我国农村新型金融机构的发展与创新
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・294・ 经济科苑 我国农村新型金融机构的发展与创新 刘慧丽 (许昌市公路管理局。河南许昌461000) 摘要:自从我国银监会开始对农村区域的银行机构进行准入试点之后,新型的农村金融机构便在农村得到了极大的发展,逐渐的壮 大,同时新型金融机构还切实有效的支持了当前社会主义中大力发展的新农村建设。此外,我们也必须看到的问题是,在农村新型金融机 构发展的过程中,也暴露出了大量的问题,这些问题直接制约了新型金融机构的可持续发展。所以,在以后的新型农村金融机构发展的过 程中,务必要沿着多元化的方向进行发展。本篇文章主要针对我国新型金融机构的发展和创新进行了全面详细的探讨,以期为新型金融 机构的推广打下坚实的基础。 关键词:新型农村金融机构;加快发展;对策建议 就目前来说,我国的农村金融机构的网点覆盖率还较低,并目整个金 融资源的整合、优化,同时也对于农村新型金融机构发展带来了发展机 融机构体系的相关制度并不完善,所提供的服务有限,而农民贷款困难这 遇。 问题也一直没有得到切实有效的解决,这导致金融体系的相关工作出 22坚持同业协作策略,扩大融资渠道。从国家层面匕来说,就必须要 现了缺陷。加大对新型农村金融机构的发展就成为了促进城乡发展的关 及时的进行相应的政策出台,以政策的方式来彭励金融机构建立相应的 键所在。所以,必须要针对新型农村金融机构发展等方面的问题加以研 平台,促使大量新型农村金融机构能够参与到同业的拆借之中去,让新型 究,并且从中找出更好的创新道路,为农村新型金融机构的可持续发展提 金融机构成为农村商户、农户与其他机构之间的纽带。并且新型金融机构 供支持。下文主要针对我国农村新型金融机构的发展和创新进行了全面 在参与到同业拆借市场之后,其资格准入、拆借金额方面也应当实施一定 详细的探讨。 ・ 的政策优惠,6l而使得农村新型金融机构在进行融资过程中的成本能够 1发展新型 降低,并且使其融资的渠道扩大。例如农村新型金融机构应当把金融机构 现目前,我国的社会主义新农村建设工作的任务极为艰巨,而各个农 号的审批标准适当的进行放宽,同时给予支农相应的再贷款资格;当金融 村地区的农户、农村企业、农村建设工作却在持续不断的发展,并且对于 机构在参与到同业拆借业务的过程中,其自身的拆借金额应当不能够受 金融的需求也越来越高,这就对于我国的金融服务体系提出了—个极大 到金融机构号是否存在以及存款额度大小等方面因素的影响,以此来使 的挑战。 得新型农村金融机构在参与到同业协作的过程中,能够打造出—们舌合 I.I引导城市金融进^农村市场,扩大农村金融服务的有效覆盖。现 金融发展白9环境。从企业层面上来说,新型农村金融机构还应当主动的对 阶段,我国整体经济体系还存在着较为严重的流动性资金过剩等问题,而 同业横向协作方面进行强化,放大贷款的投放额度,并且使用银团贷款的 这部分资金却大量的集中在城市中,其在城乡上的资金分布程度极为不 形式,来与其他不同的金融机构进行合作;而相对于—般l生质的贷款需求 均。当城市内部的流动资金过剩的 况下,大量的城市资产价格在这—个 来说,可以主动的为其f雌艮彳亍的金融零售贷款进行代理,使得自身能够成 过程中不断的攀升,而农村地区在这一过程中却出现了信贷短缺的现象, 为当前农户与各个农企的服务中端,最大限度的缓解自身所存在的资金 导致农户、农产、农基建设等方面无法得到资金支持,这也就影响到了我 短缺现象。 国农村经济发展速度 去得到迅速提升的 兄出现。 23坚持岗位培训制度,强化员工资格认证。为了能够切实有效的避 12引导多元资本进人农村金融,增加农村金融服务的有效供给。