一、基本情况
此次巡查抽查了权限范围内在建工程项目26个,对建筑工程项目存在质量安全隐患的下达事故隐患整改通知书18份,停工通知书4份。
二、存在的主要问题
1.所有工程项目经理、安全员不在施工现场,大部分现场监理不在现场,不能很好的履行自己的职责;
2.个别工程脚手架搭设、模板支撑系统搭设与安全专项方案不相符;
3.施工用电不规范。主要表现为“三级配电两级保护”不规范,没有做到“一机一箱一闸一漏”,线路架空高度不够或拖地、有的搭设在脚手架钢管上,乱搭乱接现象严重;
4.文明施工的突出问题在于现场材料堆放没有分类,且乱堆乱放,建筑垃圾没有及时清理;同时,施工现场安全警示标志较少;
5.安全密目网材质较差,很多还未使用到装饰阶段的安全网就已破损比较严重;
6.部分建筑工程采用已淘汰的物料提升机或未到市站备案。
三、处理意见
1.对已下发整改通知单的要求施工单位、监理单位及时的整改落实到位,并书面回复区建设工程质量安全监督站;
2.对已下发停工通知单的立即约谈施工单位、监理单位并通报批评一次,要求施工单位、监理单位认真反省,对工程质量安全隐患提出整改意见,待整改到位后由区建设工程质量安全监督站下发复工通知书方可复工。
3.对此次未抽查到的建筑工程项目,施工单位、监理单位要认真自查自纠,及时消除安全隐患,确保施工安全。
四、下一步工作安排
1.贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。督促各企业切实落实工作措施,加大安全生产工作力度,提高安全生产防范意识。把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。
根据《省交通运输厅关于转发切实做好中秋和国庆节期间安全生产工作的通知》(交发电[2013]17号)精神,为切实做好我市“双节”期间的交通运输安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故的发生,保障交通运输系统安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、加大行业管理部门的监管力度
1.加大道路运输监管力度。重点加强长途客运、旅游包车、农村客运、客运站场等安全管理,严格驾驶员的资格审查以及长途客车、卧铺车和旅游包车的安全设备检查,严禁不符合要求的驾驶人员上岗,严禁不符合安全技术条件的车辆上路。严格进站检查、出站查验,严禁“三品”进站上车,切实将“三不进站、六不出站”制度落到实处。严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为。
2.加大水路运输的监管力度。重点加强水路运输“四客一危”、砂石运输船舶、渡船的监管,加强救生、消防等设施的配备和使用,严厉打击客(渡)、货运输船舶超员超载、非法营运、非法载客等违法行为,严禁非法渡运。
3.加强农村公路路面巡查频率。要及时发现和处置农村公路通行隐患,确保“双节”期间的道路畅通。要进一步加强“双节”期间仍在进行施工作业工程建设项目的安全管理,严格落实项目负责人现场带班生产制度,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
4.加强对运输企业、车辆、从业人员以及场站的安全人员的管理。督促企业切实落实对运输车辆和人员的安全管理,严厉打击车辆非法运输和夹带危化品等行为。
二、加大安全隐患的排查和整改力度
各单位在节前要组织开展安全生产检查,督促企业落实安全生产主体责任。对排查出来的安全生产隐患,要建立隐患排查台帐,能够现场整改的要现场整改,对不能立即整改的要制定整改方案,限期整改,并落实责任人和整改要求。对安全生产有重大影响的隐患企业要停业整改。各单位在9月25日前将安全生产检查情况和隐患排查台帐书面报市局法规安监科。
三、加强节日期间的值班和信息报送工作
为进一步做好我市商贸领域安全生产工作,切实维护人民群众生命财产安全,根据XX市安委会《关于印发XX市安全生产大检查实施方案的通知》(X安字【XXX】XX号)和省商务厅《关印发全省商务系统安全生产大检查工作方案的通知》(XX字【XX】X号)文件精神要求,我局高度重视,于2018年7月3号至9月在辖区范围内开展了“2017XX市商贸领域安全生产大检查活动”现将此次活动工作总结如下:
一、精心组织,细心安排
成立由局长XXX同志任组长、分管副局长XXX同志任副组长、各股室任成员的“2017年XX市商贸领域安全生产大检查”活动领导小组,小组下设办公室,负责协调日常工作等。
二、检点
本次检查的重点是:对全市各类商场、超市、农贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业油库和加油站,肉、糖、厂丝等商品储备库是否建立安全责任制度;从机构、人员、资金、制度建设是否合理;督促企业排查治理隐患情况;督促企业全面开展自查自纠,治理安全隐患;是否建立应急预案;是否强化安全生产应急管理情况等有关事项。
三、主要做法和成效
