广州市轨道交通六号线浔峰岗
【停车场工程监理标段】
监 理 规 划
华铁工程咨询有限责任公司
2008年11月16日
广州市轨道交通六号线浔峰岗
【停车场工程监理标段】
监 理 规 划
分发号:
编写人:张亮通等
批准人:关庆伟
华铁工程咨询有限责任公司
2008年11月16日
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 目 录
1.工程概况 ……………………………………………………… 1
1.1 工程项目特征 ………………………………………… 1 1.2 工程项目建设实施相关单位名录………………………………… 2
2. 监理工作依据 …………………………………………………3 3. 监理工作范围 …………………………………………………3 4.监理工作内容与工作方法 …………………………3
4.1 施工准备阶段监理工作的主要内容与方法 …………………… 3 4.2 施工阶段监理工作的主要内容与方法 ………………………… 7 4.3 缺陷责任期阶段监理工作的主要内容与方法 ……………… 7 4.4 进度控制的内容与方法 ………………………………………… 7 4.5质量控制的内容与方法 ……………………………………… 9 4.6投资控制的内容与方法 …………………………………………19 4.7施工合同其他事项的管理 ………………………………………22 4.8信息档案管理的内容与方法 …………………………………… 27 4.9组织协调的内容与方法 ………………………………………… 31 4.10安全文明施工控制的内容与方法。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。32
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5. 监理工作程序 …………………………………………… 48
5.1 工程进度控制的基本程序 ………………………………………48 5.2 工程质量控制的基本程序 ………………………………………49 5.3 工程投资控制的基本程序 ……………………………………… 52 5.4 施工合同其他事项管理的基本程序 ………………… 54
6. 监理工作目标 ………………………………………………60 7. 项目监理部的组织机构……………………………………… 61
7.1 组织形式和人员构成 ………………………………………… 61 7.2 监理人员的职责分工 …………………………………… 62
7.3 监理人员进场计划 ………………………………………65 8. 项目监理部资源配置一览表 …………………………………66
8.1 监理工程师住房及室内生活设施……………………………66 8.2 现场简易办公用房及值班床位……………………………………66 8.3 专用检测、测量设备……………………………………………… 66 8.4 特殊办公设备………………………………………………… 66
9. 监理工作管理制度 ……………………………………… 66
9.1 信息和资料的管理制度 …………………………………………66 9.2 监理会议制度 ……………………………………………… 67
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 9.3 监理工作报告制度 ………………………………………………68 9.4 其他监理工作制度 ……………………………………………… 69 10. 安全文明监理方案…………………………………………………70 10.1 安全监理组织机构……………………………………………….70 10.2 各级人员安全职责……………………………………………….70 10.3 安全监理的工作依据 ………………………………………….73 10.4 安全监理的工作原则 ………………………………………….73 10.5 施工准备阶段的安全监理……………………………………….73 10.6 施工阶段的安全监理…………………………………………….76 10.7 安全监理的主要工作程序……………………………………….81 10.8 施工安全监理资料的管理……………………………………….84 10.9 文明施工管理…………………………………………………….85 10.10 本工程的主要危险源及监控措施………………………………88
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场工程
监 理 规 划
1. 工程概况
1.1 工程项目特征
1.1.1 工程项目名称
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场工程监理标段。 1.1.2 建设地点
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场位于环城高速公路外侧,金沙洲A1路延伸至浔峰岗尽端西侧约700m处、山前路以北的山谷内,三面环山,山高约60~100米。
1.1.3 建设规模及主要工作内容
停车场占地面积约10.437公顷,最长处约900m,最宽处约280m,填方约33.6万平方米,土方开挖约24.8万平方米。停车场内主要建筑有:综合楼、综合库、易燃品库、污水处理站、牵引降压所、材料堆放棚、洗车机棚及控制室等,总建筑面积约44971.5平方米。其中,综合楼建筑面积约13648平方米(地上5层,地下5层);综合库建筑面积约28641平方米。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 综合库内除物资总库、运转楼及辅助车间采用框架结构外,其余均采用网架结构,其余建筑物均采用框架结构。
在停车场东北端设单线隧道2座,其中试车线隧道长约354m、牵出线隧道长约106m。
停车场最大停车能力31列,日检4列,月检、临修及定修各1列。 停车场出入线段长约660m,其中双线隧道长约227.2m,其余为双线桥。停车场场地进行挖填、平整后,股道处轨面标高20.63m,综合楼地面标高17.00m。
停车场综合楼内设有监控中心中央控制室,AFC专业用房、信号专业用房、通讯设备房、公寓及餐厅。
1.1.4 工程类型、特点
车辆段及综合基地工程是一综合性大型工程,占地面积大、综合性能强、涉及专业多。其主要特点是施工准备阶段征地拆迁困难,外部协调工作量大。施工过程中各专业的相互渗透、相互干扰严重,内部协调工作量大。工程后期设备安装调试、系统联动、试运转工作频繁,竣工验收工作量大。
1.2 工程项目建设实施相关单位名录
建设单位:广州市地下铁道总公司
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 设计单位:铁道部第二设计院、林同棪设计院 监理单位:华铁工程咨询有限责任公司 承包单位:广东省建筑工程机械施工有限公司 质量监督单位:广州地区建设工程质量监督站 安全监督单位:广州地区建设工程安全监督站
2. 监理工作依据
2.1 业主与监理单位签定的委托监理合同 2.2 业主与承包商签定的工程施工合同 2.3 施工图纸、设计文件
2.4 有关六号线的管理办法、文件和指令
2.5 国家、行业部门和省、市现行的施工和验收规范、规程和标准 2.6 国家和省、市现行的有关工程建设的法律、法规。
3. 监理工作范围
包括浔峰岗停车场工程的土建、机电安装、通信信号、AFC、主控等所有专业工程。具体包括但不限于以下内容:
3.1 前期准备工作
3.2 地基处理、路基、站场土石方、构筑物 3.3 桥涵工程
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 3.4 生产及办公用房、其他用房等各种房屋建筑 3.5 站场道路、围蔽、绿化及附属工程 3.6 室内外水电及综合管网 3.7 设备安装
3.8 轨道工程、接触网、牵引供电、FAS/BAS 3.9 消防、EMCS、信息等自动监控工程 3.10 与浔峰岗停车场工程相关的其他工程 4. 监理工作内容与工作方法
施工段的监理一般按施工前准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段开展监理工作。
4.1 施工准备阶段监理工作的主要内容与方法
主要内容包括:参与设计交底;审核施工组织设计(施工方案);查验施工测量放线成果;第一次工地会议;施工监理交底;核查开工条件。
4.1.1 参与设计交底
4.1.1.1 设计交底由业主主持,设计单位、承包单位和监理单位的项目负责人及有关人员参加。
4.1.1.2 监理工程师通过设计交底应了解的基本内容。
⑴ 业主对工程的要求,施工现场的自然条件(地形、地貌),工程地
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 质与水文地质条件等。
⑵ 设计主导思想、意图,使用的设计规范等。
⑶ 对施工各分部分项的要求,对材料的要求,对使用新技术、新工艺、新材料的要求,以及施工中应特别注意的事项等。
⑷ 设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中问题的答复。 4.1.1.3 设计交底应有记录,会后由承包单位负责整理。 4.1.2 审核施工组织设计(施工方案)
4.1.2.1 承包单位应在开工前向项目监理部报送施工组织设计(施工方案),并填写《工程技术文件报审表》。
4.1.2.2 总监理工程师组织审查并核准。在实施过程中,承包单位如需做较大的变动,仍应经总监理工程师审核同意。