银 免当前农村金融机构经营过程中所可能存在的风脸,就必须要对新型农 监会对农村地区的银行金融机构准人政策进行调整,扩宽了准入资本的 村金融机构的资格认证 l度进行强化,最大限度的确保其中的金融从业 使用范围,从而使得国内外的资本、产业资本、民间资本都能够最大限度 人员都有着较高的素质。而对于各个高级管理层人员来说,更是要对其从 的符合当前新型农村金融平台,并且达到了资金多元化、高效利用的目 业经验、职业操守等方面进行严格的审查,在需要的隋况下还应当对高级 的。而从当前各个方面的实际隋况来看,商业陛、合作}生、政策陛、外资眭、 管理人员的任职资格进行提升;此外,在针对一般 业^员的过程中,就 非金融『生的金融机构都对于当前农村金融市场表现出了极大的兴趣和热 需要对录用机制进行完善,同时将实施的岗位培 II工作进行强化,把职业 情。 操守、岗位技能、风险意识等方面的信息作为最主要的J ̄¥JII内容,并且提 13激活农村金融市场,提升农村金融服务水平。就目前来说,我国农 高考核的难度,以此来使得从业人员自身的素质能够得到切实有效的强 村的金融体系从本质上来说,事实上就是—个竞争不足、分工极为严格并 化。 且 的金融体系。目前绝大多数银行机构在经营的过程中,除了农村 24坚持差异化的监管方式,提高监管的有效胜。最大限度的将差异 信用社进行支农贷款以外,其他金融机构极少进行支农贷款发放,这直接 化原则的金融监管体系进行完善、强化,同时让不同类型的新型农村金融 导致・社支三农的现象变得越发严重。并且也正是由于只有农村信用社 机构也能够对其中的分类进行监管。对于村镇银行来说,就需要严格依照 进行支农贷款业务,导致一家独大的局面出现,对整个农村的经济进行了 其他银行的方式来进行 管,同时没定好相囱拘监管指标,对各个不 垄断,没有其他金融机构参与到其中进行竞争,这不利于当前金融机构的 同阶段进行定期的考核,把具锌考核的结果作为对旅沛于银行的 平价、 持续发展和机制完善。 管理人员履职评价、行政许可等方面的重要依据;而对于贷款公司自身来 2加快发展新型农村金融机构的创新 说,就需要最大限度的发挥好自身作为投资人的监督制约权利,对投资人 由于我国的各个不同地区之间的经济体系有着较大的差异性,而不 的监管也需 黾 亍强化。 同地区的金融市场之间也同样存在着复杂的特性,这就要求在对新型农 3结论 一村金融机构进行发展创新的过程中,务必要根据当地的金融体系实际情 综匕所述,新型农村金融机构的发展建没对于我国的农村经济体系 况来制定出适合的政策,并目采取 舌的方式来实施对新型农村金融机 发展来说,有着极其重要的作用。而农村经济体系发展的稳定,能够对我 构的发展,并且在借鉴其他地区农村新型金融机构成功的经验上,来对自 国整体的经济发展稳定起到极其重要的作用,最大限度的避免经济失衡 身实际所具有的发展特眭和能力进行深入研究,找出最适合的创新发展 的现象出现,减 唿济危机 可能带来的伤害。但是,我国目前的新型农 方案。 村金融机构发展还存在着一定的问题,还应当根据各个农村地区的实际 21坚持错位竞争战略,明确市场定位。新型农村金融机构在进行建 情况来进行}羊细的方案制定,从而确保农村新型金融机构能够起到相应 设的过程中,不仅需要充分的考虑到和各个既有金融机构之间所存的竞 的效果,同时为农村的经济体系发展做出巨大的贡献。 争关系,还应当对经济的实际发民隋况进行创新,同时结合自身所具有的 参考文献 相关条件,对农村不同市场区域i 亍戈4分,找出具有较大发展空间的空白 [1l王曙光.守望田野—— 凇融调研手记{Ⅳ b京:中国发展 ̄L2OlO. 时尚。为了能够最大限度的弥补市场空当原则,就 农村信用社营 连波.新型农村金融机构面,临的风险及其防范对策[『l财会月- ̄,12om 业网| 的分布能够集中在较为薄弱的贫困区域,并且将我国的农村区域 放在重点环节之上。如此—来,便能够方便农村环境之下的金融生态、金 云聪.农村新型金融机构存在的问题及应对措施皿浙江金融2009