，形成了以西城为核心，向外三道防线的半永备型防御体系。整个防御体系有点有面，既可独立固守，又可互相策应。摧毁敌之防御体系，攻取潍县城，是一场极其激烈的攻坚作战。

山东兵团在中央军委和华东局领导下，从潍县实际出发，贯彻“稳打稳扎”的方针，把整个战役分为三步，部队之间相互配合，协同作战，逐步扩大战果，最后取得了这一次攻坚作战的全胜。

扫清潍县外围 切断昌潍联系

切断昌（乐）、潍（县）联系是外围作战的第一步。这一作战任务是由渤海纵队和鲁中军区部队从三个方向完成的。

4月2日，战幕正式拉开。早晨6时30分，渤海纵队新七师按照山东兵团的作战命令，自益都（现青州）小李庄一带出发，分两路渡过弥河，由北向南压缩，意在迫使敌人缩进田马、昌乐据点。此时，驻守在田马、桃园一带的敌军为张景月的国民党山东保安第三师的两个团和寿光、垦利、蒲台、广饶、博兴、临淄等县大队。张景月部并非国民党嫡系，与我军接触后，只稍作抵抗，便带两个团及教导营撤退到昌乐，与国民党山东保安第六总队即徐振中部合流。我军遂占领了马家庄、刘家河、查家庄一线，对田马形成半包围圈。

当日黄昏，渤纵新十一师和渤海第三军分区部队，同时由昌乐西北部渡过弥河，击退小股敌人的反抗，新十一师快速插入昌乐以东，占领铁路以北的大石桥、楼河等地；渤海第三军分区部队占领田马正南的吴家庙子、张家庙子等村。与此同时，鲁中军区部队也从昌乐中部向北插入铁路两侧的朱刘店、十里堡一带。这样，新七师和第三军分区部队对田马形成合围，新十一师和鲁中军区部队切断了敌人昌、潍间的联系。仅用一天时间，胜利完成了外围战的第一步作战任务。

扫清潍县外围之敌的战斗，是外围战的第二步，也是攻城的前奏。山东兵团前委为使攻城打好基础，于4月5日晚召开了由各纵队首长参加的作战会议，进一步明确“稳打”和“稳扎”的关系，强调远郊攻击要勇猛迅速，近郊要坑道作业，隐蔽接敌，要 充分做好各项准备工作。

根据兵团作战会议的部署，扫清外围的战斗自4月8日起，在三个方向陆续打响。

第一，在城南远郊。4月8日晚，归九纵指挥的胶东西海军分区一团，奉命从潍城正东20多里的侯孟村轻装出发，穿过潍城东南九龙、凤凰山之间的敌据点，经过短时的战斗，越过胶济线（留一个营控制这一段铁路）。第二天中午，开始攻击敌军控制飞机场的樊家庄据点，经过激烈战斗，下午4点攻下据点，占领了飞机场，切断了敌人的空陆联系。9日夜间，九纵九十八团从城北奔袭城东南之九龙山敌据点，激战两小时，全歼守敌一个营。与九龙山南北毗邻的二十里堡车站和凤凰山守敌见状逃跑，西海军分区一团又趁机占领了火车站。10日上午，西海军分区一团再接再厉，向飞机场东南的发电厂发起攻击，守卫发电厂的国民党警卫部队未作抵抗，即向该团八连交枪。我军接管发电厂后，立即切断通往潍城的电源，使城墙电网和城内用电设施瘫痪。同一天，坊子守敌国民党山东保安第八总队第十团为免遭覆灭之运，向安丘逃窜。这样，城南远郊之敌已被肃清，潍城、安丘之敌不能相顾。

