解放战争时期整党经验探究——以晋冀鲁豫为例

—一　解放战争时期整党经验探究　——以晋冀鲁豫为例　杨润先　摘要：人民解放战争时期，晋冀鲁豫中央局党委高度重视整党运动，勇于担当，积极　作为，精准落实中央决策。在整党中，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，分清是非，区别　对待犯错误的党员干部。坚持党对运动的正确领导，采取党内与党外群众相结合和批评与自　我批评相结合的整党方法，使犯错误的党员干部更好地接受群众监督，改正错误。整党步骤　扎扎实实，稳中求进，取得了圆满成功。　关键词：党委积极作为；整党方针正确；整党方法得当；整党步骤稳妥　解放战争时期，党的队伍迅速发展，　晋冀鲁豫区党员干部积极配合，到１９４８年　秋胜利地完成了整党任务，为党的建设积累　了宝贵经验，启示深刻，笔者以晋冀鲁豫区　为例做些探究。　一１９３７年只有４万党员，１９４５年发展到１２１　万，１９４７年猛增到２７０多万，成为空前强大　的政党，这是革命的重大发展。但是，随着　党的队伍迅速壮大，也使“许多地主分子、　富农分子和流氓分子乘机混进了我们的党。　、各级党委勇于担当，积极作为，落　他们在农村中把持许多党的、政府的和民众　团体的组织，作威作福，欺压人民，歪曲党　的政策”　，“党员干部多占土地财物”　，　一实精准，指导有力　为了贯彻中央决策精神，晋冀鲁豫中央　局党委在１９４７年１Ｏ月２日至ｌ２月２６日，　召开了县团级以上干部参加的全区土地会　议，决定自上而下整顿全区党的队伍，加强　基层支部建设，与会代表开展了批评和自我　些党组织出现了成分、思想和作风不纯的　问题，这些问题己使农村党组织严重脱离群　众，损害了党的威信，使土地改革不能彻底，　影响了人民解放战争。为了彻底地进行土　改，巩固解放区，更有利地支援解放战争，　１９４７年７月至９月，党中央在河北西柏坡召　批评，态度诚恳地进行了自我检讨。会议处　理了部分犯有严重错误的党员干部，其中晋　南区“曾任前总军工部副部长的刘鹏等３１　人被开除党籍，另有１４２人受到留党查看等　处分”。　，这些做法表明了中央局党委坚定　开了全国土地会议，做出了土改整党的重大　决定。这次整党主要进行“三查”（查阶级、　的整党态度，教育了全区党员和干部。１９４８　年１月中央局又发表了《告全体党员书》、《告　农民书》和《破坏土地法治罪暂行条例》等　查思想、查作风）、“三整”（整顿组织、整　顿思想、整顿作风），在党中央正确领导下，　《中学历史教学研究》２０１６年第３、４期　＿ｌ８３　文件，指导基层党组织开展土改整党工作。　在《告全体党员书》中，制定了党员必须遵　守的十项规定，谁要违反了规定，“就要受　到党的严厉制裁，就要受到人民的裁判”　，　中央局号召各级党政军工作人员认真学习　以上文件，学习毛泽东的《湖南农民运动考　察报告》、《农村调查》和《目前形势和任务》　等文章，贯彻中共中央关于土改整党的重要　指示。中央局和冀南、冀鲁豫、太行和太岳　各区党委都派出了工作团到农村基层进行　整党试点，指导基层党支部开展整党工作。　针对一些地区在整党中出现的偏差和左的　错误，中央局又在１９４８年４月２１日和２７　日给太行和太岳区党委发出指示，即《中央　局指示太岳区党委坚决纠正左倾冒险主义》　和《中央局指示太行区党委检查纠正左倾冒　险主义》，指出了这两区整党中的问题，重　申了正确的整党方针，强调立即纠正。这些　措施加强了整党的领导力量，坚持了正确的　整党政策，及时纠正了运动中的各种错误，　提高了党员干部的政治思想觉悟，保证了整　党工作的健康有序进行。历史证明：党的建设　的关键在党，在各级党组织和党员领导干部，　加强党的建设要毫不动摇地坚持党要管党。　二、分清是非，区别对待，“惩前毖后，　治病救人”的整党方针　在王明“左”倾错误当权时期，我党经　历过一段黑暗的肃反时期，对党内同志“残　酷斗争、无情打击”，直到延安整风时，党　才找到了正确解决党内矛盾的“惩前毖后，　治病救人”的方针，晋冀鲁豫区党委在整党　伊始就坚持了这一方针，对犯错误的党员分　清犯错误的原因和危害程度区别对待，在　《告全体党员书》中指出：“有的是地主分　予、富农分子、流氓分子乘机钻进党内来的，　这是伪装的投机分子，应一律停止党籍，进　行审查，有的是农民出身的党员和干部，他　８４　《中学历史教学研究》２０１６年第３、４期　们的错误也有所不同”　。