4.1.2.3 审核施工组织设计(施工方案)的主要内容: ⑴ 承包单位的审批手续是否齐全、有效; ⑵ 施工总平面布置图是否合理;
⑶ 施工布署是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠并具有针对性;
⑷ 工期安排是否满足施工合同要求;
⑸ 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑹ 承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系是否健全; ⑺ 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定; ⑻ 季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性; ⑼ 总监理工程师认为审核的其他内容。 4.1.3 查验施工测量放线成果
4.1.3.1 检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。
4.1.3.2 承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》,并附工程定位测量记录报项目监理部查验。
4.1.3.3 对承包单位的报验,监理工程师应进行必要的内业及外业复核,符合规定时,由监理工程师签认。
4.1.3.4 监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。
4.1.4 第一次工地会议
4.1.4.1 第一次工地会议由业主主持,在工程正式开工前进行。 4.1.4.2 第一次工地会议应由下列人员参加: (1) 业主驻现场代表及有关职能人员。
(2) 承包单位项目经理部经理及有关职能人员、分包单位主要负责
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 人。
(3) 监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。 4.1.4.3 会议主要内容
(1) 业主负责人宣布项目总监理工程师并向其授权。
(2) 业主负责人宣布承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理)。 (3) 业主驻现场代表、总监理工程师和承包商项目经理相互介绍各方
组织机构、人员及其专业、职务分工。 (4) 承包商项目经理汇报施工现场施工准备的情况。
(5) 会议各方协商确定协调的方式,参加监理例会的人员、时间安排。 4.1.4.4 会后,由监理单位负责整理编印会议纪要,分发有关各方。 4.1.5 施工监理交底
4.1.5.1 施工监理交底由总监理工程师主持,中心内容为贯彻项目监理规划。
4.1.5.2 承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人、总监理工程师及有关监理人员参加。
4.1.5.3 交底的主要内容
⑴ 明确适用的国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规。
⑵ 阐明有关合同中约定的建设单位,监理单位和承包单位的权利和义
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 务。
⑶ 介绍监理工作内容。
⑷ 介绍监理控制工作的基本程序和方法。
⑸ 提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求。 4.1.5.4 项目监理部编写会议纪要,发承包单位。 4.1.6 核查开工条件
4.1.6.1 承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程动工报审表》。
4.1.6.2 监理工程师应核查下列条件: ⑴ 政府主管部门已签发的“工程开工证”; ⑵ 施工组织设计已经总监理工程师审核; ⑶ 测量控制桩已查验合格;
⑷ 承包单位项目经理部管理人员已到位,施工人员、施工设备已按计划进场,主要材料供应已落实。
⑸ 施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。
4.1.6.3 监理工程师认为具备开工条件时,由总监理工程师在《工程动工报审表》上签署意见,并报建设单位。
4.2 施工阶段监理工作的主要内容与方法
施工阶段的监理工作主要围绕“三控二管一协调加安全、环保”进行。三
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 控即进度控制、质量控制、投资控制。二管即合同管理、信息管理。一协调即组织协调(详细内容见4.4~4.10)。
4.3 缺陷责任期阶段监理工作的内容与方法
4.3.1 交工证书签发后的缺陷责任期内,监理单位当有专人检查承包单
位是否在规定时间内完成:
⑴ 在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程;
⑵ 在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补。
4.3.2 对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害,会同有关部门进行调
查,分析原因并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报业主。
4.3.3 缺陷责任期满后,对承包人在此期间所完工程检查合格后予以签
认,并签发工程缺陷责任终止证书。
4.3.4 办理最终支付证书手续。 4.3.5 做好缺陷责任期监理工作的记录。 4.4 进度控制的内容与方法
4.4.1 审批进度计划
4.4.1.1 承包单位应根据施工合同的约定,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 监理部审批。
4.4.1.2 监理工程师应根据本工程的条件(工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的条件,全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
4.4.1.3 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定。监理工程师应对网络计划的关键线路进行审查、分析。
4.4.1.4 对季度及年度进度计划应要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。
4.4.1.5 总进度计划经总监理工程师批准实施,并报送建设单位。 4.4.2 进度计划的实施监督
4.4.2.1 项目监理部依据总进度计划,对承包单位实际进度进行跟踪监督检查,实施动态控制。
4.4.2.2 按月检查月实际进度,并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价,发现偏离应签发《监理通知》,要求承包单位及时采取措施,实现计划进度目标。
4.4.3 工程进度计划的调整
4.4.3.1 发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,召开各方协调会议,研究应采取的措施,并应指令承包单位采取相应调整措施,保证合同约定目标的实现。总监理工程师应在监
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况,提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
4.4.3.2 必须延长工期时,应要求承包单位填报《工程延期申请表》,报项目监理部。
4.4.3.3 总监理工程师依据施工合同约定,与建设单位共同签署《工程延期审批表》,要求承包单位据此重新调整工程进度计划。
4.4.4 工程进度控制的原则
4.4.4.1 工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。 4.4.4.2 在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,控制进度。
4.4.4.3 应采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。
4.5 质量控制的内容与方法
4.5.1 工程质量的事前控制
4.5.1.1 核查承包单位的质量管理体系
⑴ 核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况; ⑵ 督促各级专职质量检查人员的配备;
⑶ 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况; ⑷ 检查承包单位质量管理制度是否健全。 4.5.1.2 审查分包单位和试验室的资质
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑴ 承包单位填写《分包单位资质报审表》,报项目监理部审查; ⑵ 监理工程师核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等;
⑶ 核查分包单位的业绩;