第二，在城北方向。自4月5日的作战会议后，第九纵队除七十八团外，各师部队自城西北到东北一线展开。4月8日晚，采取先前而后，先构筑阵地后挖交通沟，先点线后网面的办法，开始在北关进行敌前作业。经过两天的土工作业，接近了北关。这一段是敌军守备的重点，从西北关到东北关，构筑了30多个子母堡群，堡外环绕着既宽又深的壕沟，壕外设置铁丝网、陷井、鹿砦、绊马坑等障碍物。凸字形的北关正北面有一突出制高点，即为北宫，其外围地雷遍布，难以接近。国民党守敌将领吹嘘为“北宫—白攻，南宫—难攻。”4月10日晚，九纵二十六师七十六团利用夜幕的掩护，炮轰、爆破北宫西北面的敌防御设施，并攻占徐家庄、姚家坊、齐家庄。11日夜，又摧毁了北宫西面的杨家沟、陆家湾敌集团工事，为攻取北宫扫清了障碍。13日夜，该师七十七团初攻北宫，由于准备不足，伤亡较大，攻击受挫。师长刘涌遂改令七十七团向敌堡后侧施行坑道作业，步步逼近。敌闻地下有声，恐惧不安，弃阵而逃。次日黄昏时，北宫为我军占领。14日晚，该师七十八团自城南归建后，立即向东北关之敌发起攻击，拂晓前将守敌歼灭。15日，北关全部被我军占领，城北方向外围战胜利结束。

第三，在南关和西南关方向。4月9日晚，渤纵第七师推进至潍城西南的马良冢子、大胥家一线，准备攻击南关，但发现进南关必须经擂鼓山附近，而南大营又为擂鼓山的外廊。国民党军在擂鼓山、南大营有重兵守备，声称北有北宫，南有擂鼓山、南大营，万无一失。因此，我攻击部队一方面向南大营进行土工作业，一方面用炮火轰击敌之工事。在我强烈攻击和坑道作业的威逼下，南大营之敌于14日向南关撤逃。我军占领南大营之后，继续向南关、西南关进行坑道作业。17日，山东兵团首长根据战局发展，命令攻击部队尽快占领南关，取得攻城依托。当晚6时，鲁中部队对南关、渤纵七师二团对擂鼓山、渤纵七师三团对西南关，以火力向东支持友邻部队。至18日，南关、擂鼓山之敌被歼，城南方向的外围战胜利结束。

首攻西城 歼灭守军主力

潍县城分为东西两城，白浪河从中穿过。西城高于东城3—5米，城墙高达11—13米（内壁高13—16米），基厚9米；城墙筑有环形阵地，四角有坚固的城头堡，内壁有屯兵洞。城墙外筑有1.5米的矮墙，设置了密集的暗堡；矮墙外挖了深宽各6米、斜度为70°的护城河；河外筑有高3米、厚4米的土城寨，设有地堡群、盖沟和地雷区；再向外是子母堡、鹿砦等。敌军四十五师和保安第八旅（亦称保八总）指挥机关均设在西城，守备部队有6个团的兵力。

山东兵团前委根据毛泽东军事思想和战术原则，结合潍县两城的敌情、地形，决定先攻西城，打烂敌指挥中枢和首脑要害，造成敌城防指挥瘫痪；并确定以第九纵队从城北主攻，渤海纵队和鲁中军区部队从城南助攻，对东西两关实施监视。

我军完成扫清外围的战斗任务后，为迷惑敌人，巧妙地进行战役伪装，“休战”三五天，并于4月21日将主攻部队向后收缩。守敌误认为我军无力攻城，王耀武甚至在济南

召开庆祝大会。而此时，我各攻城部队正在紧张地进行战斗动员和作各种战术、技术、器材等方面的准备。

4月23日黄昏，攻城战斗在南北两面同时打响。

在城北面，主攻部队—第九纵队司令员聂凤智于17时30分命令炮火准备，269门大小火炮对准敌城墙上下的各据点同时开火，经过两小时的轰击，预定目标基本摧毁。炮火停后，按照既定作战方案，九纵二十五师和二十七师部队自西至东向敌城墙外工事进行爆破。半小时后，内爆壕沟8处成功。九纵前指认为进展迟缓，恐在拂晓前不能攻进城内，影响兵团首长战役决心的实现，随令两个师连续爆破。仅用20分钟就占领了土城寨。接着，该师八十团、八十一团各一部，也都对城墙外据点爆破成功，占领了出击阵地，为强爆城墙和登城战斗提供了依托。可是，位于二十七师西侧的二十五师之七十三团、七十五团，在攻击中因敌地堡群火力猛烈，伤亡较大，受阻于城下外壕以外。

九纵首长当机立断，要求攻击部队不为个别地堡所钳制，在拂晓前登上城垣并投入纵深。24日零时21分，九纵二十七师七十九团第三营开始强爆，经50分钟的连续爆破，城墙被炸开第一个突破口。1时30分，七十九团团长彭辉不失时机，命令八连、四连架起云梯，首先登城。至3时左右，我军已有5个连队登城。此时，敌人诩为“金城难破”的潍县城墙被我军突破。

