浅谈工程监理工作中的“三控两管一协调” 高振河

摘要：随着经济的发展，城市化进程不断加快脚步。各种建筑工程规模不断扩大，此时，监理对工程的管控效果直接关系着建筑行业的经济效益与社会效益，监理的重要地位也凸显出来。在此，本文针对工程监理工作中的“三控两管一协调”展开研究，以不断提升监理行为、监理工作质量。 关键词：监理；工程；组织

前言：监理从来都是建筑工程中重要的组成部分，其在我国建筑工程施工环节中，具有重要价值与意义。监理工作的质量将直接决定我国建筑施工的质量，因此该职位备受人们关注。明确监理职能，提升职能范围内的工作质量，明确三控两管一协调的具体工作内容，完善管理制度、协调组织合作。 一、监理在建筑施工中的重要地位

建筑工程的工作内容十分复杂，且细致，施工过程中投资、质量、进度与安全目标之间相互联系及制约。因此，为有效保证建筑施工的各项控制目标，有必要进一步加强监理的重要地位，对每一的工作环节均加强监管与监督，确保整体施工质量得到有效保障。

二、研究工程监理工作中的“三控两管一协调” （一）对投资成本的控制

首先，充分发挥监理的高智能化特点，针对工程施工常见的不确定性因素有所预测，进而发挥监理的服务性特点，对建设单位与施工单位进行提醒，提出科学可行的建议，从而采取有效防范措施，以减少不可预见性发生的概率及发生时造成的损失。例如对恶劣天气的防范安排建议、对进度安排的调整建议、对材料采购计划的建议、对工程周边干扰因素的处理建议、对相关批文的审批建议、对项目人员组织的合理化建议等。

其次，对施工方提出的追加工程量、变更及索赔等行为，要分析其必要性，可行性，结合合同、相关法律法规要求，进行审核，提出客观审核意见并报建设单位审批。例如审核追加工程量的增加值、责任认定，变更的责任方认定，索赔的条件是满足等。

再次，对建设单位的投资控制，及时提出正确建议。例如追加工程量是否应放入本合同，减少相关项目的造价是否合理，增加某项目的造价是否对总造价造成不可控，资金支付的及时性对工程进度的影响等。 （二）控制施工进度

首先，监理应当严把计划审核关。对施工单位上报的施工计划，参考合同要求，结合实际情况，进行审批，不合理的退回重报从计划上确保进度的可控性。例如：施工单位的计划过于保守，总体、年、月、周计划缺乏关联系性，对某些影响因素考虑不周缺乏可行性，针对某些可预见的影响因素缺乏对应措施，计划完不成时的责任追究不完善等。

其次，在施工过程中，加强进度与计划的对比，及时调控，确保计划完成。调控措施要有力度，理论上讲有组织措施、管理措施、经济措施与技术措施。具体措施应用上应灵活可行，例如：重要节点由施工单位提前签认承诺书，中间辅以监理通知单督促，进度目标留出余量，期限结束进行检查，根据完成情况进行适当处罚、或约谈上级领导、或通报批评、或采取合同措施，也可综合采用，做到奖罚分明，责任方受到奖罚心服口服。以便引起相关方的重视，防微杜渐。 最后，针对某些客观因素，确实不能完成计划时，及时与建设单位与施工单

位沟通协调，根据实际情况重新调整进度计划。例如：征地未能按时解决，方案未能及时确定，相关批文未能按时办理，极端天气、其它不可预见因素等。 （三）控制施工质量

监理应根据签订合同时所定的质量目标，制定有效的监控标准。首先，应明确监理质量监控的依据，例如合同要求、设计图纸、相关规范、强制性条文等。 在质量监理过程中，要严格执行上述依据。

在监理过程中，不漏检工序、不漏检材料、不漏检人员资格。重点工序，隐蔽工程必须进行旁站。

在最终验收阶段，作为质量控制的最后一关，必须严格验收。有质量隐患的必须整改至符合设计要求，有安全隐患的必须排除。该返工返工，该修复则修复，该检定则检定，确定达到验收要求。实在无法修复又经过检定能满足设计要求的，与建设单位沟通，达成协议后验收。无法修复，检定后又不能满足设计要求的，坚决不予验收，按报废处理。

（四）管理施工合同（本段没动）

监理应针对施工合同严加分析，并全面了解合同内容将产生的后果，发现合同中隐藏的风险、问题，并及时解决。同时，针对合同中责任与义务关系，明确分离，确保义务与责任不偏不倚，并将有关责任落实到具体施工人员身上。以及，当合同中发生偏离施工主要部分，或其中与实际情况不符等条款，均需要及时采取有效举措，进行调整。最后，针对合同条款中的有关资料、档案均应妥善保管。 （五）管理施工安全

在施工安全方面，重点监控施工安全、文明施工、扬尘治理。

在施工安全控制方面，针对重点工程，危险性较大的工程，必须由施工单位上报专项施工方案并审批后方可下达开工令。重点审核专项方案的可行，杜绝抄袭应付行为。在实际实施过程中，严格按照专项方案实施，遇重大变更需变更时要重新调整审批。发现安全隐患及时通知施工单位整改，整改不到位的下达停工令、罚款或报告相关行政主管部门。

在文明施工临控管理方面，采取标准化管理。不达标时及时通知施工单位整改，不能及时整改的采取停工、罚款等方式。不听监管指令时及时要求施工单位更换相关人员。

（六）管理施工信息

施工信息的管理过程较为复杂，且工程量庞大。监理需要保证对所有信息、数据完整收集，并进行整理。这其中，应加大对科学技术的使用，利用计算机的强大功能与优势，进行信息的获取、收集、整理、分析。并利用其大内存的优势，对所有信息进行存储工作。

于监理而言，施工信息主要包括所有的项目决策、施工期间所产生的信息、管理学、经济学等众多方面。只有对众多信息的管理、分析，才能确保对该工程了如指掌，并做好相关的监察工作，为施工企业顺利施工保驾护航。 （七）组织协调施

加强施工方与建设单位之间矛盾的协调沟通，与相关行政部门之间的协调，与设计的沟通，与审计的沟通，与工程项目附近相关单位的协调等，这项工作是其它工作的润滑剂。相关重要。 结论

综上所述，监理应把握好“三控两管一协调”，并针对其中各个环节严加整治，根据施工实际情况仔细分析与调研。进而，在自身工作职责内，组织协调好施工

单位内的人力、物力之间的关系，做到全面监理，保证施工项目顺利进行，进而实现监理的最终目标。 参考文献

[1]蔡银春.工程监理中“三控三管一协调”的分析探讨[J].科技传播,2016(18):23. [2]蒋朝晖,常光明.工程监理工作中的“三控两管一协调”[J].皖西学院学报,2015,25(02):119-121.