⑷ 审查合格、签批《分包单位资质报审表》。 ⑸ 查验试验室资质和计量等级。 4.5.1.3 查验承包单位的测量放线 ⑴ 查验施工控制网(平面和高程); ⑵ 查验施工轴线控制桩位置;
⑶ 查验重要边线、位置线、水平控制线等放线成果;
⑷ 要求承包单位填写《施工测量放线报验表》,报项目监理部签认。 4.5.1.4 签认材料的报验
⑴ 要求承包单位按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认;
⑵ 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件; ⑶ 对进场材料按规定进行有见证取样试验;
⑷ 必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察; ⑸ 审查砼、砂浆配合比申请、砼浇灌申请,并应对现场搅拌设备(含
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 计量设备)及现场管理进行检查,对预拌砼搅拌单位资质和生产能力进行考察。
4.5.1.5 签认建筑构配件、设备报验。
⑴ 审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料和设备商检证明,并要求承包单位按规定进行复试。
⑵ 参与加工定货厂家的考察、评审,根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。
⑶ 要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试,合格后,填写《工程物资进场报验表》报项目监理部。
⑷ 监理工程师进行现场检验,签认审查结论。 4.5.1.6 检查进场的主要施工设备
⑴ 要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后,填写《( )月工、料、机动态表》报项目监理部。
⑵ 审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。
⑶ 要求承包单位对需要定期检定的设备应有检定证明。 4.5.1.7 审查主要分部(分项)工程施工方案。
⑴ 要求承包单位对某些主要分部(分项)工程或重点部位、关键工序在施工前,将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 编写专项施工方案,填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。
⑵ 当承包单位采用新技术、新工艺时,应审查其提供的鉴定证明和确认文件。
⑶ 要求承包单位将季节性的施工方案(冬施、雨施等),在施工前填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。
⑷ 上述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。 4.5.2 施工过程中的质量控制
4.5.2.1 对施工现场有目的地进行巡视和旁站
⑴ 应对巡视过程中发现的问题,及时要求承包单位予以纠正,并记入监理日志。
⑵ 应对施工过程中的某些关键工序、重点部位进行旁站、并做旁站记录。
⑶ 对所发现的问题可先口头通知承包单位改正,然后应及时签发《监理通知》。
⑷ 承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》,报监理工程师进行复查。
4.5.2.2 验收隐蔽工程
⑴ 要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑵ 对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。
⑶ 对隐检不合格的工程,要求承包单位整改,合格后再予以复查。 ⑷ 对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录,并准予进行下一道工序。
4.5.2.3 分项工程验收
⑴ 要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后,填写《分项/分部工程施工报验表》报项目监理部。
⑵ 对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查。 ⑶ 签认符合要求的分项工程。
⑷ 对不符合要求的分项工程,要求承包单位整改。 ⑸ 经返工或返修的分项工程应重新进行验收。 4.5.2.4 分部工程验收
承包单位在分部工程完成后,填报《分项/分部工程施工报验表》,总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果,组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料,进行现场质量验收,各方要在工程验收记录上签字认可。
4.5.3 工程竣工验收
4.5.3.1当工程达到基本交验条件时,组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 发《监理通知》要求承包单位进行整改。
4.5.3.2 对需要进行功能试验的项目,应督促承包单位及时进行试验,认真审阅试验报告单,并对重要项目现场监督;必要时请建设单位及设计单位派代表参加。
4.5.3.3 总监理工程师组织竣工预验收
⑴ 要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时,填写(单位工程竣工验收报验表),并附相应竣工资料报项目监理部,申请竣工预验收。
⑵ 总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查,并督促承包单位完善。
⑶ 总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。
⑷ 经验收需要对局部进行整改的,应在整改符合要求后再验收,直至符合合同要求,总监理工程师签署(单位工程竣工预验收报验表)。
⑸ 预验收合格后,监理单位应对工程提出质量评估报告,整理监理资料,工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
4.5.3.4 竣工验收
参加建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 的整改问题,项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
4.5.3.5 竣工验收完成后,由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署(竣工移交证表),并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。
4.5.4 质量问题和质量事故处理
4.5.4.1对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。
⑴ 对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷,应责成承包单位先写质量问题调查报告,提出处理方案;监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可),批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。
⑵ 对需要加固补强的质量问题,总监理工程师应签发《工程暂停令》,责成承包单位写出质量问题调查报告,由设计单位提出处理方案,并征得建设单位同意,批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。
⑶ 监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。
4.5.4.2 施工中发生的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理,总监理工程师应书面报告监理单位。
4.5.5 工程质量控制的方法
4.5.5.1 质量控制应以事前控制(预防)为主。
4.5.5.2 应按监理规划的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。
4.5.5.3 应采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。 4.5.5.4 应对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站。 4.5.5.5 严格执行现场有见证取样和送检制度。
4.5.5.6 应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。 4.5.6 工程质量控制的原则
4.5.6.1 以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据,督促承包单位全面襀施工合同约定的质量目标。
4.5.6.2 对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。 4.5.6.3 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
