探讨养老机构护理人力资源面临的问题及对策

摘要：随着社会的发展，人口老龄化比例越来越多，成为我国目前一个严重的社会问题，养老问题开始成为社会热点话题，如何建设、完善养老服务供给体系，也日渐成为了社会关注的焦点。养老机构护理人员在养老问题上起到的作用越来越明显，受到外界的关注也越来越多。因此，本文主要对养老机构护理进行相关介绍，并且详细分析养老机构护理人力资源在工作过程中所面临到的问题,以及提出解决养老机构护理人力资源问题的可行措施。 关键词：养老机构；护理；人力资源；对策

引言:随着社会的发展，老年人口的增多，使得中国开始进入老龄化社会，越来越多的老年人也需要得到精心的照料以及服务,对于养老服务需求也在不断扩大，因此，中国式养老服务开始建立养老机构，帮助一些老年人能够健康快乐的度过晚年生活[1]。但是,养老机构也存在于各种各样的问题，比如管理不规范、机构规模较小等，因此，需要采取一些有效的措施，能够完善养老机构中的人力资源建设[2]。

一、养老机构护理的相关概述

养老机构就是设置一个专门的机构中心,将所有愿意接受养老的老年人集中在一起，由专业的护理人员在物质基础、医疗领域以及精神状态方面为他们提供无微不至的照料以及服务，使得老年人的晚年生活能够过得健康快乐。日常生活中，我们所常见到的养老机构主要包括养老院、托老所、敬老院以及老年公寓等。 二、养老机构护理人力资源面临的问题 （一）护工数量严重不足

目前，我国大约有2000万以上的失能和半失能老人需要得到照料以及护理，但是养老机构护理人员以及专业技术人员数量最少，呈现供不应求的状态，机构内实际配置人员数目远远低于护理中所需要的人员总数[3]。养老机构尤其缺少一些专业人才、年轻护理人员等人员。 （二）人力资源配置不全

根据《老年人社会福利机构基本规定》，养老机构组成人员必须满足大学毕业，社会福利专业的专职社会工作者和康复人员，但是目前我国的养老机构配置人员大多不具有专业性，并且也没有专业的康复师。根据调查发现，平均每家机构的专业护理人员数量严重不足，医生和护士的数量都不到一人，这种情况在民营养老院更为常见。

（三）护理人员的专业素质偏低

护理人员专业知识的欠缺使得他们很难满足行业发展的需求。第一种是看护者年龄较大，存在老人照顾老人的现象,无论是在知识的专业性上还是在体力上都不能很好的胜任护理工作；第二种是学历低，在以往的调查中，从事养老机构的护工人员基本都是文盲或者半文盲的农民，缺乏对护理专业知识的认知，当出现一些护理问题是不能及时解决问题，并且大多数都拿不出护工上岗证；第三种是专业知识低下，有部分人接受过护理方面教育，但是很少有人员接受过专业教育，尽管护理人员在获得工作之前接受了培训，但总体培训的质量不高。 （四）职业认同感差

养老机构护理人员普遍存在工作时间长、工作任务繁重、收入不高、社会保障不理想等问题，而且他们的工作模式大多是以合同工或者临时工为主。同时，社会上很多护理人员对养老护理人员存在社会偏见，甚至认为他们低人一等，使

得他们感觉不到社会的尊重，对养老护理职业开始产生不认同想法，这导致很多外来人员不愿意从事养老护理工作，宁愿从事一些更加辛苦的工作，比如钟点工。 三、养老机构护理人力资源面临的对策 （一）提升人才的优化路径和职业水平

养老服务机构需要有大量的专业人才为其提供专业性的服务，在专业的培训机构培训下，建立专业的养老服务人才团队[4]。首先,大专院校可以努力开展一些与养老服务有关的专业，比如养老护理专业学科等，可以在原有的护理专业基础上，征收养老护理专业，培养专业型的养老护理人才。临床护理专业的护士经过培训也可以获得执业护士证以及养老护理专业两个毕业证书，为养老服务行业注入更多业务娴熟、品德优良的护士血液。此外，职业学校和高等院校可以与养老院进行合作，通过不断的将人才输送到养老机构，不断的扩充养老机构护理人员的数量以及提高护理专业能力，能够更好完善护理人员队伍建设。其次，社会开展一些养老服务的职业培训，让一些没有接受过高等教育的农民有机会能够接受专业培训，通过努力获得专业证书，成为专业护理人员；最后，确保护理人员的专业性，可以建立职业资格机制，顺利通过资格考试的人员才具有养老服务的从业资格。

