设坛新青年纵论中美消防(节选)

维普资讯 http://www.cqvip.com 聚焦　＿　ＦＯＣＵＳ１１　文／王强图／颜志雄　主持人：庄稀海　湖南电视台卫星频道《新青年》栏目　主持人　土ｔ　八：　１Ⅱ赭县　，＿ｕ讹１　　ＪＪ逆　ｉ何／＼：＿由’ｆ　ｔ非，』、　Ｔ，，＿　次节目，日ｌ才我上来的时候看到阎秉立　国加州大学消防系院长，据我所知我们　嘉宾：雷・萨克菲尔　阎秉立　美国加州大学消防系院长　美国加州阿凯迪亚市消防局副局长　先生与萨克菲尔先生所穿衣服的胸前标　志有点不同。请问阎先生这到底有什么　中国一般性的大学里面并没有设置消防　的专业，请问您供职的学校是什么性质７　许竞平　吴志强　中国香港特别行政区消防处处长　中国公安部消防局战训处副处长　区别７　阎秉立先生（下简称阎）：我们　穿的都是美国公务人员的便装，我　的是联邦救灾总署的服装，消防局　是救灾总署下的一个独立机构，而　雷・萨克菲尔穿的是洛杉矶消防局　雷・萨克菲尔先生（下简称　场景：２００２年７月１Ｂ　１３．湖南省广电中心《新青年》演播室　雷）．以加州为例，在加州有１Ｏ７所　特殊大学，其中设有消防专业的有　５Ｏ所左右，要成为一名真正的消防　员之前，所有的人都必须经过大学　的专业学习，这完全是靠自愿学习　的服装。我们消防的编制跟中国有　所不同，每一个州是相对独立的，从　联邦救灾总署、州消防局、市级消防　局开始所有的编制都由相应级别的　政府自由控制，但所有的消防局又　是相互合作的。　的。出现这种专业应该要从美国消　防的现状说起，其实消防在美国的　社会地位是很高的，《纽约时报》等　媒体每年都要做民意调查，消防已　经连续好几年蝉联第一了：正因为　消防的高危险性和服务性，消防队　维普资讯 http://www.cqvip.com Ｉ【　３＝＝　．　】聚焦　１２　Ｆ０ＣＵＳ　员的待遇也是很高的，一个刚毕业的硕士　生在美国找一份工作的话月薪一般在　零：现在的消防工作科技含量很高，　不论是在火灾扑救上还是在火灾调查上，　许竞平处长（下简称许）：根据我在　消防队伍中３６年的经历，我认为每个国　４０００美金左右，而刚参加消防队的新队员　月薪至少在４５００美金以上，而消防队员　之间的相互竞争也是十分激烈的，通常要　数千人竞争一个消防队员的职位。正因为　这种情况的存在，准备加入消防队伍的或　者已经加入到消防队伍中的人都需要不断　运用的科学手段都是以前根本没有想到　的。美国消防署也制订了相应的法规来对　当前的消防工作进行规范，比如说高层建　筑的建设，开始的时候他应该将设计的图　纸交给我们消防局审阅，建成之后再由消　防局承认的专业人士作认定，三方签字后　家、每个地区都有他特有的要求和规范。　灭火救援是消防队伍在国际上共同具备　的东西，但有的国家还赋予了消防队伍有　反恐、防暴等职责。随着社会的不断向前　发展，全世界的消防队伍都在不断地扩充　装备实力、不断更新知识理念。香港大约　的提高知识含量。　王持人：今天美国消防的同行来到我们湖　专　我相信我们当中很多人对美国的消防队伍　建　殳ｉｉ装备应该都十分感兴趣，在这里我想请　才能正式投入使用，有一方违约的话可以　上告到法庭进行仲裁。另外，每年政府投　入到消防中经费一般占到了市政经费的　３５％以上，所以说现在政府对消防事业的　有两万多栋高层建筑，所以消防队伍装备　大都按照高标准进行配置的。　主持人：在灭火救援的行动中。消防队员　总是在前面冲锋陷阵，似乎并没有太多的安全　司阁先生．