4.5.6.4 严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。
4.5.6.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 4.5.6.6 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。
4.5.7 本工程质量验收的标准和依据
1)《建设工程监理规范》 GB50319-2000 2)《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 3)《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》 2003 4)《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》 2004 5)工程管理办法汇编(一)(二)(三)
6)《中国建筑材料及设备索引》 2002-2003 7)《广州地铁土建工程施工质量技术资料统一用表汇总》 2004年4月18日 8)《广州市轨道交通工程质量技术资料统一用表》 2003年11月 9)《地下工程防水技术规范》 GB50108-2001 10)《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》 04G101-3 11)《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203-2002 12)《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB20204-2002 13)《给排水管道工程施工及验收规范》 GB50268-97 14)《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242-2002 15)《建筑给水钢塑复合管管道工程技术规范》 CECS125:2001
16)《埋地硬氯乙烯管道工程技术规程》 CECS122:2001
17)《建筑排水硬氯乙烯管道工程技术规程》 CJJ/T29-28 18)《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50194-93
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 19)《铁路电力工程施工质量验收标准》 TB-1042-2003 J290-2004 20)《电气装置安装工程设备交接试验标准》 GB50150-91 21)《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》 TB10412-2003 T291-2004 22)《铁路信号工程施工质量验收标准》 TB10419-2003 23)《通风与空调工程施工质量验收标准》 GB50243-2002 24)《通风管道技术规程》 JGJ141-2004 J363-2004 25)《通风与空调工程施工质量验收通用规范》 GB50243-2002 26)《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》 GB50275-98 27)《制冷设备、空气分设备安装工程施工及验收规范》 GB50274-98 28)《机械设备安装工程施工及验收通用规范》 GB50231-98 29)《地下铁道工程施工及验收规范》 GB50299-1999 30)《铁路轨道工程质量检验评定标准》 TB10413-98 31)《火灾自动报警系统施工及验收规范》 GB50166-92 32)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002 33)《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 34)《屋面工程质量验收规范》 GB50207-2002 35)《建筑地面工程施工质量验收规范》 GB50209-2002 36)《建筑装饰装修工程质量验收规范》 GB50210-2001 37)《电子计算机场地通用规范》 GB/T2887-2000 20
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 38)《铁路光缆通信同步数字系列(SDH)工程施工规范》 TB10219-99 39)《铁路信号工程施工质量验收标准》 TB10419-2003 40)《电梯工程施工质量验收标准》 GB50310-2002 41)《钢梯》
42)《建筑设计防火规范》 43)《建筑电气监理手册》 44) 《建筑设备安装工程施工质量控制与验收》 TU8-44/LF16 45)《建筑与结构工程施工质量控制及验收》 TU94-43/G58 46)《混凝土小型空心砌块建筑技术规程》 47)《网壳结构技术规程JGJ》 48)《钢筋焊接及验收规程JGJ》 49)《钢结构工程施工质量验收规范》 50)《建筑基桩检测技术规范》 51)《钢筋锥螺纹结构技术规程》 52)《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》53)《非承重混凝土小型砌块砌体构造》 54)《开窗机》 GBJ140-90 2001年 2004 2005 JGJ/T14-2004 J361-2004 61-2003 J258-2003 18-2003 J253-2003 GB 50205-2001
JGJ/106-2003 J256-2003 JGJ/109-96 JGJ/128-2000 DBJ/T15-18-971 91SJ804
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 55)《建设领域计算机软件工程技术规范》 JGJ/T90-92
56)《电气设备用图形符号》 GB/T5465.1~5465.2~1996 57)《不间断电源设备(UPS)第2部分:电磁兼容性(EMS)要求》GB/T7260.2-2003 58)《运动终端设备》 GB/T13792-2002 59)《铝合金、彩钢、不锈钢夹芯板大门》
60)《自动化仪表工程施工及验收规范》 GB50093-2002
61)《建筑电气工程师手册》 2002年 62)《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GBJ148-90 63)《3~100KV高压配电装置设计规范》 GB50060-92 64)《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》 GBJ147-90 65)《电气装置安装工程电缆线路上及验收规范》 GB50168-92 66)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB50150-91 67)《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》 GB50172-92 68)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》 GB50171-92 69)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GDB50169-92
70)《起重设备安装工程施工及验收规范》 GB50278-98 71)《工业安装工程质量检验评定统一标准》 GB50252-94
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 72)《金属切削机床安装工程施工及验收规范》 GB50271-98 73)《锻压设备安装工程施工及验收规范》 GB50272-98 74)《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》 GB50236-98 75)《建设工程质量管理条例》 2000年 76)《铁路技术管理规程》 号 77)《铁路线路维修规则》 78)《广东省建设工程综合定额》(上册) 79)《广东省建设工程综合定额》(下册) 80)《广东省建筑工程记价办法》
81)《城市桥梁工程施工与质量验收规范》 82)《城镇道路工程施工与质量验收规范》 83)《建筑防腐蚀工程施工与质量验收规范》 84)《铁路路基施工规范》 85)《工程测量规范》 86)《自动喷水灭火系统施工与质量验收规范》 87)《给水排水构筑物工程施工与质量验收规范》 88)《建筑节能工程施工质量验收规范》 89)《建设工程文件归档整理规范》 铁道部令第2 铁云[2002]23号部令发布CJJ2-2008 CJJ1-2008 GB50212-2002 TB10202-2002 GB50026-2007 GB50261-2005 GB50141-2008 GB50411-2007 GB/T50328-2001
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 90)《建筑内部装修防火施工及验收规范》 GB50354-2005 91)《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005 92)《铁路桥涵施工规范》 TB10203-2002 93)《超声回弹综合法检测混凝土强度技术规范》 CECS02:2005
