一、健全推普机构，组织形式多样。
随着现代化教育的不断发展，语言文字规范化工作显得尤为重要，它已成为现代文明教育的重要标志。我校把规范用字用语工作纳入到创建文明单位，争创品牌的具体工作中，成为学校管理的重要部分。学校成立了工作领导小组，由陈慧君校长任领导小组组长，中层以上干部任组员，并配备多名教师为督导员、每班一名学生为推普员，使得工作能够有序开展，逐层深入，没有出现推普工作的盲点，真正使得语言文字规范化工作深入到每个人的心中。全校整体形成一纵一横、相互交叉的层级管理网络（一纵：学校语言文字工作组——中层机构——语文教研组——其他各教研组——不同年龄段的老师；一横：学校语言文字工作组——少先队——各年级班主任——各班），一级对一级，自上而下，确保了这项工作能长期坚持，收到实效。
二、制度严格规范，工作有条不紊。
为了更好地开展语言文字工作，依据国家有关语言文字工作法规，我校先后制定了关于加强语言文字规范化工作的制度、条例，明确提出：普通话为学校的教学语言，即师生在教学和学习活动中使用普通话；普通话为校园语言，即师生员工在教学、会议、宣传和其它集体活动中使用普通话；教师的普通话达标与评聘相结合。学校每学年划拨专项开展语言文字规范化工作，党支部也将语言文字列为工作重点之一。教导处、大队部定期开展形式多样的推普活动，使得推普工作不但在总体计划中有所体现，而且还渗透在学校工作的方方面面。学校在学生常规中、学生评优工作中，在教职员工考核制度及教职工评选先进等各项制度中都注重语言文字工作的制度化落实。学校注重语言文字工作的建章立制，实行了教师持普通话等级证书上岗制度，正是在这种氛围的影响下，形成了良好的学习和竞争氛围，使普通话真正成为了校园语言。
三、工作措施得当，活动贯穿始终。
1、加大了宣传力度。
为更卓有成效地实施开展语言文字工作，在“大力推行、积极普及、逐步提高”的方针指导下，我校加大语言文字规范化宣传力度，开展形式多样、富有成效的宣传教育活动，增强了教师、学生语言文字的规范化和标准化意识。校语言文字宣传工作共分了四大版块，即：校园开放版块；办公行政版块；教室学生版块；视听专题版块。我校通过在学校教学楼墙面悬挂了语言文字宣传牌，在橱窗内张贴国家通用语言文字法宣传广告，使每一位进入校园开放领域的学生和教师都耳濡目染，形成了校园开放版块；在办公行政区域内营造要求大家必须说普通话、写规范字的氛围，形成办公行政版块；在教室内由学生自主发挥，充分开发学生的创新潜能，人人动口说普通话，人人动手制作文字规范的手抄报，并充分利用黑板报进行班级特色宣传，让学生自我引导，给师生创造了一个普通话不得不说、规范字不得不写、我说普通话、写规范字光荣的教室学生版块；语言文字工作组成员，以国旗下讲话和致全校师生倡议书的形式，宣传国家关于语言文字的政策法规。学校红领巾广播站，主持人字正腔圆的主持，各班通过校园网络进行使用规范字的互相督促，在视听两方面加大了宣传。同时积极推行了“推普周”，除学校悬挂宣传横幅、出学生手抄报外，还在语文组教师及推普员的指导下，开展“文明纠错”等一系列有特色、有创意的宣传活动。今年第七届全国推广普通话宣传周，我校以此为契机，通过悬挂横幅、标语，办专栏橱窗、开晨会、主题班会，出墙报、教师两笔字比赛、学习《国家通用语言文字法》知识问卷、学生“啄木鸟”行动——调查用字情况、在育红广场举办推普宣传现场活动等形式在校园内、外大力开展推普宣传，对发现的不规范字采取各种措施进行清理，清除了校园不规范用字，净化了校园语言文字环境。。如：“爱国旗，唱国歌，说普通话”，“普通话——成
1页123长岁月的好伙伴”，“说普通话，迎四方来客；用文明语，送一片真情”，“说好普通话，方便你我他”，“我当家庭推普员”，“人人都讲普通话，争当文明小公民”等。各班利用周五班会课时间开展了讲普通话、用规范语言的主题活动，无论是刚入学不久的一年级学生，还是六年级的大哥哥、大姐姐，都做了积极而充分的准备，或朗诵或比赛，形式多样。各班的主题为“请听我说”、“小小展示台”、“让我们走进普通话”、“规范语言从我做起”、“学说普通话做文明少年”、“你说我说大家说”、“人人都讲普通话”、“最动听（美）的声音”、“普通话赛赛赛”等各具特色。总之，20xx年9月宣传周开展的丰富多彩的推普活动，营造出良好的推普舆论氛围，增强了同学们语言文字规范化意识，收到了明显的效果，受到师生的好评，在校内掀起了“讲普通话、写规范字”的热潮。
2、开展系列活动，注重日常渗透。
我校语言文字工作与日常教学工作密切结合，要求教师在课堂教学中自觉运用普通话和规范字。校长带头讲普通话，带头参加普通话等级测试（都在二级乙等以上）。学校把语言文字工作纳入学校的常规工作中，坚持在上课、板书、教案、作业、试卷、评语等教学评估活动中，将语言文字规范化列为重要考核指标。坚持师生学习、集体活动必须使用普通话。对少数带地方口音讲课和板书用字不规范的教师提出意见，帮助改进。。
从20xx年开始，学校组织教师开展综合素质大赛。比赛分为上课、说课、钢笔字、粉笔字比赛、知识竞赛、课外沙龙风采等多个项目，将语言文字规范化列为重要考核指标。其中，精彩一课进行不同年龄段的普通话比赛。上课的青年教师条理分明、重点突出的讲授，大方、从容、亲和力十足的教态，赢得了学生的热烈掌声，体现了青年教师较高的业务素质和普通话水平；中老年教师采用多媒体说课。他们以生动形象、风趣、极具感染力的语言，娓娓道来，一展风采。硬笔字的比赛又分为钢笔字和粉笔字。赛前，学校对老师们的两项字体进行摸底，并分配指导教师，进行针对性的指导。经过两个月和一个暑假的艰苦训练，9月进行比赛。老师们个个沉着应战，在规定的时间内写完钢笔字，又赛粉笔字。很有热情、很带干劲。课外沙龙风采则主要围绕教师职业道德建设、现代教学观念、奉献等方面的内容展开。。通过此次活动在教师中掀起了讲好普通话的热潮。
为了提高全校学生语言文字表达水平，推动校园语言文字的规范化、标准化，进一步促进我校素质教育的实施，我校还定期举办有师生参与的语文活动：走廊贴上了同学们办的小报；“文化长廊”让人欣喜；教室里有同学们的袖珍杂志展；操场上到处是师生们排练的自创、自编、自练、自演童话剧、课本剧以及小品的场面，给校园增添了浓郁的文化氛围。同学之间还举行了读书交流会和书画、硬笔书法等比赛。定期进行学生写字考核，全校学生人人参加活动。教导处、大队部坚持按计划组织学生开展形式多样的读书、演讲、征文、诗朗诵、讲故事、编小报、相声、小品表演、找错别字等系列活动使学生增强了学习普通话的兴趣，感悟到了创作的快乐，拓展了学习的空间，培养了语言文字的实际应用能力。并将那些普通话使用标准、优秀的学生作为全校升旗仪式演讲、主持的最佳人眩丰富有效的活动，已成为校园素质教育和精神文明活动的重要内容，学生“说普通话，写规范字”水平又上一个新台阶。
3、常抓校本培训，提高普通话测试达标率。
语言文字工作是一项长期的系统的工程，不是一蹴而就的，为此学校有计划地对教师和学生进行普通话训练和规范字训练。除了不定期对全校教师进行培训指导外，学校还统一购买了普通话培训书籍、资料发放到教师手中，充分发掘语文教师和部分中青年教师的语言文字优势，发挥他们的推普骨干作用，推动校园语言文字工作的检查督导工作。利用教学主渠道，在课堂中增加语言文字规范化知识的相关内容，举办类似沙龙似的活动，不定期对全校教师进行普通话培训，负责全校师生语言文字宣传教育；针对师生语言文字方面的问题进行技术咨询指导，从而推动全校语言文字工作规范化活动。
