项目部HSE管理制度

第一章 HSE管理总则

为了贯彻落实国家有关安全生产和劳动保护的指示精神，保证职工在生产建设过程中的安全和健康，实现项目部HSE承诺和管理目标，特制定项目HSE管理制度。

1.本制度适用于秦沈工程的HSE管理活动，是指导和监督HSE管理工作的纲领性文件。

2.本规则是在遵循国家或当地政府的法律、法规及相关方有关健康、安全与环境保护管理规定前提下，结合生产工作实际情况制定的。当上述内容改变时，本规则也应随之调整。

3.有关组织领导，安全管理制度等，均按《石油施工企业安全施工暂行规定》及秦沈工程有关条例规定执行。

4.坚持“以人为本，预防为主”的健康管理工作方针。 5.坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。 6.坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 7.严禁违章指挥，违章作业。

8.项目部及各施工机组都要制定相应的HSE管理责任制，项目经理及各施工机组工长为相应的HSE管理第一责任人，并分别与上一级第一责任者签订HSE管理责任状。

9.项目部应建立以安全生产责任制为核心的安全生产总则。 1.1HSE领导小组职责

·每月定期召开一次全体会议，听取职能部门的健康、安全与环保工作汇报。

·研究与健康、安全与环保有关的重大问题。

·按规定组织调查处理重大事故，通报重大责任事故。 ·根据需要，在组长、常务副组长的提议下可随时召开专门会议，研究决策紧急的健康、安全与环保问题。

·组织开展对员工的健康教育培训工作。培训内容应包含预防爱滋病的要求。

1.2项目经理HSE职责

·是项目HSE管理工作第一责任者。对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。

·认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的HSE方针、政策、法令，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。

·负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。

·组织建立健全项目HSE管理机构；定期主持召开HSE领导小组会，及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。

·定期组织项目HSE工作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

·根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。

·定期向业主、监理、公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取意见和建议。

1.3项目副经理HSE职责

·协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。

·负责组织制定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含

经费）和重大隐患的整改方案。

·深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。

·定期向项目HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交HSE领导小组会议讨论。

1.4项目总工程师HSE职责

·对项目施工期间的HSE技术保障工作负主管责任。

·负责组织编制审定项目HSE标准、HSE技术操作规程、关键工序或重点地段HSE技术保证措施。

·组织解决HSE检查工作中的发先的隐患问题技术整改措施； ·负责组织识别施工作业HSE危险因素，并进行风险评定预测，制定风险削减控制措施。

1.5项目HSE总监HSE职责

·贯彻执行国家和工程项目所在地政府有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导建立健全项目HSE管理机构，并推动项目HSE管理工作开展。

·负责编制本项目HSE工作计划书，并负责组织各有关部门实施。 ·制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。

·经常深入生产现场进行定期或不定期的HSE检查，发现事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。

·组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 1.6项目QHSE部HSE职责

·在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。

·负责评价施工作业过程中HSE危害因素，并督促有关部门和人员落实风险削减控制措施。

·负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。

·掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议。

·具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项，负责督促有关部门落实各项风险削减措施，会同HSE监督员对实施情况进行监督管理。

·负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。 ·负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。

·负责组织项目部安全设备、工具、仪器、仪表的技术检验与鉴定工作。

·负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。

·负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。

·会同行政部组织从事有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。

·发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 ·负责审查分承包方的HSE资质，协助项目合同部签订工程分包协议。

·负责HSE相关设施的计量器具的检验与鉴定工作，保证其在有

效期内。

1.7项目工程技术部HSE职责

·熟悉各项HSE规程，科学合理同时计划、布置、检查、总结和评比生产任务和HSE管理工作。

·编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全与环保措施。

·负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减控制措施方案。 ·在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。

·负责对已发生的事故隐患落实整改工作，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。

·参与工业生产、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。

·负责管理项目部设施及其机械设备，组织实施设备维护检修和检查制度。保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。

·负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。 ·采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

·负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。 ·负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。 1.8项目经营管理部HSE职责

·投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

·在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。

·在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：

1）安全技术措施计划；

2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容； 3）负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查。在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素；

