明朝地方行政制度主要由郡县制和州府制两个层次构成。
郡县制是明朝的基本行政制度，分为府、州、县、乡四级。府是地方行政的最高级别，下设州。州是地方行政的一级单位，下设若干县。县是地方行政的最基层单位，下设乡。乡是县的行政单位，下设村。各级行政单位都有各自的官员来管理地方政务。
州府制是明朝在特定地区设置的行政管理机构。州府制下辖一个或多个州，由官员负责地方政务管理，实行直接管辖。在一些特殊的地区，还设有监司、监专、行都等类似的行政机构，来负责特定事务的管理。
明朝地方行政制度注重地方自治，并采取了一系列措施来加强地方行政能力。例如，明朝通过选拔优秀的官员来管理地方，建立了严格的官员选拔制度，确保了地方官员的素质和能力。同时，明朝还推行了科举制度，通过科举考试选拔人才，提高地方行政管理的专业性。
此外，明朝还实行了土地制度和户口制度来管理农村地方。土地制度规定了土地的所有权和使用权，确保了农民的土地权益。户口制度则管理了人口迁移和流动，即农民必须按照户口规定生活和管理土地。
总的来说，明朝地方行政制度在郡县制和州府制的基础上，通过选拔官员、科举制度、土地制度和户口制度等措施，加强了
地方行政的管理能力和地方自治的力度。这些制度不仅为地方政务的顺利推进提供了保障，也为明朝的社会稳定和繁荣打下了基础。
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