20xx年——20xx年间，我校积极组织了教师普通话培训，截至20xx年10月，我校参加普通话培训的教职工比例为100%，其中教师普通话达标率为98%。
通过集中宣传和扎实的活动，我校语言文字工作收到了良好的效果。校园里讲普通话已蔚然成风，使普通话真正成为教学语言、校园语言、生活语言，促进了教学质量的提高，推进了学校素质教育和校园文明建设。20xx年年底
2页123，我校被盐城市教育局确认为“盐城市语言文字规范化工作示范学校。
今后，我们将进一步坚定不移地继续贯彻中央制定的新时期语言文字工作方针政策，坚持普通话的法定地位，坚持汉字简化的方向，认真抓好语言文字应用的规范化工作，为我市语言文字工作再上一新台阶作出自己应有的贡献。
根据自治区人民政府教育督导委员会办公室《关于开展2020年秋季开学专项督导检查的通知》要求，xx人民政府教育督导委员会办公室牵头，联合州公安局、州消防支队组成专项督导检查组，于8月30日至31日对全州各县市及州直属x所学校（幼儿园）2020年秋季开学工作及“护校安园”行动落实情况进行专项督导检查，现将督查情况报告如下：
一、总体情况
xx共有各级各类学校xx所、农牧区教学点xx个，其中电大x所，中等职业技术学校x所，特殊教育学校x所，普通高中xx所（含民办xx所），九年一贯制学校x所，初中xx所，小学xx所，幼儿园xx所（含民办xx所，其中xx所为新建幼儿园）。此次督导检查，是在县（市）教育局、各学校（幼儿园）全面自查的基础上进行的。从抽查到的学校看，各学校、幼儿园均能按照国家教育部、自治区教育厅相关规定按时开学。学校（园）领导和教师提前2到3天到校（园）上班，各校（园）对新学期开学工作准备充分，师生到位及时，后勤保障有力，安全管理到位，办学行为规范，教学秩序井然，各项工作快速步入正轨。
二、主要做法及特点
（一）开学条件保障情况。
一是全州所有教职工，除极少数病假（产假）之外，所有人员全部按时到岗；所有惠生政策全面落实，没有一名学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学，如：xx县除外出培训与请病假老师外，其余老师8月19日全体到岗，
8月20日学生全部到校正式上课，各项工作有条不紊。xx镇双语幼儿园8月28日全体教师按时返校，学生陆续报名。无一人因家庭困难、生活困难或学习困难而失学。
二是本学期教材基本按时到位，教辅资料严格按照学生自愿、一课一辅的要求征订，没有强制学生征订现象，如：xx县所有教辅材料都是学生自愿征订购买。
xx县各学校严格实行教辅材料“一科一辅”制度，各科教辅资料先报教务处审核，最终经主管领导签字同意后学校统一做好无偿代购服务，无从中牟利行为。
三是所有学校（特别是寄宿制学校）各项后勤保障运行良好。
四是各地各校认真落实了《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，对学生开展了以爱学习、爱祖国、爱劳动“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”教育及开学安全教育，通过师生喜闻乐见的形式，用通俗易懂的语言，完成了必读篇目的学习。
以安全教育、爱国教育、养成教育、遵纪守法等主题开展“开学第一课”主题班会教育活动。
五是所有不足100人的小学或教学点均按省定标准落实了公用经费，不存在经费截留问题，确保了此类学校的正常运转。
六是义务教育课程设置方案得到落实。
体育、艺术、综合实践活动课程按规定开设，道德与法治、语文、历史三科统编教材按照中央要求，在全州起始年级实现全覆盖使用。双语学校能够按照自治区今年新修订的课程设置方案开设课程。义务教育小学科学一年级教材已经按照教学用书要求在所有学校开设课程。小学书法作为必修课程，都已开课。
七是制定义务教育阶段消除大班额专项规划年度实施计划，建立了消除大班额工作台账，各中小学校均未出现超过xx人以上大班额情况。
八是各地各校均对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备进修了检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作均已到位。
（二）中小学校舍安全管理情况。
督导检查组对各学校校舍安全隐患进行了拉网式排查，不留死角；学校校舍安全档案健全；校舍安全管理制度健全，能定期对校舍进行安全隐患排查，落实到位；不存在D级危房。
（三）食品与饮水安全管理情况。
各寄宿制学校开学前均按要求进行了学校食堂的清扫，对餐具和蓄水池进行了清洗、消毒，粮油蔬菜等食材从正规渠道购买，保证了学校食堂食品采购运输、储存、加工等各个环节不存在任何安全隐患。
（四）校园安全管理和安全教育情况。
。
寄宿制学校基本配备了专职宿舍管理员，进一步健全完善了安全制度。如：xx县教育系统高度重视维护稳定安全建设，前后分x批总计投入xx万余元用于购买安防器械、防盗网、安检仪、防护窗、隔离桩等器材及相关建设。
二是加强了重点领域的安全管理。
对学校各功能室、锅炉房以及建设工区、人员密集地区等一切可能存在安全隐患的场所进行了全面排查，对存在的安全隐患建立整改台账、明确了责任人、整改完成时间并实行责任追究。绝大多数学校（园）各项安全制度齐全，通过国旗下的讲话、开设“安全教育第一课”、知识专栏等形式，扎实开展交通、消防、防震、用电、上下楼梯、流行病预防、食品卫生等多方面的安全教育，内容丰富，记录翔实。
三是为了防范非法入侵校园导致学生伤亡，学校做到了安全工作规章制度健全、管理措施有效。
进一步加强门卫管理，完善校园警务室建设，落实值班巡逻制度以及校外人员、车辆出入校园询问登记制度，中小学、幼儿园上课期间实行封闭管理，严格学生上下学时段的安全防范，寄宿制学校做好夜间值班和巡查。
四是校园欺凌和暴力治理情况：各校集中对学生开展了以“校园欺凌治理”为主题的专题教育，建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作制度；
认真开展了矛盾纠纷排查，积极发挥学生安全员的作用，有效防范了校园暴力和校园欺凌行为。如：xx县采取“日查周报”的方式每日专门安排领导带队教师巡查校园安全，每日祥实记录巡查情况，每周上报本周情况，发现问题立即妥善处理，化解矛头性问题，防止在校园内发生校园欺凌和校园暴力。
。
各校制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，加强安全保卫工作队伍建设，成立护校队定期开展安全应急演练工作，经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是对中小学生安全教育，开学初各校集中对学生开展了安全教育课，以突出地震、交通安全、消防安全为重点，定期组织学生开展应急疏散演练。
（五）农村学前三年免费双语教育工作。
xx新建幼儿园xx所，总建筑面积为xxx平方米，总投资xx亿元，现已全部竣工验收合格，内部设施已全部配备到位。通过县市自聘、公开招聘等多种方式，已配备农村双语幼儿专任教师xx名，保育员xx名、后勤人员xx名、安保人员xx名，保证了每所幼儿园达到了“两教一保”的配备标准，全部达到开园条件。2020年6月23日，xx市xx镇xx村双语幼儿园首次开园，8月25日起全州农村双语幼儿园陆续开园，8月30日实现了全部开园，已有xxx名幼儿在新建农村双语幼儿园报名，实现了全州xx名农村适龄儿童就近免费入园的目标。