但是整党开始后，　一些地区群众思想偏激，对党产生了消极的　情绪，错误地认为“好人不在党，在党没好　人”　，有些人怀有个人恩怨想借机报复过　去欺视自己的党员干部，一些工作团对农村　党组织问题估计过重，因此“对老干部采取　厌恶排斥，不分好坏，对党员、干部错误采　取仇视”　，不少地方违背了正确的整党方　针，发生了打人、扣人甚至逼死人的严重问　题，“壶关树掌、流泽工作组逼得树掌党员　抗勤主任、流泽党员公安员先后自杀。武安　上团城工作组一到村里就把全村ｌ８个党员　全数集中起来，白天黑夜整，一股劲关门整　了２Ｏ多天，空气森严，把农会主席逼跑。　武安骈山村工作组不许党员讲理，扣起三个　村干部”。　，太行区工作组下更乐村后，一　脚踢开支部，“１８３个党员，挨群众斗争的有　２４人，１７人被开除党籍，人民法庭判处死　刑的２人，自杀的１人，判徒刑的１人，挨　门斗ｌ５人，坐禁闭的２人，被扫地出门的　１２户”，而实际上“贪污腐化，蜕化忘本，　为群众真正反对的分子，不足４人”，　错斗　了一批党员干部，使之产生了恐惧和离心倾　向。针对这些问题，《人民日报》发表“不　许逼死人命”的短评，严肃指出“对犯错误　的党员和干部，应贯彻‘治病救人’的方　针……采取敌视态度，不是严格与指出出路　相结合，甚至采用肉刑和逼的方法把他们整　倒是错误的！乱杀人是不允许的！打人、扣　人、逼死人也是不允许的！”“　１９４８年５月　３日中央局又给太行区党委发出了《检查纠　正左倾冒险主义》的指示，再次申明“整党　的基本方针应该是‘治病救人’，批评教育　斗争，分清是非轻重，分别对待”…，对整　党中的简单的厌恶仇视与一律排斥的方法　进行了严肃批评，要求在工作中立即纠正。　此后，各级党组织认真学习贯彻了中央局指　示，检查纠正整党中的偏差，回到了正确的　整党方针上来。各级党委和农村基层党组织　分析了农村党员、干部所犯错误的不同情　况，分别给予了处理。对投机钻营的地富流　氓分子一律停止了党籍，够开除的开除。对　那些犯了错误但还可以教育的党员，同那些　不可救药的分子加以区别，不论出身如何，　都采取耐心教育和热心帮助的方法，凡是认　识错误并决心改正，又向群众作了自我批评　而所犯错误又不严重者，一般没给处分。对　于自私自利、多占斗争果实的党员经过思想　反省，让其退出多占部分，并给适当的处分。　属于由于上级摊派的任务太重，规定时间太　急所造成的强迫命令，打骂群众错误，领导　负一定的责任。由于正确地执行了这一方　针，该区大多数犯错误的党员干部都诚恳地　承认了自己的错误，虚心地接受了组织的批　评处理，并保证以后加以改正。河西村支书　张正明反省时说：“现在我想通了，过去群　众不满意我们，不是因为当了干部，是我们　做了坏事得罪了群众……这次群众帮助整　党，提了好多意见，给我教育很大。”　这　次整党之所以取得圆满成功与正确的整党　方针是密不可分的，历史证明：加强党的建　设必须分清是非，区别对待，坚持“惩前毖　后，治病救人”这一正确方针，妥善地解决　党内矛盾。　三、党内与党外群众结合，批评与自我　批评结合的民主整党方法　这次整党各地创造了很多行之有效的　方法，其中，“以支部大会与群众代表大会　相结合的整党方法最为健全”　。。，这就是党　内与党外群众相结合的整党方法，方式如　下：工作团到村后分成两部分，同时进行两　项工作，一部分人向群众深入宣传整党方针　与整党的意义，访问贫雇农和中农，征求他　们对党员干部的意见；另一部分人去召集支　部会议，讲明民主整党的必要，指出党员干　部脱离人民群众的危险，要求党员发表意　见。经过酝酿，在党员和干部有了思想准备　后，再召开村民大会，宣布党员名单，说明　做共产党员的条件，号召党员要接受群众批　评监督，不许消极怠工，动员群众参加整党，　但不许动手打人。此后再进行酝酿，群众自　己开会，村党员干部回避，准备对村干部、　党员和所做工作提出意见。一切准备成熟　后，由群众选出代表，参加支部大会，帮助　整党，以工作团和支部为主体，结合群众代　表，组成主席团或整党委员会，领导整党工　作，坚持党对整党运动的领导，不搞“群众　整党”。群众代表向党员、干部提出意见时，　干部、党员暂不申辩，以后有权申辩，领导　放手让群众充分揭发错误，在群众批评和党　内斗争双重压力下，促使党员深入反省，这　时党员内心斗争激烈。