一、是对辖区内商贸企业安全生产主体责任落实情况;二、安全生产管理制度建立和执行情况;三、安全风险管控情况;四、隐患排查治理情况;五、应急管理情况;六、消防设施、器材是否完备好用;七、火源、电源管理是否规范,防火巡查、检查制度是否落实等等;本次安全大检查,检查批发市场、商超、住宿、餐饮企业、加油站、物流仓储共37家,暂无发现任何安全隐患。
一、加强高温和台风季节安全生产工作
1、做好防暑工作。适当减少或避开高温、露天、高热条件下的工作时段,防止工作人员高温中暑,保证一线工作人员有良好的工作状态。公司将食盐配送时间尽量安排在早上作业。
2、加强仓库管理,做好防火防汛工作。夏季酷暑,是暴雨、雷电、台风等自然灾害事故多发季节,又是天干物燥,容易出现火灾隐患。库存的非盐产品大部分是易燃品,要注重加强库区的消防安全工作:一是严格禁止在仓库内吸烟、在仓库内使用电器、带易燃易爆品进入仓库等;二是检查电网管线线路是否有老化、破损、漏电现象,整治排除存在安全隐患的室外电源,避免引发火灾;三是仓库内要配备适量的消防器材以备应急使用。提高仓库管理人员的消防安全意识,加强安全教育,定期不定期开展消防演练,宣传火灾逃生自救、灭火器的使用等消防安全知识;四是做好仓库防投毒、防盗、防污染工作,做好仓库货物的堆放和出入库管理,加强仓库的安全保卫力量;五是做好公司出租仓库(房屋)的安全教育工作,在出租合同上须约定承租方的安全责任,出租前收取承租方相应的安全责任押金,定期检查出租仓库(房屋)的安全生产情况。每天早晚对办公区及仓库由综治安全人员巡查一次。
3、加强配送车辆安全。做好驾驶员安全行车的教育工作,按照国家交通安全相关法规以及公司车辆管理办法严格行车,杜绝在产品配送过程中疲劳驾驶、超速、超载、超限、酒后驾车等各类交通违法行为。
4、确保食盐安全。“民以食为天,食以安为先”,做好食品安全工作,是维护人民根本利益,是保障群众健康安全、维护社会和谐稳定的现实需要。因此要确保人民群众用盐安全,杜绝食盐安全事故的发生。
二、开展安全生产大排查大整治活动
1、严格安全生产问责制。坚持“谁主管、谁负责”的原则。部门主管负责人为第一责任人。
2、加强领导,明确责任。本着防范于未然、提前排查、整改消除安全隐患的精神,充分认识到安全生产大检查大整治活动的重要性,扎实抓好各项安全生产措施的落实,做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。
一、培训中心班子高度重视,认真贯彻中央、省安委会、局安全工作会上重要部署讲话精神,认真布置和落实安全生产月的各项工作。
二、及时向各租赁单位转发了局安全生产月的文件,要求认真学习并落实,确保局领导的指示要求、文件精神贯彻到位,落实到位,执行到位。
三、加强安全生产检查和巡查力度,认真做好安全隐患排查的基础准备工作。为将安全生产月的各项工作和要求落到实处,我们根据租赁经营中安全工作管理的特殊性,制定了安全生产月活动中的自查要求,从三个方面进行了细化,主要内容有:
1、消防设施、设备配备齐全。
①消防喷淋系统:年检或符合有关检测要求。
②楼层消防栓及水源系统:有无破损,通水保障。
③灭火器:配置数量及位置摆放是否到位,保质期限。
④安全标识是否到位。
2、生产设备的安全使用。
①、电梯:有无检测合格证,合格日期。
②、机房:设备使用情况,整洁情况,有无安全隐患。
③、恒福大厦厨房用电、用气安全检查。
3、生产、生活环境检查。
①、酒店施工,地下车库,17楼顶部。
②、酒店施工人员宿舍:用电安全,消防通道畅通,环境卫生,摆放整齐。
四、开展了自查自纠,督促租赁单位对安全生产隐患进行治理。安全生产月期间,我们从上述三个方面对雅士亚新时空华程大酒店、核工大厦、以及恒福大厦进行了细致的、全面的检查。通过安全月检查,我们对多处安全隐患进行了集中整改。落实核工大厦消防隐患整改方案,完成了雅士亚华程图纸会审、检查施工工作,施工情况安全保障。
五.重点对德源餐饮做出严厉批评并勒令其限期退场.2018年7月14日晚德源餐饮电器不明原因起火,由于发现及时,谭总指挥得当,把事故控制在了萌芽状态.其餐饮内部安全隐患较多,培训中心多次会同雅士亚,街道,警务进行安全教育和督促,并约谈其负责人,责令其尽早退场.
为认真贯彻国家、省、市关于强化安全生产工作的指示精神,深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训,扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、2009年等重大节日和活动期间的安全生产工作,确保卫生系统不发生一起安全生产事故,为全市安全工作作出应有贡献,根据市政府的统一部署,经研究,决定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
通过组织安全生产“百日会战”活动,进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,全面落实各单位安全生产主体责任,强化任何时候的安全生产管理和监督,加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作,完善安全生产长效机制,继续保持安全工作无事故,确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。