4）统计与分析时，要有HSE指标。

·在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

·保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

1.10项目综合部HSE职责

·负责项目部HSE管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。

·负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。

·根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。 ·根据项目部HSE工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和预防事故能力的培训。

·负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价；负责组织对员工进行责任制考核。

·及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。 1.10作业台班组长（包括义务HSE监督员）职责

·遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业台班组实现HSE目标负责。

·组织作业台班组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。

·督促、检查本作业台班组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

·检查本台班组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

·发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。 1.11全体作业人员HSE责任

·严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

·上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。

·熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

·有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。

·积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产

第二章 HSE管理会议制度

为了保证秦沈项目工程HSE管理制度的有效落实，及时协调解决生产过程中出现的各类问题，项目部及施工机组应建立和实施HSE管

理会议制度。

1.开工前HSE工作计划会

由项目经理主持，项目部领导、项目部各部室负责人、施工机组工长、HSE部成员参加。

讨论、评估项目HSE管理规章制度及管理标准要求，确定HSE目标。

2.开工前HSE管理动员会

由项目经理主持，全体施工人员参加，主要传达贯彻本项目工程HSE管理措施和管理目标、要求。

3.项目部每月必须召开一次HSE管理会议。

会议由项目经理主持，项目部领导、项目部各部室负责人、施工机组工长、施工机组HSE监督员参加。

主要内容一是由施工机组工长汇报上月HSE工作进展情况及存在问题；二是通报上月HSE监督检查情况及处理意见；三是布署当月HSE工作内容及管理要求。

4.各施工机组每星期必须召开1次HSE管理会议。会议由施工机组工长主持，HSE监督员、机组管理人员、各班组长参加，总结上星期HSE进展情况及存在问题，部署本星期HSE工作要点。并将会议内容上报项目部HSE部。

5.每天开工前施工机组必须开展班前安全讲话，施工机组工长必须交代施工任务、施工重点、HSE注意事项及要求。

6.施工现场会

由项目经理负责主持，主要针对施工过程中重大隐患或已发生的HSE事件对员工进行教育，总结经验，吸取教训。对特殊地段施工、特殊天气施工，以及对易发的工序环节进行预防性教育。

7.施工后的评估会

对于区段性施工任务完成后，应进行HSE工作评估。评估工作由项目经理、项目领导、项目HSE总监、各部室负责人、HSE部成员参加。主要对施工期间施工机组HSE管理工作开展情况进行评估和奖惩。

8.每次会议都必须作好会议记录。

9.施工机组必须组织作好日报表、周报表，与施工进度报表同时间上报项目部HSE部。

第三章 HSE教育、培训制度

为了贯彻落实各项HSE管理措施，保证秦沈工程施工任务的顺利完成，项目部及施工机组必须对职工开展经常性的思想意识和HSE相关知识、HSE管理制度教育培训。

1.制定教育培训计划，由各施工机组组织实施。

2. 由各施工机组每月组织一次HSE教育，累计学时不少于2小时。

3.QHSE部每月进行一次项目HSE管理内容、保证措施的考试考核。

4.HSE教育培训内容应包括HSE承诺、HSE方针、HSE目标。各部门HSE职责、HSE管理制度、HSE工作计划书、应急措施、各特殊工种的HSE操作归程、应急反应知识、危险危险因素辨识与风险控制措施内容。

5.坚持做好换季安全教育。 6.做好新入场施工的安全知识教育。 7.教育培训记录应字迹清晰，内容详细，。

第四章 HSE检查制度

为了确保HSE管理制度和保证措施的落实，项目部应定期组织对施工机组的HSE检查。HSE监督检查工作由HSE部负责组织。

1.检查频次

1.1HSE部必须每周对施工机组进行不少于1次的全面检查； 1.2各施工机组每天必须对施工班组进行1次全面检查； 1.3根据季节变化，上级要求，以及特殊地段施工作业要求，HSE部可进行专项HSE检查。

2.检查范围

2.1各施工人员劳保、防护用品穿戴、使用是否符合有关要求； 2.2车辆、设备等安全技术性能及维护保养是否符合相关规定； 2.3各种设备、机具的安全保护装置是否齐全好用；