国民党守军将领看到城墙被我突破，立即调兵遣将，拼死抵抗，以猛烈的炮火封锁突破口。于是，敌我双方展开了争夺突破口的激战。我登城部队居高临下，利用有利地形，发扬火力，击退敌人多次反扑，扼守住了突破口。九十九团第五连在拂晓前突入城内，占领荷花湾附近20多幢房屋，开始了纵深战斗。

位于九纵二十七师西侧的二十五师攻城部队，虽经一夜苦战，至拂晓时，仍徘徊城下，根据这一情势，山东兵团及九纵首长为迅速攻占西城，决定以二十五师白天强行攻城。遂令二十五师不惜一切代价，拂晓发起强攻。二十五师主力七十三团坚决执行兵团及纵师首长的命令，在纵队炮群的火力支援下，仅用3分钟就炸开了突破口，又用6分钟登上了城头。此后，七十三团、七十五团、七十九团、八十团在城墙上下互相支援，协同作战。15时40分，九纵二十五师部队控制了制高点，我攻城作战取得了依托和转机。16时左右，我各师部队将突破口扩大，后续部队陆续登城，突入城内，投入纵深巷战。

在城南攻击方向，山东兵团前委令渤纵十一师接替七师阵地，会同鲁中军区第四团钳制敌人火力，并辅助九纵攻城。4月23日黄昏前，渤纵炮群开始轰击，至黄昏，已摧毁敌城墙下地堡15个，使敌人兵力南北分散。黄昏以后，渤纵部队一边炮击，一边对城墙进行爆破。

24日，渤纵前指接到兵团关于白天登城的通报后，为减轻友邻部队压力，并力争尽快登城，再令炮兵午后对敌炮击。这时，敌人的主要兵力、火力已转到九纵攻击方向，故城南抵抗力减弱。我炮兵视城墙被炸开突破口后，随向突破口纵深两侧轰击。黄昏以前，我突击部队开始登城，并突入城内；黄昏以后，渤纵后续部队和鲁中军区第四团相继投入城内纵深。

敌人城防强固程度罕见，但城内坚固工事，尤其是高层工事不多。因此，我军从南北方向进城后，敌军非常恐慌，至20时，已失去抵抗能力。陈金城、张天佐等见大势已去，遂率残部涉渡白浪河逃往东城，西城被我军占领。

攻击东城 歼灭残敌

24日夜，山东兵团首长对作战的兵力部署略作调整：第九纵队为东城主攻部队，以西城为依托向东攻击，其中一部在城东北实施佯攻；鲁中军区部队为东城助攻部队，自城南向北配合九纵；西海军分区一团于城东钳制，并准备围歼东逃之敌。26日晚向东城发起攻击。

此时，陈金城知道孤城难守，多次电告王耀武，请示空军支援。王耀武看空降部队已无可能，只空运食品等物，而大部分还降落在我军阵地上。陈金城求援无望，只得和张天佐死守东城。在东城，敌人守备的重点在城东制高点——三官阁；而城西面，敌人原以为有西城的支援，又有白浪河这一天然屏障和城墙，因而防御设施较弱。山东兵团首长正是避敌之长，攻敌之短，指挥部队自西向东攻击。

26日下午，攻击东城部队进入突击阵地，完成了对东城的全围。18时，我军开始炮火准备，经过一个半小时轰击，将东城西城墙和沿白浪河一线的目标摧毁。20时20分，我西、南方向的攻击部队全部打响。

从西边攻击的九纵二十七师八十团一部，早在25日黄昏就涉渡白浪河，抵近城墙选择了突破点，埋伏在外壕河堤下。这时，随着城垣轰击目标被摧毁，迅速对城墙实施连续爆破。至21时，爆破成功，并首先突入城内。22时10分，九纵二十五师七十三团，在八十团南侧也突破城墙，投入纵深。随后，七十七团又从城门突入城内，向正东猛攻。与此同时，鲁中军区部队在东城南面把城墙突破，向北发展，与九纵部队会合，并将西城墙一带敌人分割。