4.5.8 本工程的质量控制点 1、主要控制点
1)钢筋混凝土结构 2)桩基础 3)路基及支挡结构 4)隧道 5)桥梁 6)房屋主体结构 7)建筑装饰装修 8)建筑给排水 9)室内外配线及照明 10)轻钢屋架 11) 通风空调 12)轨道线路 13)接触网
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 14)通信 15)信号 16)火灾报警 17)建筑电气 18)工艺设备 19)绿化 20)道路及围蔽 2、控制措施
各质量控制点的控制措施,详见《监理细则》。
4.6 投资控制的内容与方法
4.6.1 控制内容与方法
4.6.1.1 要求承包单位依据施工图纸概预算、合同的工程量建立工程量台帐。
4.6.1.2 要求承包单位于施工进度计划批准后十天内,依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
4.6.1.3 审核承包单位的资金使用计划,并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。
4.6.1.4 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 审查工程变更的方案,并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。
4.6.1.5 对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,括暂估价、不完全价等进行主动控制。
4.6.1.6 依据施工合同有关条款、施工图纸,对工程进行风险分析,找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并制定防范性对策。
4.6.1.7 应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,提出造价控制的建议,并应在月报中向建设单位报告。
4.6.1.8 严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。 4.6.2 工程量计量
4.6.2.1 工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。
4.6.2.2 承包单位应于每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,上报月完成工程量。
4.6.2.3 监理工程师对承包单位的申报进行核实,经总监理工程师同意后签认。
4.6.2.4 对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 设单位和承包单位协商约定。
4.6.2.5 对一些不可预见的工程量,监理工程师应会同承包单位如实进行计量。
4.6.3 工程款支付 4.6.3.1 工程预付款
⑴ 承包单位填写《工程款支付申请表》,报项目监理部。
⑵ 总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定,并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》。
⑶ 监理工程师应按合同的约定,及时抵扣工程预付款。 4.6.3.2 支付工程款
⑴ 要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量,按施工合同的约定计算月工程进度款,并填写《( )月工程进度款报审表》报项目监理部,监理工程师审核签认后,在监理月报中向业主报告。
⑵ 要求承包单位根据当期已发生且经审核签署的《( )月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款,填写《工程款支付申请表》报项目监理部。
⑶ 监理工程师应依据施工合同及广州地铁总公司有关规定,定额进行审核,确认应支付的工程款额度。
⑷ 监理工程师审核后,由总监理工程师签发《工程款支付证书》报业
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 主。
4.6.4竣工结算
4.6.4.1 工程竣工,经建设单位组织有关各方验收合格后,承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
4.6.4.2监理工程师应及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出审核意见。
4.6.4.3 总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算〈工程款支付证书〉。
4.6.5 工程投资控制的依据
4.6.5.1 建设工程施工合同及其变更、协议。 4.6.5.2 工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商。 4.6.5.3 市场价格信息。
4.6.5.4 省、市工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等。 4.6.5.5分项、分部工程施工报验表。 4.6.5.6 国家和省、市有关经济法规和规定。 4.6.6 工程投资控制的原则
4.6.6.1 应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。
4.6.6.2 应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 程师质量验收合格或有足够的工程量不予讲师和审核,拒绝该部分工程款的支付。
4.6.6.3 处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。
4.6.6.4 对有争议的工程量计量和工程款支付,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定。若仍有争议,可执行合同争议调解的基本程序。
4.6.6.5 对工程量及工程款的审核应在施工合同所约定的时限内。
4.7 施工合同其他事项的管理
4.7.1 管理的原则 4.7.1.1 事前控制 4.7.1.2 及时纠偏 4.7.1.3 充分协商 4.7.1.4 公正处理 4.7.2 管理的内容 4.7.2.1 工程变更的管理 4.7.2.2 工程暂停及复工的管理 4.7.2.3 工程延期的管理 4.7.2.4 费用索赔的管理
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.7.2.5 合同争议的调解 4.7.2.6 违约处理 4.7.3 工程变更的管理
4.7.3.1 工程变更无论由何方提出,均需按工程变更管理基本程序执行(见监理工作程序)。
4.7.3.2 工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定,并表述准确、图示规范。
4.7.3.3 承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后,方可实施工程变更。
4.7.3.4 实施工程变更发生增加或减少的费用,由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后,由总监理工程师签认,建设单位批准。
4.7.3.5 工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后,应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。
4.7.3.6 因工程变更导致合同工期延长时,按工程延期的程序进行管理。
4.7.4 工程暂停及复工管理
4.7.4.1 有下列情况之一发生时,总监理工程师应根据其影响范围和程度按合同约定签发《工程暂停令》。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑴ 业主要求且工程需要暂停施工。
⑵ 由于出现工程质量问题,必须进行停工处理。
⑶ 由于出现质量或安全隐患,为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。
⑷ 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理部管理。 ⑸ 发生必须暂停施工的其他情况。
4.7.4.2 在委托监理合同有约定或必要时,签发《工程暂停令》前应征求业主的意见。
4.7.4.3 工程暂停期间,应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。
4.7.4.4 工程复工
⑴ 工程暂停是由于业主或其它非承包单位原因引起,总监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,要求承包单位及时填写《工程复工报审表》,并予以签批,指令承包单位继续施工。
⑵ 工程暂停是由于承包单位原因引起,承包单位在具备复工条件时,应填写《工程复工报审表》,并附下列书面材料一起报送项目监理部审核,总监理工程师签发审批意见:
① 承包单位对工程暂停原因的分析; ② 工程暂停的原因已消除的证据;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ③ 避免再出现类似问题的预防措施。