2.4电力系统及安全保护装置的性能是否符合电力安全技术标准；

2.5临时加油站、发电站和机修站是否认真执行安全工作制度； 2.6各施工单位作业内容是否符合施工组织设计要求； 2.7HSE会议记录、教育培训记录、检查记录、HSE文件是数量齐全、内容全面真实。

3.检查要求

3.1HSE部对施工机组检查完毕后，必须对检查结果做好记录，做好存档工作，以便查阅。

3.2检查工作应重点突出，针对性强。检查结果分为符合、不符合、严重不符合。对检查结果采取的奖惩措施见HSE考核与奖惩制度。

第五章 劳动保护用品管理制度

为保证管道施工建设过程中人员的健康，必须使用合格的劳动保护用品。

1.劳动保护用品的生产厂家必须是国家劳动部门认可，经验证合格的单位。

2.劳动保护用品由施工机组提出需求，采办负责人制定采购计划，QHSE部审核后上报HSE总监批准，方可由采办部采购、保管、发放。

3.所购劳动保护用品必须具有国家或省部级有关部门颁发的“工业生产许可证”及劳动保护用品检测机构检测合格后颁发的“产品安全鉴定证”，暂没有国家标准的产品必须有厂家《产品检验合格证》。

4.采购的个人劳动保护用品必须经QHSE部按质量要求进行抽查，不合格的产品不准发放。

5.凡按规定享受劳动保护用品的人员，都要建立《职工个人劳动保护用品发放卡片》一式两份，一份由采购人员保管，一份由职工所在施工机组保管。

6.对因公造成损失的劳动保护用品，如救火、自然灾害等特殊原因，由HSE部审批，予以补发。

7.各施工机组要配备足够的集体劳动防护用品（如排风扇、公用绝缘手套、靴等）以满足生产和职工佩带所需。

8.对有放射性物质污染的劳动保护用品由施工机组集中管理，统一回收处理。

9.职工个人劳动保护用品配备指标按SY5690—95附录中的规定执行。

10.未经HSE总监批准严禁任何人员、任何部门擅自采购劳动保护用品和劳动防护用品。

第六章 机动车辆及驾驶员HSE管理制度

为了有效控制运输车辆的使用，保证行车安全，必须对驾驶员和

运输车辆进行有效控制。

1.车辆交通安全管理

1.1所有参加施工作业的车辆必须上经过车检合格的车辆。 1.2车辆出场前、回场后必须进行车况检查。严禁带病行车、带病作业。

1.3车辆行驶必须遵守交通管理规则。严禁超速、超载、超宽行车。行驶期间严禁强行超车、强行会车。穿过闹事区或转弯处，应减速慢行，注意行人（特别是老人和儿童）安全。

1.44拖车运送推土机、吊管机、挖掘机等设备时，应设前导车辆监护，拖车上有专人负责架竿挑线。

1.5车辆派遣执行签发路单制度。 1.6严禁客货混装或车辆货厢内载人行驶。

1.7项目部每晚必须安排有值班车辆，以备应急使用。 2.外雇车辆

2.1雇佣当地车辆参加管道施工建设，必须与之签订租赁合同，明确双方权利和义务，特别要求对方必须遵守项目部HSE管理规定。

2.2租赁车辆运输人员前，必须考察车况、驾驶员资质。讲明行车、工作任务要求。

3.人员乘车要求

3.1人员上下车辆应待车辆停稳。作到前后有序，不争位不抢位。 3.2人员乘车时，应坐姿端正，不与驾驶员闲谈、不嬉戏打闹，不将身体任何部位探（伸）出车厢以外。

3.3上车后必须关好车门。 4.驾驶员安全管理

4.1遵守当地交通管理部门的管理规定。

4.2驾驶车辆时，必须携带驾驶证、行车执照。 4.3不准驾驶与准驾车辆不相符合的车辆。 4.4不准将车交给无证人员驾驶。 4.5严禁酒后驾驶，不得强行超车、会车。

