水利工程质量管理研究

ＨＥＩＬＯＮＧＪＩＡＮＧＳＣＩＥＮＣＥ

黑龙江科学

Ｖｏｌ􀆰１０Ｎｏｖ􀆰２０１９

水利工程质量管理研究

张志横

(四平市梨树灌区管理中心ꎬ吉林四平１３６５０７)

摘要:我国水利工程管理工作存在责任机制不健全、对水利建设造价和资金缺乏严格管理、设计不完善、审计不严格、缺乏严格的招标机制、水利工程管理人员缺乏专业知识等问题ꎮ要切实建立健全职责机制ꎬ对水利工程造价进行管理和把控ꎬ完善水利工程的设计和审计ꎮ招标过程要公开透明ꎬ强化水利工程管理者的专业素质ꎮ关键词:水利工程ꎻ质量ꎻ管理

中图分类号:ＴＶ－９　　　文献标志码:Ａ　　　文章编号:１６７４－８６４６(２０１９)２２－０１２０－０２

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(ＳｉｐｉｎｇＬｉｓｈｕＩｒｒｉｇａｔｉｏｎＡｒｅａＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒꎬＳｉｐｉｎｇ１３６５０７ꎬＣｈｉｎａ)

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１　水利工程管理的整体目标

在实际工程管理过程中ꎬ水利工程管理的整体目标是:在水利工程运行过程中ꎬ建立与现有社会经济体制相适应的工程管理体制和运行管理体制ꎮ通过水利工程的运行ꎬ能够使管理单位提高管理质量ꎮ对水利建设的设备进行一定程度的完善ꎮ

善的地方ꎬ造成很多管理人员利用此漏洞来滥用职权ꎮ当工程出现问题时ꎬ又查不出具体的负责人和责任人ꎬ３􀆰２　对水利建设造价和资金缺乏严格管理所以无法明确和追究责任ꎮ

由于水利工程管理存在职责不明确、监管不严等

问题ꎬ因而滋生不同程度的贪污腐败现象ꎮ水利建设资金不能做到专款专用ꎬ使得工程资金落不到实处ꎬ从３􀆰３　设计不完善、审计不严格造成资源浪费而影响水利工程的进行ꎮ

２　水利工程管理的重要性

水利工程管理是一项综合性较强、涉及面广泛的工作ꎬ需要各部门各单位共同努力ꎮ水利工程管理是水利工作的基础ꎬ是水利工程安全发展的必要条件ꎮ加强水利工程管理可以避免资源和财产的过度浪费ꎬ可以把工作进行详细划分管理ꎬ责任到人ꎬ这样有利于提高水利工程的效率和质量ꎬ使我国的水利建设更加完善ꎮ

工程设计人员的设计会影响整个施工全过程ꎮ有

的设计人员由于工作的疏忽ꎬ使得工程设计与实际需３􀆰４　水利招标缺乏严格的招标机制求出现较大的出入ꎮ

我国的水利招标逐渐走向成熟和规范化ꎬ但是还

存在很多招标单位保护本地企业、排挤外地企业的地方保护主义问题ꎬ造成很多优秀的外地企业难以中标ꎮ中标的本地企业有些资质相对缺乏ꎬ给工程安全造成３􀆰５　水利工程管理人员缺乏专业知识隐患ꎬ给工程发展造成一定程度的影响ꎮ

在水利工程建设中ꎬ管理人员起到关键的作用ꎬ如

３　水利工程管理存在的问题

３􀆰１　责任机制不健全

我国水利工程管理机制目前还存在不健全和不完

果管理人员专业知识不够ꎬ对监管工作不重视ꎬ管理不

收稿日期:２０１９－０９－３０

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当ꎬ就不能确保水利工程安全进行ꎮ也会导致水利工

程安全出现问题ꎬ制约着水利工程的发展和进程ꎮ及维护ꎬ从而全面落实防汛工作的内容ꎮ另外ꎬ工作人员可以对险工险段、水闸、堤坝等项目进行分工管理ꎬ同时相互之间进行监督ꎬ构建良好的工作环境ꎮ

以对安全管理的考核为依托ꎬ引导、鼓励工作人员学习相关制度ꎬ并组织员工对制度的内容进行交流、讨论ꎬ全面提高工作人员执法、守法的意识ꎬ明确自己的工作范围ꎬ从而提高工作质量与水平ꎬ避免安全事故的４􀆰４　完善工程设计和审计工作发生ꎮ

４　抓好水利工程管理的策略

４􀆰１　运行管理

在水利工程管理考核中ꎬ运行管理是重点内容ꎮ

抓好运行管理有如下措施:首先ꎬ在实施管理考核时ꎬ需要大力宣传检查工作ꎬ巡视检查制度的落实情况ꎬ对工程项目进行特别检查、经常检查、定期检查ꎬ将检查获得的信息进行记录ꎬ以此来保证施工的安全性ꎮ在工作具体考核中ꎬ要求被考察人员根据工作规范ꎬ按时完成计算、整理、校对、分析与整编工作ꎬ从而进一步实要确保水利工程的安全ꎬ在最开始的工程设计阶