4.7.4.5 签发工程暂停指令后,总监理工程师应协调有关单位按合同约定,组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。
4.7.5 工程延期的管理
4.7.5.1 由于合同中约定的下列原因引起的工期延长,承包单位可以提出工程延期申请:
⑴ 非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工; ⑵ 工程量的实质性变化和设计变更;
⑶ 非承包单位原因停水、停电、停气造成停工时间超过合同的约定; ⑷ 国家或省市有关部门正式发布不可抗力事件; ⑸ 异常不利的气候条件;
⑹ 建设单位同意工期相应顺延的其它情况。
4.7.5.2 承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件,项目监理部才予以受理。
⑴ 工程延期事件发生后,承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告;
⑵ 承包单位按合同约定,提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。
⑶ 工程延期事件终止后,承包单位在合同约定的期限内,向监理工程
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 师提交了《工程延期申请表》。
4.7.5.3 在工程延期事件发生后,项目监理部应做好以下工作。 ⑴ 向业主转发承包单位提交的工程延期意向报告。 ⑵ 对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录。 ⑶ 对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议。 ⑷ 在处理工程延期的过程中还要书面通知承包单位采取必要的措施,减少对工程的影响程度。
4.7.5.4 项目监理部评估工程延期的原则: ⑴ 工程延期事件属实;
⑵ 工程延期申请依据的合同条款准确;
⑶ 工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。 4.7.5.5 总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。
4.7.6 费用索赔的管理 4.7.6.1 索赔管理的主要任务
⑴ 加强对导致索赔原因的预测和防范。
⑵ 通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生。
⑶ 对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低它的影响及损失。 ⑷ 随时跟踪索赔事件过程,随时收集与索赔有关的资料。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑸ 参与索赔的处理过程,审核索赔报告,批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中不合理的部分,使索赔得到圆满解决。
4.7.6.2 由于合同中约定的下列原因引起的费用增加,承包单位可以提出费用索赔申请:
⑴ 因不可抗力,致使工程、材料或其它财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用。
⑵ 有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加。
⑶ 非承包单位原因引起的费用增加。 ⑷ 由于工程变更而引起的费用增加。
4.7.6.3 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向承包单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,应公正地与建设单位和承包单位进行协商,并及时做出答复。
4.7.7 合同争议的调解
4.7.7.1 合同争议发生,项目监理部收到合同一方或双方面提出的调解争议的申请后,应在合同约定的期限内进行调查和取证,在与双方协商后做出调解决定,如果双方在合同约定的期限内未提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方应执行。
4.7.7.2 合同一方不同意项目监理部的调解决定时,可按合同中约定的
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 解决争议的最终办法办理。
4.7.7.3 在仲裁或诉讼过程中,项目监理部有资格、有义务作为证人,公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
4.7.7.4 在争议调解、仲裁或诉讼期间,除非合同已经终止,项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。
4.7.8 违约处理 4.7.8.1 处理违约的原则
⑴ 在监理过程中发现违约的事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生。
⑵ 对已发生的违约事件,要以事实为依据,以合同约定为准绳,公平处理。
4.7.8.2 当业主有下列事实之一时,项目监理部可依据合同约定,确认其违约:
⑴ 未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准。 ⑵ 未按合同约定履行自己的义务。
⑶ 在合同约定的期限内,未根据项目监理部签发的支付证书,向承包单位进行支付。
4.7.8.3 当承包单位有下列事实之一时,项目监理部可依据合同约定,确认其违约:
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑴ 不能按合同工期竣工。 ⑵ 施工质量达不到合同的要求。 ⑶ 发生其它使合同无法履行的行为。 4.7.8.4 违约事件的处理过程
⑴ 受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉。
⑵ 监理工程师对违约事件进行调查、分析,提出处理方案。 ⑶ 在与双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,由总监理工程师签发必要的凭证。
4.7.8.5 建设单位和承包单位由于双方严重违约,均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求,项目监理部应予以受理,并妥善处理。
⑴ 确定至合同终止日已完工作的价款。
⑵ 要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。
4.8 信息档案管理的内容与方法
4.8.1 项目监理部和驻地监理组应分别指定专人和兼职人员进行信息和监理资料的管理。
4.8.2 信息的收集
4.8.2.1 通过组织或参加各种会议和例会、定期不定期检查、中间及竣工验收等,收集信息。
4.8.2.2 通过工程项目参与各方之间的日常沟通、往来函件等(工作联
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 系单、申报表、监理通知、设计变更等)。
4.8.2.3 地方政府各部门、建设单位的发文。
4.8.2.4 监理工程师的监理日志,驻地监理工程师的各种记录(旁站、巡检、隐检、交接班记录)。
4.8.3 信息的传递
4.8.3.1 通过会议纪要、通知、指令性文件、不定期报表等及时传递。 4.8.3.2 通过监理月报、定期报表、工作总结等固定时间传递。 4.8.3.3 各类信息汇总到项目监理部统一上传下达。。
4.8.3.4 上传和下达的各类信息,最后均应形成文字书面材料。 4.8.4 监理资料的基本内容 4.8.4.1 合同文件 ⑴ 施工监理招投标文件 ⑵ 建设工程委托监理合同 ⑶ 施工招投标文件
⑷ 施工合同、分包合同、各类定货合同等 4.8.4.2 设计文件 ⑴ 施工图纸 ⑵ 岩土工程勘察报告 ⑶ 测量基础资料
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.8.4.3 工程项目监理规划及监理实施细则 4.8.4.4 工程变更文件 ⑴ 审图汇总资料 ⑵ 设计交底记录、纪要 ⑶ 设计变更文件 ⑷ 工程变更记录 4.8.4.5 监理月报 4.8.4.6 会议纪要
4.8.4.7 施工组织设计(施工方案) ⑴ 施工组织设计(总体设计或分阶段设计) ⑵ 分部施工方案 ⑶ 季节施工方案 ⑷ 其他专项施工方案等 4.8.4.8 分包资质 ⑴ 分包单位资质资料 ⑵ 供货单位资质资料 ⑶ 试验室等单位的资质资料 4.8.4.9 进度控制
⑴ 工程动工报审表(含必要的附件)
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑵ 年、季、月进度计划 ⑶ 月工、料、机动态表 ⑷ 停、复工资料 4.8.4.10 质量控制
⑴ 各类工程材料、构配件、设备报验 ⑵ 施工测量放线报验 ⑶ 施工试验报验
⑷ 检验批、分项、分部工程施工报验与认可 ⑸ 不合格项处置记录
⑹ 质量问题和事故报告及处理等资料 4.8.4.11 投资控制 ⑴ 概预算或工程量清单 ⑵ 工程量报审与核认 ⑶ 预付款报审与支付证书 ⑷ 月工程进度款报审与签认 ⑸ 工程变更费用报审与签认 ⑹ 工程款支付申请与支付证书 ⑺ 工程竣工结算等 4.8.4.12 监理通知及回复