午夜时分，担任第二梯队的九纵二十五师七十四团、二十七师八十一团也奉命投入纵深战斗。

陈金城、陈霖（敌四十五师副师长）、李友尚（敌四十五师参谋长）、汪安澜（敌二一二旅旅长）、张天佐等将校头领，看到败局已定，一方面命令部队顽固抵抗，一方面加强城东三官阁碉堡的火力，同时将指挥机关迁到三官阁下，但是，敌军士气已完全丧失，而我军发扬连续作战的勇猛顽强作风，迫使敌人步步向东退缩。到27日7时许，我军已控制东城的三分之一区域。在我军步步紧逼的情况下，陈金城、张天佐等知道一切顽抗都已徒劳，决定向仓上方向突围，企望同仓上之敌合流，免遭覆灭厄运。于是，电告王耀武：“战局危急，拟向仓上转移，希望转饬青岛方面即时派飞机来潍县掩护突围。”未等飞机到达，张天佐、汪安澜率300余人由东门向南突围。出城不远，张天佐被我军击毙。9时许，国民党飞机飞临潍县上空，陈金城、陈霖、李友尚等率1000余人向城东南方向突围。当逃至广文中学附近时，被我预伏的西海一团部队截击。敌人这时已如惊弓之鸟，见有阻击便改向东北方向逃窜。我西海一团部队经围追堵截，将陈金城卫队打垮，陈束手被俘。

时近中午，东城除东端的三官阁外，已全部被我占领。三官阁的阁上四门山炮，阁下筑有一个大母堡、四个子堡。此时，阁上的守敌，已看到了陈金城的败局。因此，除少数顽敌还在抵抗外，大部分在听天由命。我担任攻阁任务的七十三团部队对敌堡进行了侧面爆破，并在火力掩护下开展政治攻势，迫使敌人缴械投降。

攻城战斗结束后，我军开始肃清蜷缩在安丘、昌乐、田马等地的残敌。4月29日，固守在安丘的保八总第十团1000余人，闻潍城被我攻克，仓皇南逃，企图同徐州之敌合流。我安丘独立团奉兵团前指命令，连夜急行军20公里，在安丘、莒县边界的鸭戈庄将逃敌追上，经半天激战，全歼逃敌。4月30日夜，被围困在昌乐的保三师少将师长张景月和保六总少将司令徐振中，得知潍城国民党军和张天佐被歼后，十分恐慌，率领残部分路突围逃窜。逃离昌乐后，除张景月只身活命外，其余均被渤海纵队和渤海军区部队歼灭。

5月1日和5月8日，东西援敌撤退。至此，潍县战役全部胜利结束。

（三）

4月5日，潍县战役第一阶段作战——扫清外围战斗打响后，山东兵团首长即命令第七纵队辖渤海军区新十三师拆除王村、周村、张店、金岭镇一线工事，准备阻击济南东援之敌；第十三纵队率三十九师和胶东军部队在胶县、高密、山乍 山一线构筑坚强工事，准备阻击青岛之敌西援，以保证第九纵队、渤海纵队、鲁中军区部队攻城作战的侧翼安全。我东西方向的打援部队一方面严密监视青岛、济南敌人的动向，一方面作阻击战的各种准备。

当时，国民党第十一绥区司令丁治磐率六十四师、五十四师、五十七旅自青岛出动，开始西援。我第十三纵队司令员周志坚获悉情报后，命胶东军区新五师在蓝村东西、胶济铁路以北布防；滨海军分区部队在胶济铁路以南布防；第十三纵队三十九师在胶济线上的沽河一带布防。这三支部队形成口袋状。如果敌人孤军深入，钻入“口袋”，即将“口袋”紧缩，将其消灭；如果敌人在宽正面平推，则节节阻击。丁治磐自西援后，小心翼翼，不敢冒进。我军亦随之调整部署，采取节节阻击的战术。经20天阻击后，我军撤至大沽河附近的南村、南沙岭一线，构筑工事，以遏止敌人西犯。敌人见我军不再西撤，又知道有侧翼支援，则徘徊观望；有时派小股部队进行窜扰活动。4月27日晨，敌五十七旅主动出击，妄图包围十三纵队三十九师驻南沙岭部队。南沙岭在南村以南约3公里，其间有姜家埠，只驻我少量部队；南沙岭以西是苍古屯，被敌军占领。我军发现敌企图后，采取“围魏救赵”的策略，以一个团两个营的兵力，坚决消灭苍古屯之敌，一个营控制姜家埠，一个团从外围支援南沙岭。经一天战斗，苍古屯之敌被歼灭，围攻南沙岭之敌被击溃，向东逃窜。从此，敌人滞留在大沽河沿岸，不能西进，5月1日开始东撤。