自治区统编学前教材8月底陆续配发到位。8月初将自治区农村双语幼儿园《课程设置方案》《教育指导纲要》发放到全州全县市各幼儿园，按照要求设置课程计划。如：xx县于8月17日-19日在xx县初级中学、xx镇中学分三次对全县xx多名教职工开展了学前和中小学双语政策继解读及政治政策、国语教学、保教管理等培训，并制定规章制度，明确责任分工。
（六）国家通用语言文字教学全覆盖工作。
紧紧围绕“确保3至5年内基本实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖，到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”制定了规划方案。围绕“2020年秋季学期起，小学和初中起始年级全面实行国家通用语言文字授课”，做好了师资配备，强化教师、国家通用语言文字培训，做好了教学准备，保证了“幼小衔接”“小初衔接”。力争2至3年内全面推行初中起始年级国家通用语言文字授课，与全区同步实现双语教育全覆盖目标。对xx双语教师每周两节国家通用语言培训学习、假期20天培训。每年进行国家通用语言口语测试。紧紧围绕双语教育质量提升，制定了一系列质量提升制度，研究落实管理措施、质量监测、教研指导、包联帮扶、教师队伍管理及培训提升等工作。
三、存在的主要问题
从被抽查学校来看，开学总体情况良好，但也存在着一些问题，主要表现在：
（一）个别学校存在安全隐患。
；；危化品管控平台欠费不能正常使用；应急预案生硬，未能及时修订，操作性不高。
xx市五小新教学楼的消防控制柜没接电，系统有故障未排除，老教学楼需要加一些消防安全标识和应急照明灯，警卫室电箱未上锁；未建立校园防欺凌和暴力的档案；液化气钢瓶摆放在食堂通道处。
xx镇中学应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖，影响正常使用，个别应急照明灯不通电，无法正常使用，危管平台欠费；饮水机没有定期清洗、消毒；应急预案操作性不强，未能及时修订；教学楼消防水栓未供水；危化品管控平台欠费不能正常使用。
。应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖，影响正常使用，个别应急照明灯不通电，无法正常使用；灭火器未按要求摆放；；应急预案操作性不强，未能及时修订；食堂留样柜未上锁；食品操作间未安装灭蝇灯；食材进货凭证登记信息不全。
；学生有翻越大门的情况，集体活动时值周生未发挥作用；草坪有一处井盖损坏；食堂库房未安置挡鼠板，洗菜与洗肉盆混用；配电箱未上锁；应急预案操作性不强，未能及时修订。
xx镇双语幼儿园存在的安全隐患为：灭火器未按要求摆放；配电箱未上锁。
（二）个别学校后勤保障不到位。
个别学校的部分电教设备（师生电脑，班班通设备等）老化；虽然网络做到了光纤进班，但学校开通的带宽满足不了日益增长的教育教学的需求。有些学校由于短期内学生人数增长迅速，规模太大，致使学校原先配备的教学设施设备满足不了现在的教育教学需求。如xx市九中，其理化生实验室及仪器不够用，班班通设备还缺近x套。
（三）学校信息化工作开展氛围有待加强。
信息化没有很好地融入学校教育教学管理中，师生信息化素养不高。教师培训机制不够完善，县市组织开展本辖区教师信息化培训少。信息化设备利用率偏低。学校信息化资源短缺，不能很好地实现资源共享。
四、下一步工作建议
（一）进一步加强开学保障工作。
一是做好条件保障工作。
进一步落实工作职责，切实做好校园校舍、教学设施设备和生活设施设备的修缮维护，保障学校正常教育教学。
二是做好控辍保学工作。
加强与扶贫、民政、残联等部门的协作，做好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童以及家庭困难和特殊教育学生关爱工作，加大教育精准扶贫工作力度，进一步将学生资助政策落实、抓稳，确保适龄儿童不因学习困难或家庭困难而辍学。
三是推进学校精细化管理。
着力解决学校管理中存在的薄弱环节和突出问题，全面提升学校管理的规范化、科学化和精细化水平，在加强教学管理的同时，进一步改善师生学习、生活条件，增强服务意识，为学生营造良好的学习生活环境。
（二）进一步强化学校安全工作。
一是加强校园安全风险防控。
全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，把安全稳定工作分解到岗、具体到人，加强学校技防设施建设，加大校园安全隐患排查整治力度，切实做好防溺水、上下学交通、校园欺凌、消防、食品卫生等重点领域安全治理，尽最大努力降低安全事故发生率。
二是加强校园周边综合治理。
积极协调、配合有关部门完善校园周边交通标志和交通安全设施，完善警校联动机制，落实“高峰勤务”模式，动态掌握校园周边地区不稳定因素，加大整治力度，努力消除安全隐患。
三是加强安全教育。
创新安全教育形式与载体，增强针对性和实效性，实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化，普及预防各类安全事故的基本知识，切实提高广大师生的安全防范意识和应急自救能力。
（三）进一步改善学校办学条件。
一是改善基本办学条件。
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，按照“缺什么补什么”的原则，满足教育教学和生活的基本需要。
二是统筹推进县域内义务教育一体化。
做好城镇学校布局规划，努力办好乡村教育，推动城乡教师交流，扩大优质教育资源覆盖面。
学校的办学条件较好,学习设施完善,办学水平接连提高。为更好地提高我校教育教学质量,不断提升我校办学水平,现对我校办学水平自查如下:
一、学校管理
1、学校管理层次清晰，职责明确，政令畅通，运转有序;建有符合校情的各项规章制度，制度贯彻落实，措施扎实。行政、教师、学生三支管理队伍有效运作，校级领导以身作则，积极参与全程管理。
2、落实《义务教育法》，巩固适龄少年入学率。
3、严格执行上级有关部门文件精神，不随意增减课程、课时;保证学生平均每天有一小时的体育活动时间。
4、学生课业负担合理，学生用书包括复习资料、练习册符合规定，严格控制考试次数，严格控制学生在校时间总量。
5、严格执行学籍管理规定，学生入学、转学、退学、休学、借读等手续齐全。
6、校园清洁、优美、无卫生死角，环境布置育人氛围浓，语言文字使用规范;
7、严格执行教育收费各项规定;没有乱收费现象。
8、学校管理坚持安全第一，责任到人。消防、交通、饮食、卫生管理、传染病管理、常见病防治等安全措施到位，无重大安全责任事故。
二、队伍建设
9、全体班子成员能加强思想政治学习，解放思想，与时俱进，不断全面提高自身思想素质。
10、增强集体主义观念。用“三个代表”、“八荣八耻”的重要思想武装头脑，班子成员能始终站在学校高度想问题、办事情，对待学校的工作以“群众满意，师生满意”为准则。
11、增强组织观念，树立公仆意识。班子成员能服从安排，精诚团结、锐意进取、勇挑重担，不谋私利，坚决克服懒散虚浮的工作作风，努力发扬艰苦奋斗、脚踏实地的优良传统，确保各项工作落实到位。