4.6不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、攀谈或做其它妨碍行车安全的活动。

4.7不准在身体过度疲劳或患病，有影响安全行车的情况下驾驶车辆。

4.8不准驾驶安全设备不全，机件失灵或违章的车辆。

第七章 特种设备安全管理制度

为了加强对特种设备的有效控制，预防特种设备发生事故，保护人员不受伤害和财产安全，应制定特种设备管理制度。

1.特种设备使用班组的技术负责人必须对特种设备的安全技术管理负责，并逐台建立技术档案、编号（安装地点自编号）。

2.项目部设备管理负责人负责特种设备日常运行安全检查，组织各班组的特种设备在QHSE部指导下参加技术检验、检测工作。

3.特种设备使用单位应指定经过专业培训、具有特种设备专业知识的工程技术人员，负责特种设备的安全技术管理工作，并建立、健全各种规章制度。

4.QHSE部每月必须组织设备管理负责人、施工部对所有特种设备的使用管理情况进行1次专业检查。

5.特种设备在投入使用前，必须办理使用登记（包括登记、注册和发放使用证）手续。

6.特种设备使用单位，应在工艺操作规程和岗位操作规程上明确提出特种设备安全操作要求。

7.HSE部负责组织对特种设备事故的调查。

第八章 危险作业审批制度

危险作业，是指对于人员可能造成重大伤害或对设备、财产可能产生严重破（损）坏的作业活动。包括但不限于爆破作业、山坡地段作业、台地段作业、有限空间作业、易燃易爆危险品运输作业以及HSE部评估确认的作业。

1.从事危险作业前，施工单位必须进行危害识别和风险评估。 2.未经审批就开工作业项目应视为违章作业。应按照公司有关“开工许可证”审批规定进行处罚。

第九章 职工伤亡事故管理制度

1.对于员工在管道建设期间发生的各类事故事件，HSE部均应进行调查、登记、统计、报告和处理。

2.事故发生后事故发生单位应立即向QHSE部进行口头上报，并在三天内以书面形式详细报告事故性质、地点、单位、人员伤害、治疗情况。

3.QHSE部负责对事故或事件进行调查处理和向上一级部门汇报。 4.施工机组应指定专人负责事故统计上报工作。

5.各施工机组如果发生事故有隐瞒不报、虚报或故意拖延上报者，除责成补报外，对责任者要进行追查惩处。

6、填写报表要求做到认真细致、准确及时、内容齐全、文字简要扼要、字迹清晰工整。并经施工机组工长签字确认。

7.事故处理由项目部HSE领导小组负责确定。处理意见必须符合相关管理规定内容的要求。

6.遵循事故处理四不放过的原则，必须对事故进行原因分析，制定出具体的防范措施，落实专人对职工及责任者进行教育，施工机组

必须经HSE部考核合格后方可重新开工。

第十章 职业卫生管理制度

为了贯彻落实“以人为本，健康至上”的健康管理方针，项目部应建立员工健康管理制度。

1.项目部应安排保健医生专门负责人员健康卫生工作。 2.所有参加管道施工建设的人员必须经过身体检查，无传染病、心血管病、严重内脏疾病人员方可进入施工现场参加施工作业。炊管人员必须持有健康合格证。