西线阻击战自4月中旬开始。16日，国民党第二绥靖区司令王耀亲率七十三师、七十五师、八十四师由济南出发，向东推进。第七纵队和渤海新十三师按照兵团首长的部署，

采取节节阻击、在运动中短促出击的方法，阻滞援敌进犯。当王耀武进到郭店附近时，第七纵队司令员成钧以十九师为右翼，二十一师为左翼，部署在章丘及其以南地域；二十师部署在明水以东为第二梯队；渤海新十三师部署在小清河以南任侧翼阻击。敌军占领龙山后，即与我前沿部队接触，阻击战正式开始。我一线部队十九师、二十一师发扬坚韧顽强精神，利用新构筑的工事，阻敌3天，至18日晚，毙伤敌人600余名，胜利完成了第一阶段阻击任务。随后，我阻击部队主动放弃章丘、明水，撤至长山两侧地域，构筑工事，准备第二阶段的阻击。敌军在我放弃第一线阵地后，摸索前进，敌七十五师于18日晚占领章丘后，七十三师于19日拂晓占领明水。20日，阻击战进入第二阶段。这时，敌人采取宽正面的策略，沿铁路两侧向东推进。铁路南之敌，被七纵二十师阻击于普集以西，停滞不前；铁路北之敌在猛烈炮火和坦克的掩护下，于21日突破我浒山铺、青龙山阵地，22日时入邹平。根据这一态势，七纵首长将二十师调至周村以西，十九师、二十一师调至长白以东地域，准备第三阶段阻击。敌军占领邹平后，想长驱直入，急于夺取长山、周村。因此，自23日起集中兵力、火力猛攻周村、长山。七纵十九师、二十一师瞅准机会，短促出击，各歼敌一部，遏制了敌人迅速占领周村的计划。利用这一机会，七纵二十师转至马尚、张店一带布置阵地；渤海新十三师转至邹平以北敌人侧翼，以游击战术袭扰敌人，分散敌东进兵力。恰在此时，潍县西城被我攻克。王耀武心急如焚，为挽救潍县东城和昌乐之敌，急令一部佯攻张店，率主力轻装快速迂回金岭镇，直奔益都。七纵首长发现敌之意图后，令二十一师强行军，先敌抢占益都以西之辛店、淄河店，顽强阻击。兵团前委也令十三纵三十八师在益都作好战斗准备。七纵二十一师占领辛店、淄河店后立即构筑工事，以坚韧顽强的精神，固守阵地，击退了多次进攻，与敌相持到27日潍县东城被我攻克。王耀武停止向东攻击，观望昌乐情况。4月28日，同张天佐早有矛盾、在整个战役期间未向我军发一枪一弹的国民党“潍县人民自卫总队”副总队长范启奭，率领整个总队1500余人在昌乐境内于家山前举行起义。这一举动，使昌乐、田马之敌惊慌失惜。4月30日夜，昌乐之敌弃城逃窜。昌潍之敌彻底被歼，王耀武于5月1日停止向东推进，5月8日开始西撤，西线阻击战也告结束。

（四）

潍县战役中，我解放区人民，尤其是胶东、渤海、鲁中区人民，在各级党和政府的领导下，以高昂的热情和无私的献身精神，全力支援前线，为战役的胜利做出了重大贡献。

战役开始前，华东局认真分析了形势，认为潍县战役是华东战场的第一次城市攻坚城，难度大，影响大，军队需要大量的人力、财力、物力，必须动员全体党政军民从思想上、组织上、物质上、行动上全力支援战役。为此，华东局指示胶东、渤海区党委，采取各种措施，认真发动群众，组织各方面力量，支援前线。尤其是潍县城附近各县，要全力以赴，一定保证战役的各种需要。此后，各级党委、政府和人民群众积极开展了支前工作。