（二）建立健全人力资源专业培训体系

对于养老机构人力资源的需求来说，可能涉及到各方各面的人才，比如医学、心理学以及管理学，并且人力资源需求的多样性主要取决于养老机构的服务对象以及需求的多样性。为了加大培训力度，努力提高从业者的素质，必须实行养老机构护理人员持岗上证制度，每年必须进行培训。同时，学校可以与养老机构实行校企合作，一方面，高校学生在养老机构寻求实习机会，在岗位上了解到行业发展基本情况，另一方面，养老机构获得了一批新兴的专业型护理人员，不仅降低了成本，而且提高了培训质量。此外，对于养老机构单位的人员应当经常性的进行在岗职业培训，通过不断提高他们的业务水平、素质服务和专业技能，能为养老机构的老人们提供更加舒适的服务。在培训过程中可以针对老人的需求以及行业发展的需求，借助医疗机构的力量，实时调整培训内容，做到养老机构的专业服务。在一些发达国家中，养老机构还存备了一些专业型人才，比如康复师、心理咨询师之类，因此一个规范的养老资源人力体系不应该缺少上述专业人才。此外，社会工作者已经被福利部门所接受和认可，不仅体现在业务上的专业性，而且体现在能力的多样性和综合性，因此可以适当的引进一些社会工作的专业人才为养老机构注入多样性，是一项可行的措施[5]。 （三）完善和改进养老机构的管理制度

为了完善和改进养老机构的管理制度，实现从上到下制度管理，院长主要做好思想政治工作,加强文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动，抓好各项工作的实施；物资采购人员不得挪用公款，需要经常了解库存的消耗情况，做好采购用款的申报工作；炊事员除了负责每日的饮食工作外，也需要加强个人和环境卫生，严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位；护理人员要定期清点药品数量，增强专业方面技能，定期为老人检查身体。

（四）加强人员的基本保障和激励机制

养老机构的工作条件比较艰苦，大多都建立在比较偏僻的地方，交通不发达，并且房屋大多都是由旧房所改造的，并且工作人员的办公设施不完善，因此需要加强护理人员的基本保障。首先，政府加大对于养老机构的资金投入，完善机构的基础设施建设，提高从业人员的工资待遇；其次，在政策方面可以出台相关的

优惠政策，比如水、电等开销优惠，鼓励和支持养老机构的发展；第三，政府发挥自己的号召力和动员能力，号召社会企业也为养老机构提供一定的支持。因此，对于护理人员不仅要进行专业性的培训，也要提高他们的薪资待遇，可以建立个人品德、职业技能和工作业绩综合导向的评价指标，激励护理人员的工作积极性。 结束语：

人力资源作为养老机构发展的重要保障，目前一些问题,主要体现在人员数量、人力资源配置以及护理人员专业素质方面,但通过采取提升人才的优化路径和职业水平、建立健全人力资源专业培训体系、完善和改进养老机构的管理制度和加强人员的基本保障和激励机制等一系列对策，是促进养老机构中人力资源建设的可行性措施。 参考文献：

[1]谢钧,谭琳.城市养老机构如何适应日益增长的养老需求[J].市场与人口分析, 2000(9):67- 69.

[2]陈卓颐.黄岩松.关于老年服务与管理专业办学的理性思考[J]. 中国老年学杂志, 2008版.

[3]李连忠,赵敬羚.养老护理员:需求量巨大，素质待提高[N].中国劳动保障报.2007-10-25 (002).

[4]李蔚.中国养老机构发展的政策建议[J]. 2008(11):71 - 72.

[5]张良礼.应对人口老龄化:社会养老服务体系构建及规划[M].北京:社会科学文献出版社, 2007.