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本人对信访工作的体会

2020-01-01 来源:易榕旅网
本人对信访工作的体会

近年来,随着我县社会经济的不断发展,城市建设步伐的逐步加快,国家土地政策宏观调控的影响,涉及违法占地、土地征用、征地补偿、权属纠纷等方面的问题也相对突出,涉及土地方面的信访事件也相对增多,这些矛盾若不能得到妥善处理和及时解决,往往会引发一些群体性事件,对社会稳定及部门形象、政府声誉等方面产生负面影响。近几年来,我们注重在这些方面做了一些工作,也取得了一定的效果,回顾和反思这方面的工作,我们也有很深刻的体会。

体会一:认识到位,思想重视是做好信访工作的前提和基础。

在处理信访事件的工作实践中,我们深深感觉到,每一起信访事件的发生,都是因一些小事、具体的事和单个的事得不到及时公正和妥善的处理而引发的。所以,思想上的认识到位,重视到位,显得尤为重要。我们在分析和研究处理这些信访问题中,始终给大家灌输一些思想,始终绷紧这根弦,抛开大道理不说,我们觉得:

1、处理好信访事件,能够更好地提升单位和部门的形象,增强单位的荣誉感。

2、处理好信访事件,能够更好地节省财力、物力和精力办其他的事,不影响和耽误单位的工作。

3、处理好信访事件,能够更好地增进感情、加深沟通,增强开展其他工作的群众基础,增强群众的信任感。

4、处理好信访事件,能够发现和找出我们部门工作的不足和差距,提高自身的工作水

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平。增强大家对信访工作的高度重视,“信访无小事”,耽误不得。

体会二:掌握信息,及时处理,讲求方式是解决信访问题的有效途径。

1、抓住一个“早”字。就是在平时的工作中,我们注重了解和掌握群众对国土工作的反映,及时捕捉信息,化解矛盾,真正立足于“抓早、抓小、抓苗头”,把问题化解在萌芽状态。如:为了控制住我县黑土坪村非法开采腐植酸资源的势头,我局在接到群众举报后,及早行动,制发了《关于严禁乱挖滥采腐植酸资源的通告》作为宣传,事后虽有个别人偷偷开采,但我们即刻现场制止。又如04年,在每周的土地巡查中,发现壶泉镇镇稻地村个体村民占用农田违章建房的案件,刚开始动工下基础,我们及时进行了查处,恢复了原状。

2、突出一个“快”字。就是变久拖为速决,能快则快,决不拖拉。我们做到:上午接访,下午赶到现场,下午接访,第二天就赶到现场。对于群众上访,真正做到接访后要做到快调查,速处理,快结案,尽管《条例》上有时限15日答复,60日处理结果,但若能做到一个“快”字,不论是从感情上、态度上,都能给上访者带来宽慰,减少和避免重复访和越级访的发生。

3、体现一个“公”字。大凡上访者,都是因自身的利益问题受侵害,或不公平,或主张正义而举报等,寻求的就是一个“公”,如何依照政策,依据法律作出公正的处理,是解决信访问题的关键,在处理这些问题上,我们牢牢把握“三关”:

一是查清事实,把好事实关。如壶泉镇个别信访户,多次要求对一宗有权属争议的土地给予发证,利用关系,但我们尊重事实,告知政策,公正予以答复,坚持不予办证。

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二是依据法律,把好政策关。如国家在“托安”输电线路建设中,依照政策征用农民土地,绝大多数农户理解支持,但仍有个别农民多次上访,我们按照程序,依据政策,释疑解惑,使该户最终表示理解。

三是有错必纠,把好处理关。在信访中,确实有不少是我们有关部门及工作人员的工作未做好而造成。对此,我们的态度很明确,有错必纠。如九几年壶泉镇北道岩村两户村民,对同一宗地申请进行权属登记,由于我们的工作人员的疏忽,对两人都颁发了土地证,事后我们发现,便及时进行了改正,及时把矛盾控制在初级阶段。

