全国住房和城乡建设工作会议提出：2009建筑节能工作要有新突破

■　资讯速览　伞国住房和城乡建设工作会议提出：　２００９建筑节能工作要有新突破　制定建筑节能２００９年至２０ｌ１年三年规划。力争全面推进新建建筑执行节能设计标准．推动既　有居住建筑供热计量和节能改造，加大城镇供热体制改革力度。　本刊讯　２００９年１月ｇ日，全国住房和城乡建设工作会议暨　颁布了部门规章４部，批准发布标准１４３项。　住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议在北京召开。　住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作了《落实科学发展观做好今　年住房和城乡建设工作》的报告。仇保兴副部长主持会议。　２００９的重点工作：　会议要求２００９年要着力做好以下九方面工作：　全面推进保障性住房建设。以实物方式为主．结合发放租赁补　２００８取得的成效：　为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢　险救援　精心组织过渡安置房建设．建成过渡安置房６８万余套　面　贴．解决２６Ｏ万户城市低收入住房困难家庭的住房问题：解决８Ｏ　万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题　新　增经济适用住房１３０万套。　积达１３３Ｏ万平方米．及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规　范，编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建　设等三个专项规划。　促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发［２ＯＯ８］　１３１号文件．在加大保障性住房建设力度的同时，进一步鼓励普通　商品住房消费．进一步搞活住房二级市场和租赁市场：支持房地产　开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售；继续加强对房　地产形势的监测分析；强化地方人民政府稳定房地产市场职责；继　续深入整顿规范房地产市场秩序。　进一步做好统筹城　规划建设工作。加快规划审批工作．重点　加强乡镇村庄规划编制和实施工作，完善城乡规划实施和监督管　理，抓好农村危房改造试点工作。　力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进　保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发［２００７］２４　号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。　房地产市场调控的针对性增强。去年以来，进一步强化了对　房地产市场形势的分析和监测　各地方、各部门落实中央的调控　政策　房价快速上涨势头得到遏制。２０Ｏ８年１２月，国务院办公　厅发布了　关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，明确了降　低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。　城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围，已向　３４个城市派驻了５Ｏ名规划督察员；推进了中国和新加坡天津生态　城的规划建设。　建筑节能工作有所推进。２ＯＯ８年城镇新建建筑施工阶段符合节　新建建筑执行节能设计标准，推动既有居住建筑供热计量和节能改　造。加大城镇供热体制改革力度。　提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机　制，强化对住宅工程、城市轨道交通　大型公共建筑工程的巡查监　管。完善招投标和个人执业资格制度。　推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障　城市房　地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作．　加快有关工程建设标准的制定工作。　维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利　益．促进住房城乡建设领域就业，稳定现有就业岗位　增强建设领　域各类企业吸纳就业能力。　认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组　织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。　能标准的比例超过８Ｏ％。北京、天津等１２个示范城市，供热计量收　费面积达２９６０万平方米。　城　建设管理水平有一定提高。２００８年全国３６个重点城市实　际处理污水量、削减ＣＯＤ数量和运行负荷率分别比上年增加了约　１６．１％、１５ｌ７％和提高了５个百分点。　工程质量安全和市场监管力度进一步加大。２ＯＯ８年全国建筑安　全形势总体有所好转．建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降　５．２３％和２．２７％。　法制和标准建设步伐加快。２００８年国务院颁布了《历史文化名　城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》，住房和城乡建设部