12、全体班子成员能带头学习《市中小学校管理工作常规》，统一思想，提高认识，吃透精神，带头落实。
13、全体班子成员能不断加强学习、调查研究，努力提高管理水平。
14、加强师德师风建设，学校有教师职业道德规范实施意见和措施，教师无体罚学生的现象，无违法犯罪。积极开展“百名教师访千家”、“爱生格言”、“我心中的好教师”、“师德演讲比赛”等活动。
15、重视青年教师业务提高活动，重视学科带头人、教学能手、教学新秀、骨干教师的培养和在各学科中的带头作用。
三、资源配置
16、学校理化生实验室、仪器室能正常使用，有音、体、美器材室和图书室，学校新建了一个72座的语音室，较好地保证了英语教学的听说训练。
17、学校能基本配齐实验仪器;配齐音乐、美术、体育器材，保证正常教学的需要。
18、图书馆图书数量稳中有增，图书质量较好;每年征订报刊杂志册。
19、学校教育技术管理组织网络健全，管理制度齐全，各专用室的管理制度上墙，使用记载齐全，考核、奖励的措施落实到位。
四、教育质量
20、德育工作制度健全，措施落实，校风、教风、学风有明确要求，学生行为习惯良好，学生操行优良率较高。
21、初一初二年级统考学科“三率”居全县前列，初三年级中考基本完成县局下达指标，——学年被评为县教学质量合格单位。
22、积极推进素质教育，培养学生创新能力，充分发挥学生特长，挖掘学生潜能，张扬学生个性。积极筹建了各种文艺兴趣小组，能按要求开设好音、体、美课程，积极参加县以上的各种竞赛活动，并取得了较好的名次。校内也能结合实际安排适当的竞赛活动。
23、切实抓好了体育工作。体育教师能认真上好体育课，丰富学生体育知识，增强全体学生体质和学生竞技能力。认真抓好“两操”管理，提高“两操”质量。体育教师能认真组织学生体育集训，在上学期全县中小学生运动会上取得了较好成绩。
24.能按照高标准“普九”的要求提高入学率，降低辍学率。切实做好了“两免一补”工作，从而把辍学率切实控制在规定范围以内。
五、问题与不足
25、办学条件有点跟不上形势发展的需要。学生数的不断增长，使学校的教室、课桌、公寓等硬件设施显得较为紧张。
26、教师住房问题严重，有近三分之二的教职工住在d级危房，带来极大的安全隐患和生活困难。
XX年我校成功通过xx市级语言文规范化示范学校的检查验收， XX年启动了独具特色的“字正腔圆”工程，成功晋级为xx省语言文字规范化示范学校。XX年，我校将这一工程扩大为“书写经典，传承文明”系列教育活动，迎来了建设“规范汉字书写教育特色学校”的新局面。
一、加强领导，建章立制，提高语言文字规范化工作认识
1.利用基础雄厚的优势营造规范汉字书写的浓郁氛围。
我校奉行“以学生为本，为学生终身学习与发展奠基”的办学宗旨，先后被评为xx市、xx省语言文字规范化示范学校，语言文字工作起点高，师资力量强。全校216名教职工普通话水平全部达到二级乙等以上，人人能写一手规范漂亮的三笔字，说一口流畅标准的普通话。语文教师普通话水平95%达到一级水平，拥有杨万红、蒋其雯、张超、赵群英、刘俊英等省级普通话测评员，另有xx省书法家协会会员杨彪、姚继南、恭学安三位教师。利用广播站、宣传栏、校园网广泛宣传，形成人人讲普通话，人人写规范字的浓郁氛围。
2.组织管理机构健全，使规范汉字书写教育走向常规化。
语言文字工作要取得成效，必须步入常规化、制度化、规范化的轨道。我校早在XX就成立了语言文字工作委员会，XX年改组为官五中“字正腔圆”工程领导委员会，XX年委员会中增设“学生规范汉字书写教育小组”，将全体初高中32位语文教师纳入领导机构，使规范汉字书写教育成为学校实施素质教育的重中之重。
官五中“字正腔圆”工程领导委员会通过分层、分工、合作，扎实有序地开展语言文字规范工作，现已形成覆盖学校各条线，深入各教学班的汉字书写教育管理网络。同时，借省级语言文字规范化示范校的专项工作资金，加大对师生普通话与“三笔字”培训、推普周活动、演讲竞赛、学生书法比赛等活动的投入，使规范汉字书写教育有了政策支持和经费保障。
3.学校逐步建立健全规范汉字管理制度，使师生在规范书写上有章可循，有法可依。
为深入开展“规范汉字书写教育”特色学校的创建工作，学校多次召开专题会议，校长亲自动员布署，组织教师认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《关于语言文字规范化示范校实施细则》、《教育部语言文字应用管理司关于开展规范汉字书写教育特色学校建设的通知》等法规文件，使全体师生统一了思想，提高了规范语言文字的意识。并依据工作开展情况，循序渐进，逐步出台了《xx区第五中学语言文字工作基本要求》、《xx区第五中学语言文字工作规划》、《xx区第五中学语文教师语言文字规范化发展要求》、《xx区第五中学语言文字规范监察制度》、《xx区第五中学语言（语音）工作规范化实施细则》、《xx区第五中学文字工作规范化实施细则》、《xx区第五中学语言文字工作奖惩办法》等，这些制度有力地促进了我校“书写经典，传承文明”教育活动的开展。
同时，教务处专门编制了《xx区第五中学教师上课要求》、《xx区第五中学教师行为规范十八条》，要求语文教师要根据课标要求落实学生日常“听、说、读、写”的训练，把汉字规范化贯穿到日常教学的各个环节，备课写教案、上课板书、批改作业、考试评卷、课外辅导、自编教材与讲义都要做到汉字使用规范化。学校每学期期末进行效果检查，与奖惩挂钩。教科室在每年的教研工作计划中都把规范教师语言文字作为校本培训的重要内容，每学年组织一次教师“三笔字”比赛和教师口语表达技能大赛，并积极开展学生“小小书法家”竞赛和“啄木鸟纠错行动”。德育处利用“国旗下的演讲”、艺术节书法作品展、各班主题班会与黑板报评比，将规范汉字书写渗透到德育工作中，并在宣传橱窗里定期展出学生书法比赛的获奖作品，随时检查“校园用字”，净化用字环境。
二、精心设计，多措并举，开创具有官五色的规范汉字书写教育
“书写经典，传承文明”教育由七个特色部分组成，充分显示了官五中人在探索规范汉字书写教育方面的智慧。
（一）诵读经典——将学生的识字、写字教育与国学经典诵读有机统一
写字教学应与识字教学紧密结合,规范汉字的书写离不开学生的识字与认字。而学生最难过的识字关，莫过于承载中华文明发展的国学经典著作，所以我校十分注重以文言文诵读抓好学生的识字与认字教学。
XX年5月，我校初一年级400多人齐聚一堂，诵读千古美文，感受中华民族源远流长、博大精深的传统文化，品味浓缩着丰富情感、蕴涵着优美意象的诗词曲赋，走进那些流芳千古、掷地有声、回味无穷的佳作名句。同学们在两个小时的时间里，以班级为单位诵读了《论语》、《三字经》、《弟子规》、《诗经》、《汉乐府》等著作，在全校范围内揭开了“诵读国学经典”的序幕，增强了同学们文明传承的责任感和使命感。
XX年11月，为抓好初高中语文学习的衔接工作，高一年级组织“配乐诗文朗诵比赛”活动，激发高一新生对优美诗文的喜爱，培养高雅的审美情趣，从而感受高尚的人格、博大的胸怀，探寻祖国文化的无穷魅力。此次活动将优美配乐、深情诵读与现场书法挥毫完美融合，彰显了我校规范汉字教育的核心理念——“书写经典，传承文明”。
（二）书法课先行——学校保证写字课时，根据学生认识发展水平开设书法选修课与必修课
