竣工结算审核内容的探讨

竣工结算审核内容的探讨

摘要：竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。审核竣工结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，本文就实践工作，分析与阐述了竣工结算的审核内容。

关键字： 竣工结算审核内容

Abstract: completion settlement is the calculation a kind of dynamic settlement which is happened to calculate the amount according to the actually engineering quantity. Auditing completion settlement is a heavy work with information analysis and computation. This paper analyzes and expounds the completion of the audit settlement content.

Key words: completion settlement, audit, content

正文：

工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程结算。根据结算审核经验来看，由于受经济利益的驱使，各施工单位提高的工程结算一概都会超出实际造价，所以审核工作中就对工程量计算的准确性，定额子目套用的合理性，材料单价取用的真实性，工程类别划分的正确性以及现场签证发生情况的属实性等几个方面内容进行重点审核，因此，在审核结算中必须注意以下几点：

一、 工程量审核

工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量。工程量是结算的基础，它的准确与否直接影响结算的准确性。工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证结算的质量。

1、 分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分（基础与墙身使用同一种材料时，以设计室内地面为界（有地下室者，以地下室室内设计地面为界），以下为基础，以上为墙身；基础与墙身使用不同材料时，位于设计室内地面正负300㎜以内时，以不同材料为分界线，超过正负300mm时，以设计室内地面为分界线

2、分清限制范围，如建筑物层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。

3、仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。

只有这样，才能保证工程量计算的准确性，对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益，同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包方的利益受到损失。

二、 定额子目套用审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性。它的形式和内容，计算单位和数量标注任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。

1、对直接套用定额单价的审核，首先要注意工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，施工单位常用的办法是就高不就低的选套子目单价。在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生。因此，审核人员应对定额子目套用是否正确性进行认真的审核。其次工程项项目是否重复套用，一要注意看定额子目所包含的工作内容，如块料面层下的找平层。二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

2、 对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料、机械中的全部或是部分？如水塔脚手架按相应的烟囱脚手架人工乘以系数1.11，其他不变。同时换算的方法是否正确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。

3、对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

三、 材料价格和价差调整的审核

随着市场经济的深入发展，建材市场上材料价格差别较大，如建设单位委托施工单位代办采购，却忽视了市场价格的调研，必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。

材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视，审核重点在：

1、安装材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取。

2、 材料价格是否按规定计取。

3、材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情。例如：某机修车间建筑工程工期为10个月，施工时间为2007年1月1日至10月30日，实际进料情况为1～6月进料60%，7～10月进料40%，若按1～10月市场信息价加权平均计

算，水泥为346元/吨，若只按1～2月市场信息价计取，水泥为374元/吨，每吨水泥市场价格增加了28元，该工程水泥总量为2650吨，则水泥材料价格价差多计了7.42万元。

四、 取费及执行文件的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。其他费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，各种计算方法和标准都要进行认真审查防止发生多支多付。

五、 现场签证的审核

现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容，少计或不计取调减项目的内容。例如，原设计某一项目为砖砌墙体，后因需要，结构修改为混凝土墙体，但施工单位在编制工程结算时只计取增加混凝土工程量，不扣除原设计而实际未做的砖砌部分工程量。因此，对签证项目的审查不可忽视。 在工程结算中，审核人员对现场签证应着重审核以下几点：

1、 由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉，有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解，造成不该签的项目盲目签证。因而，应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内，凡是定额中已有明确规定的项目，不得计算现场签证费用。、

2、 现场签证内容、项目要清楚，只有金额，没有工程内容和数量，手续不完备的签证，不能作为工程结算的凭证。

3、 人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。

4、现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效，缺少任何一方都不属于规范的签证，不能作为结算的依据。

5、有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段获得一些违反规定的签证，这类签证也是不能被认可的。

竣工结算审核是竣工结算阶段一项重要技术经济工作。经审核的竣工结算是核定工程造价的依据，也是工程项目验收后核定新固定资产价值的依据，因此业主、承包商、监理（造价）人员都非常重视竣工结算审核。 搞好竣工结算审核有效控制了工程造价，节约了成本资金，保证了建筑产品的价值真实性，在满足社会对实体建筑工程需求的同时，维护了建筑市场体制的健康发展。