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.8.4.13 合同其他事项管理 ⑴ 工程延期报告、审批等资料 ⑵ 费用索赔报告、审批等资料 ⑶ 合同争议和违约处理资料 ⑷ 合同变更资料等 4.8.4.14 工程验收资料
⑴ 工程基础、主体结构等中间验收资料 ⑵ 设备安装专项验收资料 ⑶ 竣工验收资料 ⑷ 工程质量评估报告 ⑸ 竣工移交证书等 4.8.4.15 其他往来函件 4.8.4.16 监理日志、日记
4.8.4.17 监理工作总结(专题、阶段和竣工总结等) 4.8.5 监理资料的日常管理
4.8.5.1 监理资料管理的基本要求是:整理及时、真实齐全、分类有序。 4.8.5.2 监理工程师应根据基本要求认真审核资料,不得接受经涂改的报验资料,并在审核整理后交资料管理人员存放。
4.8.5.3 在监理工作过程中,监理资料应按单位工程建立案卷盒(夹),
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 分专业存放保管,并编目,以便于跟踪检查。
4.8.5.4 监理资料的收发,借阅必须通过资料管理人员履行手续。 4.8.6 监理资料归档内容 4.8.6.1 监理合同
4.8.6.2 项目监理规划及监理实施细则 4.8.6.3 监理月报 4.8.6.4 会议纪要
4.8.6.5 分项、分部工程施工报验表 4.8.6.6 质量问题和质量事故的处理资料 4.8.6.7 投资控制资料 4.8.6.8 工程验收资料 4.8.6.9 监理通知
4.8.6.10 合同其它事项管理资料 4.8.6.11 监理工作总结
4.9 组织协调的内容与方法
组织协调在车辆段工程中显得非常重要,尤其是在各阶段的接口、各专业之间的施工时间、施工顺序、相互干扰方面。因此,项目监理部应加大组织协调工作的力度,争取整个工程三大控制目标的顺利实现。
4.9.1 熟悉图纸、设计文件和施工合同。对整个车辆段及综合基地工程
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 做到全面和详尽的了解、掌握,在设计工程内容和业主工期、质量目标的前提下,制定出整个工程的总体计划和减少施工干扰、避免重复挖填的最优化施工顺序,找出组织协调的难点,在做好以上工作的基础上审批各承包商各专业上报的施工计划和施工方案。
4.9.2 加强对已完工程的质量、标准验收,避免给后续施工带来麻烦,
减少协调工作量。
4.9.3 通过工地会议(监理例会、专题会议),工作联系单等主要协调
方式,加强各方的情况沟通和信息交流,使存在的问题及早解决,避免问题的积累。
4.10安全文明施工控制的内容与方法:
安全监管组织机构及责任
总监(全面责任) 安全监管 工程师 监理工程师 对本工程的安全监理负主要责任 对本专业或所管理范围安全监理负主要责任
4.10.1总监理工程师:
4.10.1.1 遵守安全生产法律、法规的规定。熟悉工程相关安全技术规
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 程和工程建设强制性标准。
4.10.1.2 检查和监督监理人员按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
4.10.1.3 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.10.1.4 组织审查承包商的安全资质和专职安全员的资格。 4.10.1.5组织审查承包商安全管理体系并检查督促其有效运行。 4.10.1.6 检查督促承包商建立健全安全规章制度和各级安全教育。 4.10.1.7 组织审查承包商上报的“危险源控制措施”和“安全应急预案”的全面性、完整性、符合性。
4.10.1.8 检查督促承包商按安全应急预案中的演练程序组织演练。 4.10.1.9 签发“安全事故隐患”的“整改通知”和严重安全事故隐患的“停工指令”。
4.10.1.10 不定期组织安全生产大检查,下发整改通知单,限期整改。 4.10.1.11 检查督促承包商安全技术措施的落实。
4.10.1.12 通过“安全技术措施费用”的计量支付来促进安全生产的管理和措施的落实。
4.10.1.13 对监理单位承担的安全生产监理责任全面负责。
4.10.2安全监管工程师责任制:
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.2.1 遵守安全生产法律、法规的规定。
4.10.2.2 熟练掌握工程相关安全技术规程和工程建设强制性标准。 4.10.2.3 负责审核安全技术措施,专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.10.2.4 负责审核“危险源控制措施”“安全应急预案”的全面性、完整性、符合性。
4.10.2.5 组织定期、不定期的安全生产大检查,下发整改通知单,限期整改。
4.10.2.6 检查督促承包商安全技术措施的落实。
4.10.2.7 通过巡检,发现施工中存在的安全事故隐患,并要求施工单位整改,情况严重的及时要求暂停施工,上报总监,同时报告建设单位。
4.10.2.8 审查承包商的安全资质和专职安全员的资格。 4.10.2.9 审查承包商安全管理体系,并检查督促其有效运行。 4.10.2.10 检查督促承包商建立健全安全规章制度和做好各级安全教育,以及内业资料的整理。
4.10.2.11 对本项目的安全生产监理负主要责任。
4.10.3监理工程师责任制;
4.10.3.1 遵守安全生产法律、法规的规定。
4.10.3.2 熟悉工程相关安全技术规程,熟练掌握工程建设强制性标准。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.3.3 审核专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 4.10.3.4 检查特种作业人员的持证上岗情况和作业人员的安全教育情况。
4.10.3.5 监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的及时要求暂停施工,并通知安全监管工程师。
4.10.3.6 参加定期、不定期的安全大检查,善于发现安全问题。 4.10.3.7 对本专业或所管理范围的安全生产监理负主要责任。
4.10.4安全文明施工控制
4.10.4.1控制的依据
(1) 国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》。
(2) 《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。 (3) 《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。
(4) 地方性法规及规范性文件;如《广州市关于加强建设工程安全文明施工管理的若干规定》、《安全生产措施费管理的通知》。
(5) 业主有关文明施工的管理办法、规定和要求。 (6) 监理规程和监理委托合同。 4.10.4.2控制的原则 (1) 安全第一,预防为主。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 (2) 以安全生产强制性标准和评价标准为依据,督促施工单位全面实现安全生产。
(3) 对工程项目施工全过程实施安全监控,以预防为重点。
(4) 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制,监督承包单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。
(5) 以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段,督促承包单位的安全投入和安全措施的落实。
4.10.4.3控制的内容 1.事前控制
(1) 协助建设单位与施工(承包)单位签订工程项目《施工安全协议书》,并落实安全生产、文明施工的有关费用。
(2) 检查专业分包和劳务分包单位的资质及安全生产制度。
(3) 督促施工企业雇用具备建设工程安全生产基础知识的一线操作人员。
(4) 督促施工(承包)单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,监督施工单位安全管理人员到位;督促施工(承包)单位检查各分包企业的安全生产制度。
(5) 审核及认可施工(承包)单位编制的施工组织设计、安全技术措施及应急救援方案。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 (6) 督促施工(承包)单位做好逐级安全交底工作。
(7) 审查承包单位的安全资质等级和项目经理、副经理、专职安全人员的安全资格,如与所承揽工程等级不符,应上报业主并建议更换承包队伍。
(8) 审查承包单位的内部安全管理体系、安全保证体系的建立情况。 (9) 检查督促承包商建立健全各项安全规章制度,落实各级安全教育。 (10) 审查施组中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(11) 督促和协助承包商提前完成施工报监登记工作。
(12) 督促承包商《现场施工安全方案》、《现场临时用电安全方案》的编制、申报工作。