XX年xx省实施中考、高中会考、高考实施网络阅卷后，各学科都有专门的答题纸，字体太小、笔画太细、字迹太潦草，扫描到电脑上根本看不清，造成不必要的书写失分。“书写工整规范”成了全校师生共同追求的热门话题，我校由此开设了书法课，按必修课与选修课的原则组织。初一为必修，每周一节由专职教师姚继南任教。初二至高三年级书法课安排为选修课，每周二下午第七节进行，各班级语文教师作为兼职教师，以《新课标学生必背古诗词钢笔字帖》（黑龙江美术出版社出版，李放鸣主编）作为专门教材。学校制定了专门的课程目标，初一是按笔画顺序正确书写，注意间架结构；初二年级要求规范、端正、整洁书写正楷字，测试作业中能快速找出二简字、异体字和简化字；初三年级要求书写楷书行款整齐，有一定的速度；高中阶段是在书写中体会汉字的优美。实践证明，字写得规范、端正、整洁的学生往往学习认真、成绩优良。而笔画凌乱、字迹潦草者大都在学习上自由散漫、成绩也不怎么理想。通过书法课，学生提笔忘字的现象大为改观，现在转变为“提笔即时练字时”。
XX年高中新课程在xx全面铺开后，我校书法课与语文课教学结合得更加紧密，学校在高一年级安排了“优秀的汉字”为题的研究性学习，从“汉字的起源”、“汉字的形体”和“汉字的构成”、“汉字文化” 分类别类介绍汉字知识。组织学生开展梳理探究，让学生认识到汉字的“优美” （音美以感耳，形美以感目，意美以感心），从情感上真正理解汉字、爱上汉字，去体会她经久不衰的独特魅力。
（三）“小小书法家”——成立学生书法爱好者协会，积极参加各类书法竞赛
书法艺术是中华民族文化的象征和结晶，有着博大精深的文化内涵和巨大的艺术魅力。正如鲁迅先生所言，“它不是诗却有诗的韵味，它不是画却有画的美感，它不是舞却有舞的节奏，它不是歌却有歌的旋律。”XX年9月我校专门组建官五中“小小书法家”协会，覆盖全校各年级，在册会员最高纪录达到982名书法爱好者。“小小书法家”聘请xx省书法家协会会员、本校书法教师姚继南为辅导员，它以“规范汉字书写，传承书法艺术”为宗旨，在各类书法比赛取得了丰硕的成果。
XX年11月，“小小书法家”初试牛刀，我校33名初中同学参加了中国美术学院社会美术水平考级中心组织的软笔书法等级考试。其中初二（1）班郑洁、刘芳等7名同学达到国家六级水平，初二（1）班xx、xx等5人达到国家五级水平，初一（5）班xx、xx等21人达到国家三级水平。在XX年6月的第二次国家级硬笔考试中，官五中“小小书法家”协会再创辉煌，初一年级xx、xx等36人获四级水平，xx、xx等7人获六级水平。
XX年5月，由全国新课程写作文艺大赛组委会举办的“文心雕龙杯”书法大赛，高一（5）xx等8人获金奖，高一（6）班xx等24获银奖，另有17获铜奖。在丹桂飘香的XX年10月，xx省首届“三生教育”书法比赛中，官五中“小书法家”一举夺冠，初二（1）班xx等4人荣获一等奖，初三（4）班xx等6人二等奖，初二（2）班xx等7人获三等奖。xx老师参加教师组比赛获一等奖殊荣。
XX年5月在全国中小学生优秀书法作品大赛和第八届“龙人杯”全国少年儿童书法大赛中，我校以参赛作品多且质量高而荣膺“集体优秀奖”和“集体一等奖”。xx老师荣获“模范辅导教师一等奖”，我校参赛的同学18人次获金奖，32人次获银奖，21人次获铜奖，15人次获优秀奖。我校学生大面积地在全国性规范汉字书写大赛中荣获大奖，为学校赢得了荣誉。
XX年8月，我校“小小书法家”参加了第五届全国规范汉字书写大赛，其中“中学中专组毛笔字”一项就有5人获一等奖， 8人获三等奖，21人获优秀奖，学校荣获集体三等奖。
官五中“小小书法家”协会先后参加过国家级、省级书法比赛11次，达300多人获奖，89位小会员通过国家硬笔书法等级考试，学生书法水平在xx市、xx区处于领先水平。它成为我校“规范汉字书写教育”的奇葩，是我校素质教育的一大亮点。
（四）啄木鸟行动——充分发挥同学们规范用字的积极性，开展汉字书写大调查
随着各种网络语、“火星文” 的流行，社会上各种错别字“满天飞”，文字使用不规范现象也比比皆是。为此，我校开展了“啄木鸟”纠错行动，各班成立一个小队，每队至少3人，按“学习中找错、校外纠错、寻找病因、完成调查报告”的要求开展行动，纠正校内外错别字、二简字、繁体字。“啄木鸟”四步行动分别如下：
第一步、在学习过程中找错别字。学生准备一记录本，在自己的作业本中去寻找错别字，及时地把它记录下来。同学之间互查，找出同学们容易写错的字，将找到的错别字记录下来。分小组组成合作组，在组长的安排下在报纸、杂志上找错别字。看看哪个小组“捉到”的错别字最多，评选出最佳“捉‘虫’小能手”。
第二步、校外纠错。在家庭、街道、社区开展用字不规范调查，还可以围绕电视、电影、广播以及日常交流当中不规范的用字进行调查，并积极做好“推普标兵”，宣传普通话。
第三步、寻找病因。各小组对所收集的错别字进行分析整理，寻找造成使用错误的病因，这一环节有一定的难度，各班语文教师给予指导，力求使学生的归纳整理工作能顺利进行。
第四步、形成调查报告，总结出预防常见错别字的方法，可用顺口溜或儿歌等形式，也可整理出易错字的表格。
官五中“啄木鸟”自开展以来，同学们深入社区、街道、市场、工厂、火车站、旅游景点进行规范用字大调查，最远的“啄木鸟”达到过大理、贵阳等地，先后完成调查报告600多份，纠正错字达到2500多例，发放普通话宣传资料上万份。
经过“啄木鸟”行动，学生规范用字的思想意识加强了，认识到使用不规范字的危害和不便，决心从我做起，正确使用规范字。在调查活动中，他们学会了收集、处理、运用信息的方法，为以后自主学习奠定了基础，同时也激发了学生学习的积极性。在调查活动中，他们欢乐多多，阻力重重，真正感受到了自己肩上的责任和使命，决心为规范社会用字、提高民族素质做贡献。
（五）教案大比拼——正人先正己，教师教案严格检查
在我校制定的《xx铁路第三中学教学管理二十条》和《昆铁三中教职工手册》中，明确规定每学期实行教师教案“三段检查制”，开学第一周由教研组长检查，期中、期末由学校教务处检查。检查的核心内容一是看教案文字书写、整体设计是否落实《国家通用语言文字法》的相关要求；二是看教师在教案中是否存在繁体字、异体字、二简字、错别字的现象。检查结果与教师业绩挂钩，作为教师评优评先的重要依据计入业务档案。
（六）三笔写人生——重视教师“三笔字”书写培训
我校每学期由教科室开展粉笔字、钢笔字、毛笔字的基本功训练，把规范汉字书写渗透到每一项教学活动之中。只有教师能写一手好字，才能给学生做示范，也才能有效地指导学生练字。我校为教师选备规范练字本、小黑板等，定期举办书法讲座，学习“三笔字”书写技巧，组织教师交流写字教学经验，要求每个教师都以规范美观的书写做表率，在潜移默化中促进学生良好书写习惯的养成。多年来随着活动的坚持开展，规范了教师们汉字书写的意识，提高了教师的书写水平。在今天的官五中，每块小小的黑板上，每张小小的练字纸上都展示着教师们的笔墨风采。
（七）写字要研究——积极组织教师开展汉字书写教学专项研究
世界教科文卫组织专家组成员王宝顺先生认为：只有方方正正写字，才能堂堂正正做人。所以，我们不仅要让学生学会写一手漂亮的汉字，还要让学生在书法的教育中学会做人的道理。