4、务求一个“实”字。这个“实”是工作踏实的“实”。每一个环节都要认真踏实地去做,要贯穿始终,一旦某一环节不实,出了差错,就会前功尽弃。如我们在为县糖酒公司发土地证的时候,由于工作人员工作不踏实,简化了工作程序,误将县糖酒公司南邻的居民用地划入县糖酒公司界内,结果在旧城改造中,引发了县糖酒公司与个的权属纠纷,教训很是深刻。

5、注意一个“巧”字。我们常说,干工作要苦干实干加巧干,信访工作也是如此。在处理信访中,除苦干实干外,针对个案,适当“巧”干,也能起到“四两拨千斤”的效果。

体会三:加强自身建设,强化责任,是确保信访工作有序开展的基本保障。

做好信访工作,关键在于人,只有不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好信访工作的同时,对内注重加强对法律法规的学习。一是结合本职工作,重点举办了多起相关法律法规及专题讲座。二是积极参加省、市、县级组织的各类法律知识培训班学习,领导带头,全员参加。有的干部在学习《信访条例》后,应用于实际工作中,在处理违法案件和土地信访纠纷中,严格按法律程

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序操作,坚持做到有问必答、有访必接、有信必复、有查必果,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的不正常现象。

信访是一个窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。因此,我局积极做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制。把信访办结工作纳入各业务股室的工作考核计划。二是加强组织领导。成立信访工作领导小组,强化责任,分解责任,一把手负总责,分管领导、执法部门及各股室各负其责。做到组织、机构、办事人员三落实。三是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会,及时通报信访形势,分析矛盾纠纷隐患,研究排查整改意见及措施。四是实行首问负责制及局领导接待日制,同时,热情接待来信来访群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。

体会四:加大宣传,按章办事,严格执法,是取得群众信任做好信访工作的关键环节。

国土资源法律法规的宣传教育,是国土资源管理的基础性工作。抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访,有效降低上访的“成本”。

几年来,我局除了利用每年的“宣传日”进行土地、矿产资源法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。如2002年,专门编印了《国土资源法律法规汇编》共1000本;2003年,结合土地市场治理整顿工作,强化自身制度建设,专门编印了《依法行政规范土地市场制度汇编》,所涉及到的各项制度达33项。2004年,编印了《深化改革严格土地管理》;2005年,编印了《国土资源管理法规》汇编。通过广泛的宣传,广大群众对国土资源法律法规及相关政策有了基本了解,有效配合了政府的各项中心工作。近年

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来,我局共受理办结群众举报违法用地案件达18起。如,有一私立学校,为了选择新的校址,私自与某村民委员会协议征用土地,20多万元征地补偿费已给付村民组,我们接到群众举报后,依法进行干涉,制止了一起违法用地的发生。

国土资源信访工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众及经济组织的合法权益不受侵害,保护国家的土地矿产资源不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的信访案件,我局按照县委、县政府的要求,及时组织力量,调研,查处,决不拖延。例如2006年, 对望狐乡村民的集体上访案件,及时进行了一系列的调研,宣传,答复及查处工作,保护了当地矿产资源。

总结我局前些年来的信访工作,我们确实感受到收到一些成效,在某些方面已明显感觉到信访件在逐年减少,但在农村土地权属争议方面,还存在一些问题和不足。如权属上访还时常发生,隐患还不能及时消除在萌芽状态,从客观上分析,改革开放以来,政策变化较大,土地价值不断提升,一些群众受到经济利益的驱动,总想通过上访获取各自利益。从主观上分析,基层村委会和相关组织调解不力,政策宣传还不到位。在今后的工作中,我们将认真贯彻《信访条例》,切实抓好信访工作,不断加强国土资源执法队伍建设,提高依法管理国土资源的水平,严格保护和合理利用国土资源,为经济和社会事业的健康持续发展做出应有的贡献

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