您所在的城市大概有多少人７您所在　的　防局又有多少消防队员７具体的运作怎样７　重视程度是以前无法比拟的。　主持人：保障．那么我就想请两位专家具体地谈一下两　地是怎样给消防队员增加安全保障的７　刚才两位美国消防人士给我们描　．阎：我们阿凯迪亚市大概有１０万人　绘了一下美国的消防状况口，而消防队员则有２００位，平均分布在　１０个消防站内，每个消防站至少拥有两台　救火车、一辆救护车。这中间应该会有人　今天来到我们节目　现场的还有中国公安部消防局战训处吴志强副　处长和中国香港特别行政区消防处处长许竞平　先生，下面就请两位谈一谈我们中国的消防情　吴：经过多年的努力，我们国家的消　防队员从简单的面对面打火，开始向科技　打火转变，一般的消防中队里面基本上都　配备了消防战斗服、空气呼吸器等装备，　问“为什么消防站里有救护车？”，我在这　里也一并解答，我们消防局跟医院没有特　别的接触，但我们之间是有无线电联系　的．有伤员的话医院可以提前准备治疗方　案。假如某个高深公路上发生车祸，我们　消防队员也要马上赶过去进行救援，而交　通部门则只负责事故的责任勘察和追究。　总的来说，美国各部１＂３之间是平行的机　构．两者之间分工明确、联系密切，全部直　接对该地方政府负责。　主持人：萨克菲尔先生，您曾经担任过洛　杉札市消防局局长，就您从事多年的消防工作　经历来看，你认为以前的消防部门跟现在的消　防部］状况有什么不同７　况，欢迎　吴志强处长（下简称吴）．我们中国　的消防跟美国数百年的历史比起来还只　能算是起步，但在几代领导人的重视下，　我国的消防工作已经取得了长足的进步。　多年以来，我国的消防工作一直以为人民　服务为宗旨，成功的扑救了数以万计的火　灾事故；优点比较明显但缺点依然存在，　大多数指战员理论素养不是很高，缺乏科　学技术知识，这也长期制约了我国消防工　作的正常开展。中国消防装备的现代化还　才起步，跟发达国家的水平还有很长一段　距离，但经过我们多年的积累和开发，这　段距离正在不断的缩小。　为战斗在第一线的消防官兵提供了可靠　的安全保障。　许：由于香港经济条件相对还算好，　所以在这方面的投入也相对较多，这就是　我们很重视对消防队员的保护义务，因为　他们不是超人，也需要很好的防护措施。　在这个方面，我们也会及时地引进世界上　比较先进的装备，比如说美国专家说到的　压缩空气Ａ类泡沫系统等等，只要是对我　们消防队员安全战斗有利的，我们都有义　务尽可能地提供服务。　吴：这里我还要补充一点的就是由于　历史的原因我国消防部队的建设和装备　都存在不足的问题刚才阎秉立先生提到　，。维普资讯 http://www.cqvip.com 聚焦Ｌ盛　＿　ＩＦ０ＣＵＳ　１３　他们１０万人口的城市里面有２００位消防　人员，但据我们统计，在我国同等规模城市　里应该配备的消防队员仅为９个，因为我　国消防人员只占到人口总数的十万分之　处罚和罚款的权利。这跟外地是不是也一样７　吴：这个问题我可以来作解释，这是我国　《消防法》明确规定的内容，消防部队在　我国应该算比较特殊的，即属于人民武装　设备多为人民服务、多为社会的稳定出　力。　许：香港消防未来的重点主要是放在　增强市民防火意识上，长时间没有发生火　九：另外，我国还有许多县、市没有建消防　站或者就只是“单车”部队。所有的这一　切，都要求我们各级政府高度重视起来，好　好地抓一抓我们自己的消防工作。　