XX年9月开始，我校就开始筹划《提高中学生书写教学效率研究》课题申报工作，并于XX年6月与《国学经典诵读活动在中学语文教学中的实践》、《学生课外写作与小记者活动》顺利通过xx市“xx” 教育科研规划开题论证，正式确立为市级科研课题。在课题研究工作中，学校开展全体教师写字教学的培训，组织课题组教师学习《写字教学指南》、《书法》等教材，掌握了有关写字教学的基础理论。为及时了解课题研究进展情况以及为实施阶段做好准备，学校教科室制定了《写字教学培训登记表》、《写字教学检查登记表》、《学生写字情况调查表》等表格，安排课题实验教师认真做好记录。将初一（5）班、高一（6）、高二（3）列为《提高中学生书写教学效率研究》课题研究实验班，在本班开展书法竞赛活动，建立书法园地，评选每周书法明星，大大提高了学生学习书法的兴趣。本课题目前已取得了重大突破，课题组长姚继南老师以身作则，先后在xx省《课程教材教法》上连续发表了《钢笔书法及其基本知识》、《浅谈书法蕴涵的素质教育功能》、《毛笔书法的临摹与技能形成步骤》三篇论文。课题组彭硕老师指导高二学生完成研究性学习报告《春城街名探究》、《xx街道名研究》，双双荣获XX年第六届全国中学生研究性学习成果大赛三等奖；张亚东老师指导高三学生金丽、孙俪维研究《古钱币上的文字》，获XX年第七届全国中学生研究性学习成果大赛二等奖。另外，课题组教师群策群力，成功研制了《官五中语言文字工作科研规划方案》，编制了校本教材《常用字词》、《翠语明音》、《美文品读》等。
除开展大规模的“书写经典，传承文明”主题教育外，我校不断改善校园环境，营造规范用字育人氛围。学校里竖立的“写好规范字，讲好普通话”的宣传牌，把学生带到了一个优雅整洁的书香校园。走进校园，到处可以感受到规范与整洁：走道里的宣传用语，教室门上的温馨提示，教室后墙精美的黑板报，一个个规范的汉字，一句句至理名言，一幅幅彩色的插图，都让人清新爽目。走进一间间教室，就好像走进了一个个漂亮而又整洁的小家，走进校园，就像走进了一个书香四溢的知识花园。
三、反思完善，持之以恒，坚持规范汉字书写教育
有耕耘，就会有收获。在全校教师上下一心的共同努力下，xx区第五中学规范汉字书写教育呈现出了蓬勃发展的良好局面。
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级教育主管部门的关心指导下，认真落实“重管理、促均衡、谋发展”的工作方针，坚持教育优先发展，全面统筹城乡义务教育，健全完善投入保障机制，着力缩小校际和城乡差距，促进各类教育均衡发展，全市教育整体发展水平迈上了新的台阶。
一是20__年11月我市以94.6分高分全省首批通过“义务教育发展基本均衡市”国家教育督导评估。
二是__市语言文字工作以高分通过国家三类城市语言文字工作达标评估，实现了“普通话初步普及”和“汉字社会应用基本规范”的工作目标。
三是我市经省教育厅推荐，被教育部评为第三批全国社区教育示范区。
一是大力发展学前教育。加快中心园建设步伐，投入3000万元新建、改扩建__中心园、__幼儿园等6所公办幼儿园，新增学位900个，扩大公办园覆盖面。提升优质的学前教育资源，3所幼儿园被评为__市示范性幼儿园、8所幼儿园被评为__市示范性幼儿园，顺利通过学前教育三年行动计划__市级验收。
二是创新义务教育管理。会同市规划局委托省城乡规划设计研究院编制《__市中心城区教育设施专项规划》，明确了近中期至2020年、远期至2030年各所学校的具体方位和用地面积，并经人大常委会审议通过，确保教育用地不被挤占。认真做好20__-2015年全市农村义务教育学校布局专项规划，规划新建中学2所、小学7所。在2012年试点的基础上，制定了《__市义务教育学校教师校际交流工作实施方案》，将全市小学划分为8个城乡校际协作片区和22个农村小学片区，把全市初中划分为6个城乡校际协作片区和11个农村中学片区，采取大范围小步骤、稳步推进的办法，组织457名教师开展校际交流，推动区域教育均衡发展。
三是推进普通高中内涵发展。加强高中阶段招生管理，着力推进普通高中新课程实验，开展毕业班质量评估，促进质量建设。20__年高考取得新突破，有两名学生分别考入清华大学、北京大学，并分别兑现30万元奖励。加大硬件投入，强化内涵发展，洪宽中学、东张中学、三山中学、__中学通过省三级达标高中__市级验收，目前全市共有17所达标高中。
四是探索职成教育新路子。加大经费投入，加快__二部实训基地建设，继续推动__职专创建国家中等职业教育改革发展示范学校，努力扩大我市职业教育办学规模。指导和支持__职专等中等职业学校与__职业技术学院、__职业技术学院等省内高职院校合作，开展二年级学生中期选拔入读高职院校试点继续做好推荐应届毕业生免试入读高职院校工作，满足中等职业学校学生多样化的继续学习和发展的需要。坚持采用工学结合、校企合作的人才培养模式，科学合理设置专业，提高学生社会竞争力。努力培养“双师型”教师队伍，提高职校教师学历层次。开展扫盲教育，超额完成年度扫盲任务。积极开展国家级农村职成教示范县和全国社区教育示范区创建工作。
一是扎实开展德育工作。深化社会主义核心价值体系的学习教育，深入开展“我与中国梦”主题教育活动。重视心理健康教育，逐步完善中小学心理健康辅导室设施配备，加强心理健康教育师资培训，成立我省首家青少年心理健康教育发展中心。。
二是持续加强体卫艺工作。深入开展“阳光体育运动”，落实“大课间活动”，在八所学校开展__南少林武术研究会武术进校园试
点活动，传承中华武术，提高学生体质。联合卫生部门，多次下校检查校园食品卫生安全工作，开展传染疾病防控专题讲座，有效预防学生饮食疾病，提高学生健康水平。开展科普知识教育，加强青少年学生科技创新工作，举行各种形式的学生科技创新活动。以开展丰富多彩艺术活动为载体，落实艺术教育课程，举办__市首届“鑫泰杯”校园舞蹈大赛、__市首届中小学生合唱艺术节展演活动、__市中小学生“__杯”现场静物绘画比赛（__分赛场）、__市教师书画大赛等，组织200多名中小学音乐教师参加“20__年____（__）合唱指挥大师班”培训活动，选送舞蹈节目《绽放》参加__市学校艺术教育文艺调演，丰富校园艺术文化生活。引入大型国内音乐童话剧《月亮姐姐和嘟噜嘀嘟农场》在__演出，激励少年儿童实现梦想，丰富少年儿童暑期精神文化生活。三是继续深化课程改革。充分发挥教师进修学校在课程改革中发挥其研究、指导和服务的职能。重视校本课程开发，开展新课程实验的研讨活动，加强了课题的规范管理和指导，教学质量显著提升。20__年中考，全科及格率、单科及格率和优良率全面提高。
一是教育惠民政策全面落实。认真落实低收费民办园补助、低保家庭幼儿保教费补助、免费提供教科书、免费提供作业本、寄宿生营养改善工程、高中家庭经济困难学生补助和中职学生免学费政策，确保贫困学生不因交不起学费而失学。
二是校舍建设稳步推进。积极与省市20__年教育民生工程项目对接，投入5000万元完成对城关小学、元洪附小等2所城区学校进行扩容改建和民乐中学、梧岗中学、龙江中学等3所农村学校宿舍楼建设，新增学位2700个；投入1.6亿元完成__职专实训中心、__中学、__小学、__小学、__实验小学、__小学、__小学教学楼建设，__一中、__中学、__小学、__小学、__小学、__小学、__小学、____小学、__小学、__中学、__中学、__小学等校舍主体工程在建。
三是加强学校装备配置。今年，投入3000多万元，用于学校多媒体和计算机的配备，教育教学装备标准和信息化水平不断提高。投入2000多万元，用于完善学校图书、教学仪器设施的配备，进一步改善中小学办学条件。