段就要对其进行严格把控ꎮ设计人员要不断完善自己施观测工作内容ꎮ其次ꎬ在运行考核中ꎬ相关部门对于设备的检修应具有严格的要求ꎮ工作人员需要严格按照«办法»的内容开展工作ꎬ高质量检修所有的工程设备ꎬ保证设备的状态符合运行标准ꎮ最后ꎬ为了能够优化水利工程建设ꎬ需要加大运行管理考核ꎬ将局域网、水情遥测系统、自动监控系统作为重点内容ꎬ从而实现信息化管理目标ꎮ具体来说ꎬ在考核工作中落实运行管理ꎬ严格把控设备检修、控制运用、科技创新等工作４􀆰环节２　ꎬ组织管理

提高管理的整体水平ꎮ

在水利工程管理考核全过程中ꎬ对于组织管理的

考核需要以人事制定的内容方案为基础ꎬ同时建立全新的竞争机制ꎬ对各个不同岗位的系数进行合理界定ꎮ在工作中ꎬ考核人员需要明确实施具体的考核方法ꎬ以便借助以绩定资、按劳分配、以岗定薪等不同的分配方式ꎬ实现对水利工程项目组织考核的既定目标ꎬ并在考核的前提下提高组织管理的工作水平ꎮ除此之外ꎬ在执行考核标准时ꎬ需要建立“三化”ꎬ即绿化、亮化与美化的基本原则ꎬ并对配套设施、管理用房进行考核ꎬ确保监督区域的整洁程度ꎬ以此判断工作是否符合标准ꎮ为了能够提高组织管理的规范化ꎬ工作人员需要针对安全规程、岗位责任制、运行章程、管理制度等内容进行考核ꎬ并积极组织员工开展创建“精神文明单位”的活动ꎮ具体来说ꎬ在考核工作中ꎬ水利工程管理人员需要对档案管理、“三化”建设、竞争机制、创建工作以及制度建设等项目进行全面考核ꎬ从而保证工作人员能４􀆰够一直处于高效状态中３　安全管理

ꎬ提高水利工程的管理水平ꎮ

重视对建设项目管理、水利行政管理、工程隐患管

理、防汛工作管理、工程标准管理的考核ꎬ借助公安部门的权威ꎬ加大对破坏水利工程、盗伐护堤林木、盗窃防汛石块等问题的管理ꎬ并借助网络、电视、电台、报纸等媒体进行宣传ꎬ加强当地群众的认识ꎮ

在对防汛工作进行考核中ꎬ需要工作人员进行汛前检查ꎬ并在工作期间对相关的设施进行加固、保养以

的设计ꎬ从而更加全面地保障水利工程的安全ꎮ对工程设计的审计工作也不容小觑ꎬ很多的问题都是在审计当中发现的ꎬ要严格把控审计的质量ꎮ在水利工程进行时ꎬ要对施工设备进行定期查看ꎬ移除、修理有问４􀆰题的设备５　目前全面实行招标投标制度ꎬ确保施工人员的人身安全ꎮ

ꎬ我国的水利工程招标基本实现正规化ꎬ在今

后的招标过程中ꎬ还要更加公正严明ꎬ使优秀的招标单位可以参与进来ꎬ不要肆意进行暗箱操作ꎮ要保证招标程序和评标方法科学合理ꎬ多多借鉴和学习优秀的招标经验ꎬ同时要对招标中泄露标底的不良行为进行４􀆰严格惩处６　强化水利工程管理者的专业素质ꎮ

为保障水利工程的管理和安全ꎬ必须强化水利工

程中各管理人员的素质和专业知识水平ꎮ要使水利管理人员熟知关于水利工程建设的法律法规ꎬ做到有法可依ꎮ同时要对水利管理人员进行定期培训ꎬ使他们充分学习专业知识ꎬ完善自己ꎮ在工作中还要增强服务意识ꎬ切实处理好工作中的问题ꎮ工程管理人员要在法规的正确引导下逐步完成有关水利的一系列安全登记和鉴定等专业工作ꎬ确保水利工程管理的规范化和专业化ꎬ确保水利工程的安全ꎮ

５　结语

水利建设是我国经济发展的基本保障ꎬ水利工程的安全关乎着工程技术人员的人身安全和财产安全ꎮ因此ꎬ在水利工程建设中ꎬ在保证工程质量的同时ꎬ要确保工程及工程人员的安全ꎮ目前ꎬ我国的水利工程建设已经逐步走上正规ꎬ并且逐渐得到完善ꎮ参考文献:

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