警察部队又属于公安部队，法律赋予了消　防部门有一定的执法能力，但消防部门都　必须严格按照规定的要求来对单位实施　执法。　灾的话，市民的警惕性马上降下来，一旦　发生火灾又慌慌张张不知怎么逃生。一般　来说，消防技术上每年基本上都会作出相　应改善，但防火意识却是一个长期的课　主持人：刚才我们主要谈到的是消防队伍　自身的建设问题，下面我就想问一下消防的外　部环境叉怎么样７比如说市民的消防意识等等。　许：香港的消防局也有执法的能力，　他可以对你单位的建筑提出整改要求和　期限，假如在规定的范围内没有完成的　题，这是最重要的。　阎：第一，就是提高消防部队的科技含　量；第二，扩大灭火救援的范围，争取将服务扩　吴：中国市民的消防意识是很不平衡　的，相信这也是香港地区存在的一个现　象。举个例子来说，洛阳东都商厦火灾是　因为违章电焊操作而引起的，当时电焊工　知道地下附二楼发生了火灾，但他就是没　话，消防局将会把你上诉到特区政府法　院，再由相关部门来执行处罚。　主持人：今天四位专家聚集一堂，对我们　所关心的消防事业做了精彩的说明，我想应该　借着这个机会来让四位专家谈一谈消防的未来　充到世界各地，也就是哪个地方出现了事故哪　个地方就参与的社会化消防；第三是修改相应　的法律法规，自“９・１　１１１事件之后我们发现了　不少紧急事故救援系统中的不足，也必须在今　、后的工作中解决。　有报警没有扑救，而是选择了逃离火灾现　场，于是造成了３００多人死亡的惨剧：今　年四ＪＩ『南充一起居民楼火灾，一个十几岁　的小孩子依靠对逃生通道的熟悉，成功地　带领数十个成年人逃生。从这两个例子中　了。中国的也好、美国的也好，大家的出发点都　是在为了人民的生命财产的安全。　吴：谈到消防的未来，我们就感到肩　上的任务特别重，按照我们现有的基础设　施和技术，我们到底能承受多大程度的事　主持人：阎先生，您作为美国的同行。请问　您对中国的消防有什么好的建议？　阎．建议也并不是很中肯就算是同　行之间的共勉吧。中国现在的社会环境相　，我们很明显就看到了差距，但我们要解决　这种差距绝对不是一两天的事，这需要我　们消防人员进一步加大宣传力度，让消防　社会化的进程提速。　故，这是我们心里没有底的。从多年的灭　火救援工作研究和整理中，我发现部门之　间的协调还有待进一步解决，部门之间重　复建设和相互扯皮的现象仍然存在，这也　对稳定但中国的同行们还是必须做好打　硬仗的准备提高紧急救援的能力；另外，　，，就是提高消防中的科技含量因为世界上　的科学技术是变化很大的中国的同行要　，，紧跟时代主动跟国际接轨；还希望中国　，许ｌ冈０才吴处长讲的这个问题在香港　同样存在，但我们主要在社区和学校进行　宣传和推广。另外我们还合理利用市民对　体育、娱乐界明星的爱好，每年都在明星　中评选消防大使，这在消防意识的普及上　起到了很重要的作用。　就需要我们建立起一个相对完整、相对独　立的指挥系统，面对重大事故时能稳住阵　脚成功实施救援行动，另外，《消防法，在　赋予消防部队灭火的主要职责之外，还第　一次用法律的形式赋予了救援的义务，所　以我们消防部门在今后的工作中应当不　政府和中国公民都能积极支持消防事业毕竟这关系到人民和国家的安全。　，　主持人：非常感谢阎先生对中国消防的建　议，也非常感谢四位嘉宾的参与　我相信中、美　两国的消防事业在大家的努力下，一定会为两　国的人民乃至全世界的人民创造一片安全、祥　主持人：据我所知，我国消防部队有行政　断的扩大业务范围，借助自身相对先进的　和的天空Ｉ－