首先，深入动员，调动人民群众和军队的积极性。3月下旬，华东局的指示下达后，解放区的各区党委、地委、县委和各级政府，也相继发出了战争动员指示，结合本地区实际，进行思想发动和做好各项物资准备工作。胶东区和渤海区的各群众团体也分别发出支援前线的紧急号召。胶东西海地委，提出“一切为了前线，一切为了胜利”，“不惜代价，支援战争，打完仗再建设”的口号，要求广大青壮年积极参加子弟兵团、常备民工团和担架团，要求干部组织好力量，带头支前。广大干部、群众热烈响应号召，以实际行动参战支前。4月初，山东兵团和第九纵队开到战区后，胶东区立即有2489名常备民工带475副担架接受调用。寿光县政府带2000民工向兵团战勤部门报到。胶东之黄县、掖县、莱阳，渤海之无棣、垦利的干部群众，也都从数百里以外，推着小车、抬着担架赶赴潍县附近。整个解放区掀起了轰轰烈烈的支前参战热潮。

在对解放区群众进行动员的同时，各级党委还帮助部队作好战前鼓动工作，激发部队的战斗热情。潍北县委一方面组织基层干部和群众到部队诉苦，控诉国民党反动派屠杀人民群众的累累罪行，一方面给九纵广大干部战士写信，倾诉国民党、还乡团于1947年在

潍北大规模屠杀群众的惨况，要求部队打好潍县战役这一仗，为人民群众申冤雪恨。

其次，提供敌情资料，使军队指挥机关制定战斗方案有更多的依据。4月初，潍城地下党组织负责人张永正，根据西海地委搞清敌人军事部署的指示，派人冒着危险到敌指挥机关驻地实地侦察，弄清了陈金城、张天佐司令部的确切位置，还用多种形式侦察了城里、四关、火车站、南大营等各据点的兵力部署和火力配备，测算了城墙的高度，然后绘制成地图，送到西海地委。与 此同时，我潍城地下工作者丁友鲲等，也冲破敌人的重重封锁，将大量的敌情资料绘成图表，送报给西海军分区和九纵前指。

再次，健全支前机构，开展多方面的支前工作。自3月下旬华东局下达支前工作指示后，各级政府都改组或重建了支前办事机构。西海专署成立了以副专员王檐雨为主任的支前委员会，统一领导全专区的支前工作。其余各专区也都相应建立、健全了支前机构，自上而下形成了强有力的支前系统，并派主要领导干部负责这一工作。尤其潍北县政府，不仅成立了战勤科，具体经办支前的各项工作，而且县长直接负责支前工作，同九纵后勤部长同室办公，统一调配、使用全县的人力、物力；同时各区还配备了战勤干部，专门负责支前工作；村干部直接为部队筹办粮秣、柴草。

在认真动员群众，建立健全支前机构的基础上，解放区广大群众做到有力出力，有物出物，全力支援前线。自3月底至战役结束，东起莱阳，西至无棣县的数十万名民工，都自带给养，跋涉数百里，向战区运送粮草。4月9日和4月21日，西海专署副专员两次信示掖县县长：派大量人车并带米、面送往战区，掖县均如数送到。战役期间，潍城附近很多县的区、村，无数不知名的群众主动为前方着想，送粮、送柴、送战备物资、作向导。据不完全统计，整个战役期间，潍北人民仅向第九纵队就提供了450万斤粮食，550万斤马草、烧草、几千立方木材，1.8万张锨镢，1722副担架。革命老根据地的牟家院、河南、仲寨、和龙爪树等村的群众，主动为部队腾房子、修路、保护水井和担任警戒工作。北张

氏村的群众，听说前方坑道作业急需木料，村干部同族长们商量后，砍伐了王氏家族的几十亩墓地松柏，并冒着敌机轰炸的危险，送到了前线。

（五）

潍县的解放，是华东收复较大城市的开端。接收和管理城市成功与否，影响十分重大。党中央、华东局对此非常重视。华东局直接组织领导，将潍坊定为特别市，并从3月下旬决定发起潍县战役起，就认真分析研究潍坊情况，采取一系列积极措施，使潍坊社会秩序不仅没发生混乱，工商业不仅没受到破坏，还在较短的时间内出现了欣欣向荣的景象。

进城前夕，首先学习政策，培训干部，为迅速开展工作做准备。3月下旬，华东局确定以中共中央委员、华东财委书记曾山为潍坊特别市委书记，并调集1000多名干部在掖县学习党的城市政策和华北管理石家庄的经验。同时，任命了市委、市政府及各工作部门、各区一级的干部。在组织学习的基础上，各级干部结合潍坊实际，研究制定工作方案和措施。