3.进入作业区域前必须对该环境的医疗卫生状况继续调查。并考察确定医疗救助单位，以便职工得到即使救治。

4.各施工机组必须每月对员工进行1次健康安全卫生的宣传教育工作，教育内容应包括预防传染病、艾滋病内容。

5.临时驻地应远离疫源、污染源等可能对人员身体健康形成危害的场所。

6.定期对临时驻地进行一次彻底的卫生防疫消毒工作。 7.每天必须对洗浴室、厕所进行至少彻底清理1次。

8.宿舍每天必须进行卫生清扫，保证通风良好，地面无杂物、墙壁无灰尘。

9.有针对性地做好传染病预防、治疗以及对人员进行疫苗接种工作。

10.合理安排饮食，保证人员饮食营养需求。 11.安排好女职工的劳动保护和卫生保健工作。 12.妥善安排职工预防中暑、中毒工作。

第十一章 工业卫生和环境保护管理制度

1.工业卫生管理

1.1对可能影响人员身体健康的因素（包括噪声、有限空间的粉尘等）进行必要的检测。对不合格项目必须采取相应的防治措施。

1.2严格工艺操作，不得有丝毫的违纪和违章。

1.3对人员危害影响比较大的环境尽可能地实行远距离操作。 1.4加强预防教育培训工作定期体检，定期对在噪声、粉尘环境中工作的人员进行健康体检。

1.5对于有限作业空间必须采取有效的通风降温措施。 1.6人员必须佩带和使用恰当的劳动防护用品。

1.7对人员有害射线的作业应尽量采取远离、隔离、屏蔽、远程操作等措施。

2.环境保护管理

2.1作业前必须对施工区域的环境因素采取适当的方式进行调查，以确定重要环境影响因素。

2.2应设置必要的垃圾回收设施对垃圾进行分类储存，并进行适当的统一处理。

2.3禁止向自然水源无限制措施地排放污水。排放的污水必须经适当的处理，符合相关要求。

2.4施工作业期间应遵守施工组织设计的规定，禁止无原则地开采、使用、破坏自然资源。

2.5严禁未经允许就在已划定的风景名胜区、自然保护区、生态保护区或其它需要特别保护的区域从事施工作业。

2.6对有毒有害化学物品、物质必须进行登记确认，严格采购、运输、保管、使用管理程序，防止无控制扩散。

第十二章 电气安全管理制度

1.任何带电设备，非操作人员严禁接触。电器设备和电灯照明由

专业人员安装。

2.装有启动器的动力设备，禁止带负荷拉开闸刀开关。 3.一切用电的机械设备与电动工具的金属外壳必须接地，接地线要符合标准，严禁将外壳接地线和工作零线拧在一起插入插座，手持电动工具要配备漏点保护器。

4.配电盘、配电箱开关及电机等电器设备的附近不准堆放易燃易爆、潮湿与有腐蚀性的物品。

5.任何人不得随意加大保险丝或用其它金属代替。电器设备开关与保险丝应有保护罩，室外工作的开关、保险丝应做防水封闭。

6.现场应尽量少设临时电线，必要时由使用人提出申请，维修电工应管拉线管收线，使用人不得随便移用，临时电线使用期限不超过七天。临时电线应用绝缘良好的橡皮线或塑料线，要采取悬空架设和沿墙铺设，临时电线架高度在室内不低于2.5米，户外不得低于3.5米。

7.临时电线若铺放在地面或埋入地下时，应用橡胶护套电缆，在过路处应加设钢套管保护。

8.不准带电作业，否则应采取可靠的安全措施，并有人监护。

第十三章 消防管理制度

本着“安全生产，预防为主”的方针，对消防管理特制定以下制度：

1.施工前应对施工、生活、仓库区域做合理的布置，应注意建筑物间的防火距离。

2.除专业的消防人员，应对职工的防火组织进行必要的消防训练和演习。

3.施工现场、仓库、料场等重要设备附近，均应设置干砂、灭火

用水和配备足够的好用的灭火器和消防工具，并做好防雨防冻工作。

4.消防设施应定期进行检查，所用药品定期更换，一切消防器材工具应经常保持良好状态，并应设置在容易取用的固定地点，不得移做他用。

5.仓库、器材堆置场及其它指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火，并设警告牌，氧气瓶与电石应分别存放，不准同库。

6.凡是动火的地方，必须制定防火措施，必要时要设专人防火，工作完毕要将火源彻底熄灭。

7.进入油库、易燃易爆场所时，严禁携带火柴、打火机等引火物及穿带钉子鞋入内。

8.生产区内禁止吸烟，只能在指定的吸烟地点吸烟，吸剩的烟头与火柴要及时熄灭。

9.氧气瓶、乙炔瓶及各种易燃气体容器的存放和利用，要距明火10米以上；氧气瓶、乙炔瓶最小相距5米。

10.严禁使用汽油、丙酮、苯等易挥发品擦洗衣物、设备，以免引起意外的烧伤、火灾、爆炸等事故。

11.现场动火前应消除工作地点及周围的易燃物，现场动火离开易燃易爆物品至少10米以上。

12.在高空动火时，其垂直下方的周围不准堆放易燃物品。 13.电焊条烘箱、电工干燥箱、电阻炉等不许烘烤食品，以免发生火灾。

第十四章 HSE管理和奖惩制度

为了强化项目Q/HSE管理，提高项目部的质量、HSE工作管理水平，促进工程项目顺利运行，项目部结合施工生产实际，特制定本管理办法。

（一）考核

·HSE部每星期必须对施工机组进行一次全面现场HSE检查。 ·HSE部每月必须对施工机组HSE培训教育情况进行一次考核。 ·HSE部每月必须对设备使用保养情况进行一次检查考核。 (二)奖励