二、“百日会战”的重点时段
在全面开展安全生产工作的基础上,各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防,结合“百日会战”期间的重点时段,整个活动分三个阶段开展:
(一)第一阶段,国庆黄金周期间(9月25日至100月105日)。
(二)第二阶段,改革开放30周年纪念活动期间(100月106日至102月20日)。
(三)第三阶段,2009年期间(102月210日至2009年10月5日)。
三、“百日会战”检(督)查的重点内容
此次“百日会战”活动主要以检(督)查为主,督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检(督)查的重点内容分常态检(督)查和专项检(督)查两个方面:
(一)常态督查内容:
10、各单位重视安全生产工作,安全生产领导设置机构和人员配备情况。
2、建立和落实安全生产责任制,分解落实2009年度安全生产目标任务情况。
3、落实安全生产经济政策,从人力、物力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。
4、按照隐患排查整改要求,正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。
5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事故的查处和责任追究落实情况;
6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。
7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
(二)专项检(督)查内容:
10、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求,是否按照消防技术标准安装消防栓等。
2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范,数量是否足够,标识是否醒目以及是否保持畅通;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求,是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。
3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房,职工宿舍区域防火设置情况。
4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。
5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。
6、锅炉、压力容器管道、特种设备,配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况,特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况,相应消防设施设备的配备情况进行检查。
7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。
9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。
9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。
100、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。
1010、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。
四、“百日会战”实施的相关要求
(一)加强领导,落实责任,做到思想认识到位。
各单位要切实加强组织领导,主要负责人要亲自挂帅,逐级落实安全大检查中各环节的责任,将责任落实到每一个人,促使安全大检查工作落到实处。
(二)精心安排,周密部署,做到宣传发动到位。
。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材,利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法,强势宣传、造浓氛围,真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各单位要组织专门力量开展地毯式排查,坚持检查整改同时进行,对检查出来的隐患和问题,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切实可行的整改方案,限期整改到位,整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查,确保隐患整改彻底到位。
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