4月9日，山东兵团为确定特别市委、市政府进城后能顺利地开展工作，以许世友为主任成立了潍坊市军事管制委员会。

攻城战斗前夕，特别市委、市府机关由掖县迁到潍北，进一步了解潍城情况，为进城作各种准备。4月24日傍晚，潍县西城即将被我攻克时，兵团前指通知市委于当夜率干部进城。就在这时，华东局负责人从中央开会回到潍北，传达中央对城市工作的指示：解放战争转入反攻，接管城市摆在我们日程的重要地位，进城后能否掌握好城市政策，关系到能否在城市里争取民心的问题；要求市委进城以后，在方针政策的掌握上，一定要稳妥，要“宁慢勿乱”，不闯或少闯乱子；要切实保护民族工商业，保护知识、文化界人士；严

禁乡村到城里乱抓人捕人。还告知，曾山不能久留，张凯帆（市长）另有安排，姚仲明担任市长。并指示市委、市府工作人员星夜进城，立即开展工作。

进城后，立即整理市容，安定人心，保证社会秩序安定。敌人退入东城后，给西城留下的是断壁残坦、瓦砾、销烟和尸体。同时，近在咫尺的东城的炮火还不时袭来。25日拂晓前，市委率干部进入西城。因为知道部队要在26日晚攻打东城，所以市委决定暂用两天的时间清理西城街道。27日，东城解放后，市委认为，天气已经暖和，有些敌人的尸体开始腐烂，为防止瘟疫的发生，必须尽快清理市容，掩埋尸体。这既是为了市民的健康，又是争取民心的第一步。从27日开始，市委和市府负责同志带领干部沿大街小巷清除尸体，挖坑深埋；还打开城门，拆除工事，打扫街道，清理瓦砾，帮助群众整理被炸毁的房屋，安顿住处。

为了使民心真正安定和为以后的发展生产打下基础，市委于5月上旬召开了各阶层代表人物的座谈会，由市长姚仲明作报告，阐明共产党和人民政府的政策，强调保护工商业，发展生产、劳资两利；强调在城市依靠工人阶级和各阶层人民，发挥各行各业的积极作用，共同建设新潍坊。通过这次座谈会，消除了工商界、知识界的一些人士对共产党的误解和隔阂，以积极的态度，迅速开工开业，恢复生产，发展经济，从而使整个城市进一步安定。

为配合市委、市府工作的开展，军管会也采取了一些法令性管制措施。如在一定时间内实行戒严，以防止敌特的破坏活动；不许农村到城市抓人，以免群众产生恐惧心理，影响工商业的恢复和发展；不许开斗争会，以稳定社会秩序等。

秩序稳定后，即解决市民的生活困难，恢复和发展生产。潍县解放后粮食奇缺，人民生活极度困难。面对这一状况，市委、市府刚进城不几天，就召集各城关、市区行政办事处主任联席会议，商讨战后工作，决定把救济数万灾民作为当前中心工作。同时，成立善

后委员会，并请示省政府拨救济粮36万斤，交善后委员会分轻重缓急发给难民。市政府还采取以工代赈的办法，招集闲散劳力清理尸体，拆除地堡工事，进行自救。

在发放救济粮、保障人民生活的基础上，市委、市政府于5月14日至16日分别召开了工商界、铁工业、染织业座谈会，宣布省政府免征1948年营业税的决定，组织工厂开工，商店开业，多方解决市民的物资供应和工人就业问题。为使工商业能迅速恢复和发展，市政府采取了银行贷款，加工定货，统购包销等办法，加以扶持。数天内，各工厂、商号相继开工开业。仅在东关商业区，原有的263家商号，在5月20日前开业者已达192家，正筹备复业者41家。

由于华东局的重视，加强领导，潍坊特别市委、市政府对潍坊的接管非常顺利，非常成功，为以后接管更多、更大的城市积累了经验。

潍县战役的胜利，是毛泽东军事思想的胜利，是山东兵团广大指战员坚决贯彻执行中央军委、华东局制定的作战方针，浴血奋战的结果，也是一曲人民战争的胜利凯歌。

潍县战役的胜利，是山东和华东解放战争史上的一座丰碑。它凝聚着老一辈无产阶级革命家、军事家的辛劳，优秀中华儿女的热血和潍河两岸人民的深情。历史虽然过去了数十个春秋，但烈士们的英雄业绩和献身精神、人民群众的历史功勋，将永远激励着我们在社会主义现代化建设中奋力拼搏，开拓前进。

潍县战役中牺牲的英雄永垂千古！