一是加强师德师风建设。开展形式多样的师德教育活动，完善师德监督考核制度，定期开展师德考评、教师评优评先活动，严格执行教师职业道德“一票否决制”等规定。。
二是深化人事制度改革。加大教师招聘力度，今年共招聘到位448名教师，除免费师范毕业生、研究生直接分配城区学校任教外，其余的均分配在农村缺编中小学幼儿园任教。。开展职称改革试点工作，适当提高农村中小学高级教师职务岗位的比例，对农村任教累计满25年以上且仍在农村义务教育学校任教的教师具有高、中级任职资格且未曾聘过，可直接聘任的，不占核准岗位数，同时对交流到农村学校的教师每月给予200元或100元交通费补贴和在原有班主任津贴基础上再给予80元补贴班主任津贴制度，对扎根山区海岛教师在原来基础上每人每月增加300元给予奖励（共计每人每月500元补贴），进一步稳定农村现有优秀教师队伍。
三是促进教师专业发展。分类别、分层次组织开展各类培训，完成678名新教师培训、150名中小幼教师职务培训、74名小学校长任职资格培训，完成“十二五”期间第二期444名__市中小学骨干教师培训。协助__教育学院完成中学中级职务及初中高级职务教师岗位培训，培训人数2639人。依托__电大“海西教育网”开展为期一年的初中骨干教师培训，培训人数203人。鼓励在职教师参加学历深造，完成1896名教师的学前申报和826名在职教师的学历更改工作。同时今年还举办7期校长论坛，邀请魏书生、邹越等教育名家开设讲座；组织50名小学校长到__小学参观学习；依托市委市政府与北京师范大学共建协议，开展儿童阅读和攀登英语培训，不断提升教师专业素质。
一是进一步规范办学行为。1.今年秋季学期开始各学校起始年级的新生一律实行电脑随机均衡编班、均衡配备师资，按规定控制班额，学校不得以尖子班、特长班、实验班等名义举办重点班，不得以学生获奖、竞赛、各类考试成绩作为编班依据；2. 严禁学生借读、寄读。经电脑派位的城区公办学校之间一律不得转学，本市高一年一律不得转学，高二年原则上不转学，确需转学的，只能在同级或低一级高中互转。3.通过优质高中定向生指标分配给薄弱校、一般校、农村学校，使得一般校有更多的孩子进入优质学校学习。4.对江阴中学等8所中小学开展素质教育随机督导，规范学校办学行为。
二是积极推进“三城同创”工作。为了扎实做好我市创建全国文明城市和国家级环保模范城市、生态城市“三城同创”工作，认真分解教育系统有关的任务指标，下达到各个学校，要求各校要认真抓好落实，组织相关人员进行巡查督导，指导、推进各校的创建工作深入开展。与市委文明办密切配合，积极行动、认真准备，顺利完成20__年__省公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评任务，为进一步推进全国文明城市创建工作打下坚实基础。同时结合校园文化建设渗透环保教育、生态文明理念，加强环境教育课程的落实，推进环境教育、生态文明教育，继续开展“环境友好型学校”创建工作，落实与教育系
摘要：人力资源管理是一门操作性、应用性很强的现代新兴学科，不仅要培养学生的管理理念，而且要培养学生较强的实践能力。实践教学作为沟通理论知识和操作技能之间的桥梁，对培养学生的职业能力和职业素养具有非常重要的作用。文章在分析人力资源管理职业技能的基础上，阐述了高职人力资源管理实践教学的现状与问题，并提出了科学构建基于职业能力培养的人力资源管理专业实践教学体系的对策建议。
关键词 ：人力资源管理 职业能力 实践教学
实践教学是为了使学生获得感性知识和基本操作技能，在教师的指导下，学生自己动手、自行设计、亲身体验的教学过程，它重在培养和训练学生的实操能力和创造能力，以提高其职业能力和职业素养。实践教学是高职教学体系的重要组成部分,是培养学生的专业技能及实践技能的重要途径, 是整个教学过程的重要环节。实践教学在高职教学中具有非常重要的地位,实践教学质量的好坏直接影响到人才培养的质量, 关系到学校的办学水平。高职人力资源管理专业是职业技能要求高、实践能力培养突出的专业，加强实践教学更具有必要性和紧迫感。
一、人力资源管理职业能力的内涵
职业是人类社会发展到一定阶段的产物，是随着社会分工的产生而出现的。随着生产力的提高，人类征服自然能力增强，原始社会产生了三次大分工，出现了商业，导致了体力劳动和脑力劳动的分工和对立。至此，职业活动已成为普遍的社会现象，人类社会产生了各种各样的职业划分，职业家族就慢慢地分化扩展起来了。
职业能力是指顺利完成某种职业活动所必需的并影响活动效率的个性心理特征，其中包括一般职业能力和特殊职业能力。
一般职业能力是指与各种岗位、各项任务、各种职业有关的共同能力，如自学能力、语言文字表达能力、社交与活动能力、外语和计算机应用能力等，特殊能力是指人从事某种专业活动具体需要的能力。
第一，学习能力。人力资源管理在我国起步较晚，这尤其需要人力资源管理者树立终身学习理念，培养终身学习能力，通过学习系统把握国家的政策法规，掌握心理学、经济学、管理学及人际关系学知识，提升自己的专业管理水平。
第二，创新能力。“创新是管理的生命力”。而我国的很多企业人力资源管理者，由于传统文化环境，已经习惯于机械被动地处理例行的日常事务。这种状态远远不能适应当今的人力资源工作要求。时代趋势要求人力资源管理者在吸纳、留住、开发、激励人才上不断创新。
第三，育人能力。。
第四，影响力。人力资源管理者作为人力资源产品和服务的提供者，必须具备影响力。这种影响力主要表现在与员工建立彼此信任并达成共识的基础上成为员工的“利益代言人”，同时成为人力资源管理领域的专家，依赖专业权威性影响推动企业变革，发挥人力资源管理对企业运营实践的支持作用。
第五，沟通能力。管理中的70%的错误是由于不善于沟通造成的。作为人力资源管理者来说，归根结底是做人的工作，沟通更是一门必修课，人力资源管理者要不断增强人际沟通的本领，包括口头表达能力、书面写作能力、演讲能力、倾听能力以及谈判的技巧等。
第六，协调能力。只有协调才能取得行动的一致。人力资源管理部门同组织内所有其他部门有着密切的关系，人力资源管理者必须具备良好的协调能力，指导和帮助其他部门的经理做好人力资源管理工作。同时还要善于协调人力资源部门内部关系，使人力资源部成为一个富有战斗力的团队。
第七，信息能力。信息对人力资源管理十分关键，无论是人力资源招聘、绩效考核还是薪酬管理都需要来自政府人事法规政策、人才市场行情、行业动态、客户态度、员工满意度等方方面面的信息。只有拥有准确、丰富的信息并对信息进行仔细的分析，才能形成各项正确的人力资源管理决策。所以人力资源管理者要养成强烈的信息意识，提高信息感受力。
第八，危机处理能力。对突发事件的处理是人力资源管理的一个新课题，它包含很多内容，如企业优秀人才突然跳槽，生产经营中的突发事件，劳资关系紧张……一系列危机往往给企业造成巨大的损失。所以人力资源管理者需要具备危机管理意识和管理能力，建立一套完善的人力资源危机管理系统，尤其是危机预警系统，以达到防患于未然的目的。
二、高职人力资源管理实践教学的现状与问题
1.实践教学体系不完善，教学方法和手段单一
