新型职业农民培养的实践与探索

新型职业农民培养的实践与探索

作者：廖媛 倪彪

来源：《农业与技术》2015年第08期

摘 要：作为农业大国，国家的农民现状及农业人才缺乏的问题已经引起了足够的重视。而随着农村现代化建设的不断深入和农业产业化发展的要求，对农民的各项素质提出了更高的要求，需要大力培养新型职业农民。本文对于新型职业农民培养的实践进行分析，并提出了个人建议。

关键词：职业农民；农民培训 中图分类号：G725 文献标识码：A

目前，我国农业发展面临着的粮食需求不断增加，农业成本上升，农业用地，农业灌溉以及农业生产等资源型约束的巨大压力和挑战。这就要求要尽快的转变农业发展模式，切实解决农业发展过程中发展科技农业和现代农业不高的现状，切实提高农业生产中农业主题多样化的能力。在发展现代农业过程中，加大对农民的培育力度是保证我国粮食长期安全的重要手段和途径，是加快发展农业现代化的重要技术支撑。但是在发展过程中还存在着比较大的问题，培训新型的职业农民是一个伟大而艰巨的系统性工程，需要各个部门同类合作，共同解决。 1 新型职业农民培养实践方法 1.1 转变并提高农民素质

人才培养的关键是素质提高。针对农民综合素质较低的情况下，完善新型职业农民培养的策略，应该从提升农民综合素质入手。应该秉承培养原则，实事求是、统筹规划培养计划和落实。要从主体需求入手，规划更适合农民当前素质表现的培养计划，结合农村的发展现状，阶段性的开展培养工作，科学化的落实。 1.2 优化培养环境

当前新型职业农民培养规划，对象应该集中针对农村的青少年群体，以提高文化程度为主，推广强化农村的基础教养，利用国家的优惠福利、策略，将优秀教师引进农村教养中。之后，还要加大培养经费的投入力度，通过完善农村社会保障，为农民营造公平的培养环境。全国范围内，明确新型职业农民的社会地位，针对于条件艰苦的农村地区，应加大社会保障政策与资金投入。健全培养法制法规，兴建农民合作组织，先从法律的完善和针对性入手，放手让农民自己组织合作，大力发展民办、民营，真正让民受益的市场环境。透过相关法规的大力宣传，也可以强化农民的法律意识，确保农民主体的法律权益和责任。

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1.3 完善培养体系

作为新型职业农民培养的基础平台，完善培养体系需要从多个角度入手。应该不断的丰富培养内容，构建全面、多元化的培养内容，让农民可以掌握更多的现代农业理论和技术知识。普及卫生和安全常识，也有助于提升农民的身心健康素质。改变传统的培养方式，通过与时俱进的创新方法，开展更适合农民学习的教养方法，合理、科学化利用培养资源，比如利用远程教养强化互动性，利用农闲时间开展专家讲座活动等等。 1.4 出台激励政策，调动农民积极性

制定扶持政策是推动新型职业农民培养工作的重要措施，要制定扶持新型职业农民发展具有真正含金量的扶持政策，特别是要将新增的强农惠农富农政策向新型职业农民倾斜，形成清晰完整的扶持政策体系，重点运用好土地流转，农业基础设施建设，金融信贷，农业补贴，农业保险，社会保障等政策钢化落实。为发展现代农业，建设新农村打造一支用得着，留得住的新型职业农民队伍。要找准激励政策的着力点，将原来“撒胡椒面式”的补贴生产逐步向有重点的补贴“职业农民”转变，确保他们的务农收入高于外出打工，使他们安心留在农村从事农业生产。做好培养新型职业农民工作，任重道远，各级各部门必须从实际出发，充分尊重农民的愿望，积极探索有利于发展培养新型职业农民工作的环境、制度和政策，建立健全教养培训，认定管理，扶持政策相互衔接，有机联系的国家制度体系，为培养新型职业农民从根本上解决未来“谁来种地”问题做出应有的贡献。 2 新型职业农民培养工作探索 2.1 政府高度重视

新型职业农民培养是一项系统工程。政府部门要起着绝对主导作用。按照当地生产实际和产业规划，统筹安排，稳步推进，可以加强农业部门与各发展改革、财政、金融等部门的协调沟通，有利于新型职业农民的培养和发展。 2.2 工作认真扎实

良好的培训、服务效果是培养工作的保障和促进。培训机构和农业主管部门不走过场，不图形式，真正按照农民的意愿和需求，开拓农民的思想，创新思维，走现代农业管理的路线，真正使农民得到实惠，使职业农民得到发展。 2.3 目标科学长远

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新型职业农民是现代农业生产的主力军。要站在宏观的角度，目标长远，使认定的职业农民具有科学性、持续性，把简单的小农生产与新型的现代农业生产区别开来，使新型职业农民具有吸引性、长远性、发展性。 2.4 专业结构合理

培训专业设置合理。新型职业农民不是传统型的农业生产者，更要具有多功能，全方位的发展能力，要根据实际，综合设置专业课程，保证学有所获，学有所成。 3 结 语

新型职业农民培养是一项长期性的工作，必须以政府为主导，统筹规划，持续推进，涵盖培训、服务、管理等多个层次，培训是载体，服务是基础，管理是手段，全方位的支持和促进新型职业农民的发展。