1.重大险情情况下，能积极主动采取措施，避免发生重大以上安全生产、环境保护和火灾事故的直接当事人，嘉奖500－1000元。

2.机组能严格按照HSE管理体系要求组织施工，无任何事故发生，在日常检查中未发现重大以上事故隐患，发现问题及时整改，没有屡教不改者，在每月评比中获得优秀机组，视情况对机组长嘉奖500－1000元，对HSE监督员嘉奖300-800元。

3.安全生产环境保护、职业健康工作中有其它重大贡献或成绩显著的机组和个人，视其情节给予300－500的奖励。

4.由于拒绝违章指挥，及时制止违章作业、违章指挥，避免事故的发生，视其情节给予500－1000的奖励。

(三)惩罚 一般管理处罚:

1.每月没有对机组施工人员进行HSE培训的对该机组罚款200元.

2.场院内设有足够数量的消防器材。位置摆放正确，有防雨、防晒措施，专人负责检查。发现不符合对机组罚款100-200元。

3. 宿舍、场院内产生的垃圾必须倾倒到指定地点。发现不符合对机组罚款100-200元。

4.作业带与周围环境之间设有隔离绳（带），并有标识。人员、设备活动范围控制在作业带以内。违者罚款50-100元。

5.人员、设备必须从指定的道路进出作业带。进出口必须设有标识，指定停车地点。发现不符合对机组罚款50-100元。

6.进入现场的所有人员必须按规定穿戴好劳动保护用品，并正确使用安全防护用品。发现不符合现场HSE监督员有权制止，屡教不改或必要时对当事人罚款50-100元。

7.施工现场设备、设施、管材摆放符合施工组织设计要求。发现不符合对机组罚款50-100元。

8. 现场各类标志牌齐全，内容与现场情况相吻合。发现不符合对机组罚款50-100元。

9．现场气瓶摆放、使用要符合安全规定。发现不符合对机组罚款100－200元。

10．手持电动工具使用时要符合安全操作规程的要求。发现不符合对机组罚款100－200元。

11．施工现场内产生的生活、生产垃圾必须用专用的容器收回，不准乱扔乱倒。发现不符合对机组罚款100－200元。

12．起重机械施工必须由取得起重作业操作证的人员指挥。发现不符合对机组罚款100－200元。

13、所有设备必须有防漏油措施。发现不符合对机组罚款100－200元。

各类事故处罚:

15.凡发生轻伤事故、设备损坏、财产损失事故的机组对机组罚款500元，对机组长罚款300元，对直接责任人罚款200-300元。

16.发生重伤事故的机组对机组罚款1000元，对机组长罚款500元，对HSE监督员罚款200元，对直接责任人罚款300-400元。

17.发生轻微火灾事故，对发生事故的机组经济处罚500-1000

元，直接责任人罚款200-500元，对机组长罚款200-1000元，对HSE监督员罚款300-500元。

18.发生一般火灾事故，对发生事故的机组经济处罚1000-2000元，对机组长罚款300-1000元，对HSE监督员罚款200-800元，对直接责任人罚款400-1000元。

19.发生重大火灾事故，对发生事故的机组经济处罚10000-50000元，对机组长罚款5000-10000元，对HSE监督员罚款3000-5000元，对直接责任人罚款10000-20000元。

20.发生特大火灾事故直接责任人按法律程序进行处理，其他有关人员比照重大火灾事故加倍处罚。

21.凡发生一般环境污染事故，对事故机组罚款200-500元，机组长罚款500-1000元，对HSE监督员罚款200-500元，对直接责任人罚款300-800元。

22.凡发生重大环境污染事故，对事故机组罚款2000元，机组长罚款1000-2000元，对HSE监督员罚款500-800元，对直接责任人罚款500-1000元。

23.凡发生特大环境污染事故，直接责任人按法律程序进行处理，其他有关人员比照重大环境污染事故加倍处罚。