高校文科专业长期存在着重理论、轻实践，重课堂教学、轻程序操作，重知识、轻能力的倾向。人力资源管理作为办学历史不长的年轻专业，更是缺乏系统、完整的实践教学规划，实践教学环节少、教学方法和手段单一、师资力量薄弱。脱胎于本科人才培养模式的高职人力资源管理人才培养也是如此。目前，多媒体教学、案例教学和毕业论文等教学手段和环节尚保持较好，而工学结合的课程设计、校内实训、企业实习、毕业实习等实践环节往往因投入和条件不足、实训基地缺乏、对实践教学的考核办法和标准不完整、对实践教学指导教师的激励和约束机制不健全等多方面原因运用不够，甚至流于形式。比较成熟的实践教学教材十分缺乏。因此，导致学生的职业能力和职业素养不高。
2.实践教学师资力量薄弱，教师自身的实践教学水平和能力有待提高
随着高校教师学历学位的不断提升，一大批高学历的年轻教师走上了高职教学讲台，这些年轻教师思维敏捷、理论功底较为雄厚，但他们从学校到学校，从书本到书本，没有企业职业经历，缺乏实践锻炼与亲身体验，自身动手能力欠缺，因而在教学上不可避免地存在理论脱离实际的倾向。要求他们去指导学生进行实训、模拟软件操作和企业实习，显然会力不从心、效果欠佳。同时，高职院校招生规模扩展较快，从事人力资源管理教学的教师有些并非本专业毕业，熟练地从事本专业的实践教学难免底气不足，直接影响实践教学的效果。
3.实践教学管理规章制度不健全，考评体系和激励机制缺乏
管理制度化、规范化是实践教学正常、有序运行的前提和保障，科学合理的考核评价体系和激励机制是实践教学得以有效实行的保证。而很多高职校人力资源管理实践教学，至今存在管理制度不健全、考评体系不合理、激励机制缺乏等问题。如，一些学校目前仍采用以学生考试成绩为主的人才培养考核体系，难以对学生的实践能力和创新成果作出合理公正的评价，不利于引导学生进行职业能力的提升；对教师的考评也以课堂讲授作为唯一的标准，没有对实训实习指导、课外活动指导和社会实践活动等提出考核标准的要求，因而教师指导和参与学生各种实践活动的热情不高，也直接影响了教学实践环节的有效开展。
三、构建科学的高职人力资源管理实践教学体系
1.优化课程体系，增强人力资源管理实践教学环节
科学的人力资源管理实践教学体系的构建，应当重新定位人才培养目标，以职业能力培养为主线, 以基本技能、专业技能、应用技能为模块进行构建。具体地说, 就是该专业应培养适应社会主义现代化建设需要, 德、智、体、美全面发展, 掌握本专业必备的基础理论知识, 具有本专业相关领域工作的岗位能力和专业技能, 适应企事业、社会组织等一线人力资源管理管理职业岗位群要求的高等技术技能型人才。。据调查，在德国高等专科学校的教学计划中，实验、实习和设计等环节的课时约占教学计划总课时的2/3。教育部颁布的《高等职业院校人才培养工作评估指标体系》中明确要求将实践教学作为专业教学的核心环节, 纳入课程体系的整体设置中, 实践类课时占总教学时间的50%以上；行业、企业要参与实践教学方案设计。
2.探索教材、教法改革，提高课堂教学的时效性和实操性
人力资源管理的实践性和时代感都较强，要求教材、教法都要紧跟时代的发展、反映实践的变化，而当前许多高职校教师习惯于照本宣科，一本教材一用好几年，教材更新落后于人力资源管理实践的发展，其结果是传授给学生的专业知识滞后于人力资源管理理论的进步，也难以反映科技的飞速变化和行业的兴衰演变，造成课堂教学与市场需求和企业实际相脱节的尴尬局面。针对高校人力资源管理专业实践性教材数量少，规范性、指导性不强的现状，要根据经济社会发展对人力资源管理专业人才的需求并结合人力资源管理专业建设的现实需要，通过企业现场调研或企业课题研究，组织相关教师和企业人力资源管理的实战专家自主开发、编撰适合人力资源管理专业使用的实践性教材或教学案例集等。在实践教学内容的选择上, 应根据专业人才的岗位技能要求, 以“必需、够用”为原则, 整合实践教学课程, 优化实践教学内容, 从简单到复杂, 将各实践教学内容具体落实到实践教学环节中。
同时，教育理论研究表明，学生的参与在教学中起着关键的作用。因此，教师必须努力探索多种教学手段和方法，提高学生的参与度和实际操作能力。在高职人力资源管理专业的教学中，可通过以实际工作过程为主线，以项目教学、任务驱动的教学手段和方法, 将课程教学内容与人力资源管理实践深度融合；可通过建立人力资源管理实训室，组织学生进行上机软件模拟操作；穿插课中情景演示与模拟；鼓励学生开展人力资源协会、社团活动等丰富多样的课内、校内实践活动等，使学生更有效地消化所学知识，提高实际操作能力。
3.加强实践教学师资队伍建设，建立科学的考核与激励机制
加强实践教学师资队伍建设，一方面要“走出去”，就是要求教师走出校门，学习人力资源管理的实践经验，可采取的方式有：教师一边教学，一边到企业兼职；利用寒暑假参与企业实践并与企业界人力资源管理专家交流；参加由实战专家授课的专业技能培训班等。另一方面要“请进来”，就是要把有实践经验的教师请到学校来授课，可采取的方式有：直接聘用在企事业单位从事人力资源管理工作并具有较高专业技能的实践专家为专任教师；聘用正在从事人力资源管理工作的实践专家为兼职教师；；邀请实践专家到学校举办专题讲座等。
为了激励教师的实践教学热情，还应建立科学的实践教学管理、考核与激励机制。完善实践教学制度体系，制定各项实践教学规章制度和教学大纲；建立教师考评体系，对教师实践教学能力、态度、绩效能方面给予考核与评价；建立实践教学激励机制，对参与实践教学指导的教师给与相应的物质酬劳和精神激励。
4.建立实践教学保障体系，丰富实践教学模式
实践教学保障体系是指全面提高实践教学质量的工作体系和运行机制, 由师资队伍建设、设备设施、经费投入、管理制度四个方面构成。教师队伍是高职实践教学质量保障体系的根本保证, 没有高素质的师资队伍就不可能培养高素质的技术技能型人才。设备设施特别是实验室、校内外实训基地是实践教学的主要场所, 是培养学生职业能力的重要平台, 因此, 必须重视仪器设备采购及实训基地建设。然而优秀的师资队伍、先进的设备设施和稳定的实训基地都需要充足的资金支持, 所以要保证实践教学的开展和正常运行需要大量的经费投入。还由于职业岗位的多样性决定了实践教学的复杂性。因此, 在实践教学过程中, 需要加强实践教学管理制度建设, 确保各项实践教学措施得到顺利实施。
除了建立实践教学保障体系之外，还应积极探索社会实践教学模式。如产学研相结合模式，通过加强校企之间、校际之间、学校和科研单位之间的合作和交流，形成企业和学校互惠互利的良好合作机制，实现“双赢”，即一方面，企业为学校提供实习基地与实践岗位，提供实习、实训指导教师，参与学校的专业建设、课程改革，以保证人才培养质量的“适销对路”；另一方面，学校为企业提供管理咨询和服务，帮助企业培养管理人才，解决企业管理难题。尝试以工学结合人才培养为核心内容的“现代学徒制”，即职业院校与合作企业根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同研制人才培养方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等，职业院校承担系统的专业知识学习和技能训练，企业通过师傅带徒形式，依据培养方案进行岗位技能训练，真正实现校企一体化育人。
参考文献
[1]杨东进.职业核心能力与职业素质教育[J].当代教育论坛,2008(9)
[ 2 ] 杨明. 论职业核心能力的培养策略和方法[ J ] . 职业技术教育,2007(22)
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