此后组织贫农团，征　求一部分党员去参加，通常敢去的也是较好　的党员，约占支部人数的三分之一，一般均　可被通过参加贫农团，他们回到支部就积极　反对有问题的党员。待农会成立时，再征求　一部分党员去参加，约占支部三分之一，一　般又可被通过参加农会，并认可为合格党　员。他们回到支部，结合第一批通过的党员，　也积极反对问题党员。领导就是依靠这些已　被通过的党员，进一步开展党内批评和自我　批评，分清了党员好坏是非的界限，到此支　部问题己解决大半。剩下的党员约占三分之　一，很难通过，感到压力巨大，没有出路，　这时领导及时给他们安慰，说明“只要彻底　反省，认真改错，就有出路”…　，这时仍不　处分，运动暂时冷却降温，使未通过的党员　得以在填补工作中反省改正错误。实践证明　这种方法是正确的。武安九区经验证明：“那　些犯错误最大的党员，在工作团正确领导　下，到了这时，大多亦能自觉自愿退出多占　《中学历史教学研究》２０１６年第３、４期　果实，改善作风，积极工作，他们‘宁愿退　出土地房屋，不愿丢掉党籍’。”。　至此，再　召开群众与支部代表大会，让党员自由申　辩，群众代表再做鉴定，最后一批党员也被　认可通过。然后分清是非轻重，分别处理，　这就使党内问题基本解决了。毛泽东同志说　“邀请党外群众中的积极分子参加党的支　部会议，展开批评和自我批评，借以改变党　的组织不纯、成分不纯和作风不纯的现象，　使党和人民群众密切地联系起来。”　周恩　来同志指出，这种整党方法“既整顿了党的　队伍，又整顿了群众队伍，建立起党内外的　民主生活，将极大地提高党的威信”。　历　史证明：加强党的建设必须坚持并完善党的　民主集中制度，遵守党的规矩，做到党内监　督与群众监督紧密结合。　四、自上而下，层层传导，典型示范，　逐步扩展的整党步骤　整党工作启动后，晋冀鲁豫区党委没有　急于求成，更没有消极应付，而是扎扎实实、　稳中求进。　从纵向看，没有上下一齐搞，而是“由　上而下”逐级展开，层层传导。该区整党工　作分两期进行：第一期从１９４７年冬至１９４８　年２月，主要在中央局和县团级以上进行。　先从中央局开始，随后深入到区、县。在此　基础上，各区县党委组织若干个工作团，深　入农村基层，指导基层整党。第二期整党从　１９４８年２月到秋天，重点是农村基层党支部。　这种白上而下、分期分批进行的步骤，使整党　有了可靠的组织保证，起到了很好的传导示范　作用，有利于克服地方的推托观望现象。　从横向看，也没有所有单位一哄而上，　而是实行典型示范，逐步扩展。首先，中央　局和各区党委选择具有代表性的村作为整　党试点，对试点村采取“解剖麻雀”的先行　先试办法，取得经验后向面上扩展，直至在　８６　《中学历史教学研究》２０１６年第３、４期　全区推开。１９４８年１月，中央局工作团以赵　庄和七亘村为重点，进行整党试点，逐步向　什里店、三王村等村庄推开。太行区党委在　整编后组织了５个工作团到安阳县等地试　点，其他区如太岳区也派出工作团，深入基　层蹲点，探索整党方法。这种做法，开始看　似乎较慢，但实际效果更为稳妥，可使周边　村庄有一定思想准备，还让工作人员通过试　点调研，掌握实情，取得经验，少走弯路，　减少了可能出现的偏差，保证了整党工作的　平稳健康开展。　历史证明：加强党的建设既要顾全大　局，整体设计，统筹推进，又要选好路径，　注重细节，精准落实。　在党中央的正确领导下，晋冀鲁豫区各　级党委勇于担当，积极作为，整党方针正确，　整党方法得当，整党步骤积极稳妥，通过整　党运动纯洁了各级党的组织，提高了党员干　部的思想觉悟，改进了党的工作作风，密切　了党群干群关系，树立了党员干部良好形　象，增强了党的凝聚力和战斗力，保证了土　地改革的彻底进行和人民解放战争的胜利　进军。　参考文献　【１］刘少奇选集（上卷）．北京；人民出版　社．１９８１　［２】解放战争时期土地改革文件选编。北　京：中共中央党校出版社　【３］晋冀鲁豫边区《人民日报》．１９４７．１２．３１　［４］［５】［６］［７】［８］【９］［１０］［１１］［１２］【１３］［１４儿１５】　人民日报．１９４８（１—１４，３—９，４－２，４．２４，５—３，５—２５）　［１６］毛泽东选集（第四卷）．北京；人民　出版社．１９９１　［１７］周恩来选集（上卷）．北京；人民出　版社．１９８４　（作者：杨润先　河北省宽城县第一中学）