(13) 审查承包商《危险源分析及对策》的全面性、完整性、符合性。 (14) 审查承包商《安全应急预案》的全面性、完整性,并督促应急预案的演练。
2.事中控制
(1) 对于施工现场的施工机械及设施、安全设施进行检查,对于需要经检测(验收)或年检才能使用的施工机械、安全设施(如:塔吊、人货梯、钢井架、脚手架等)必须在取得检测(验收)合格证或年检后方可投入使用,对不符合安全要求的机械设备、设施不得投入使用。
(2) 对于施工现场涉及安全的部位(如:“四口”等)及有害或危险物资
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 (如:液化气、乙炔气块、易燃易爆品及其他有害、有毒物资等)、施工用电、防火设施进行检查,一旦发现存在安全隐患,责成施工(承包)单位及时整改。
(3) 对于进入施工现场的施工人员必须按有关规定佩戴安全设施、设备(如:“三宝”、绝缘手套、绝缘胶鞋等),未佩戴安全设施、设备的施工人员不准进入施工现场。
(4) 对进场施工作业的需持证上岗的特种作业人员(如:电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等)的资格证进行检查,无资格证的人员不得进入特种作业。
(5) 督促施工(承包)单位对现场施工人员按规定定期进行安全教育,对未接受安全教育的人员或未持证的特种作业人员禁止入场施工。
(6) 对现场施工工艺、施工过程是否能满足有关安全法规进行检查,发现有安全隐患的,责成施工方改进施工工艺。
(7) 检查承包商主要管理人员、专职安全人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。
(8) 检查督促承包商认真搞好各级各类安全教育。 (9) 检查承包商安全管理体系、安全保证体系的运行情况。
(10) 检查督促承包商认真落实各项安全技术措施和强制性标准,严格按操作规程组织施工。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 (11) 日常监理过程中,将安全监理放在首位,发现施工中存在安全事故隐患的,立即要求整改。情况严重的立即要求暂停施工,并报告建设单位。
(12) 组织定期、不定期的安全生产大检查,通过下发整改通知单和限期整改来督促承包商搞好安全工作。
(13) 督促组建安全生产委员会,制定一系列奖惩措施,利用各种手段强制提高作业人员的安全意识和规范操作的自觉性。
(14) 利用监理的工作手段来督促安全隐患的整改。 3.事后控制
(1) 发生安全事故,首先要求承包商立即执行安全应急预案,将伤亡和损失控制到最小程度。
(2) 按照省、市文件规定,在规定的时间内逐级上报。 (3) 积极配合上级部门的事故调查工作。
(4) 本着四不放过的原则,督促承包商搞好事故分析、隐患整改和安全教育工作。
(5) 组织全体监理人员认真分析事故教训、分清事故责任,使全体人员从中受到应有的教育。
4.10.4.4控制的方法 4.10.4.4.1旁站监理
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 对基坑开挖、支护、混凝土浇注及输送时安全措施有效性进行检查,对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。
4.10.4.4.2测量
监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑体系、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量,对不符合要求者,应指令承包单位停止使用并及时处理。
4.10.4.4.3试验
要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”,必要时要求承包单位进行安全性能检测。
4.10.4.4.4指令文件
(1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题,通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件,责令承包单位限期予以改正。
(2)如遇下列情况,安全监理人员报项目总监理工程师同意后由项目总监下达“暂停施工指令”。
①施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查,审查不合格承包单位擅自施工的,安全设施未经检验而擅自使用的。
②对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 ③对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。
④使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 工程材料的。
⑤未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。
(3)如因时间紧迫,监理工程师来不及做出正式的书面指令,可用口头指令下达给承包单位,但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。
4.10.4.4.5使用支付手段和合同手段
承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求,但安全管理混乱,发生或存在上述条款中问题时,监理工程师在形象进度工程款签发时,有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的,监理单位有权建议建设单位解除施工承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包合同。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.4.5控制的程序
安全监理程序图
中 标 通 知 编制安全监理细则 审查承包商安全保障措施 施工监理交底会 调查可能导致意外伤害 事故的原因 协助业主与施工方 督促总承包商与分包单位签 签订 订安全协议发布工程开工会 安全协议 掌握新工艺、新技术、 审查承包商 新材料、新结构的标准 安全保证系统 定期检查,日常现场跟踪, 检查承包商 作好记录 安全措施的落实 安全出现异常, 下达“暂时停工令” 发布工程开工会 已发生的事故进行了有效 处理,继续施工 安全工作总结,
报业主 52
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司
4.10.4.6控制的措施
4.10.4.6.1 开工前建立以岗位责任为中心的安全责任制,制度明确,责任到人。
4.10.4.6.2 总监理工程师是安全监理的第一责任人,对整个监理过程的安全负责。
4.10.4.6.3 总监代表对主管标段安全监理负责,对主管标段监理过程的安全负责。
4.10.4.6.4 安全监理工程师负责组织安全监理细则、制度的编制,进行现场安全监理检查。
4.10.4.6.5 各监理工程师对分管范围的安全监理负责,认真落实安全监理细则、制度、措施。
4.10.4.6.6 审核承包商上报的安全施工字组织设计及方案,对方案可行性及效果进行研究,并提出审核及整改意见。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.4.6.7 检查承包商安全管理人员是否到位,组织机构是否健全,能否有效运转。
4.10.4.6.8 检查施工方案和实施措施,施工技术及安全交底,施工过程中督促、检查,并要求承包商严格执行。
4.10.4.6.9 检查现场施工和工作人员,是否配备相应的劳动保护用品。 4.10.4.6.10 进行定期或不定期的安全检查,重点强调承包商安全保证体系的正常运转和标准化作业。
4.10.4.6.11 对投入的设备和施工设施进行安全检查,不符合安全规定的地方立即整改完善。
4.10.4.6.12 对施工现场设置的护栏、安全标志和警告牌进行检查,不符合要求必须进行整改。
4.10.4.6.13 检查特殊工种作业人员是否持证上岗,严格执行各种安全操作规程,确保施工安全。
4.10.4.6.14 监理要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督,按照国家、省、市及地铁公司发布的有关规定,制定安全监理计划,并针对本项目的安全生产特点,制定切实可行的安全监理措施。
4.10.4.6.15 建立监理安全检查制度,对每个安全项目按规定检查监督至少一次,重点安全项目和施工单位的安全体系重点监督控制。
4.10.4.6.16 按规定和职责参与各种安全事故的调查、分析及处理过
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 程,并及时总结经验教训,为安全生产提供及时有效的技术咨询和管理。
4.10.4.6.17 审查施工组织设计是否包含施工安全计划及措施,要求承包单位建立健全安全保证体系,对各分项、分部工程施工都要有明确可行的施工安全防护措施,安全保证体系及安全措施不健全,不准开工。
4.10.4.6.18 工程开工前,检查承包单位对现场施工人员进行安全教育的情况,要求承包单位做到教育有记录、有考核,考核合格后,方可上岗。
4.10.4.6.19 工程开工后,要检查承包单位安全防护措施的落实情况,要求承包单位在技术交底的同时,必须进行安全施工措施的交底,交底必须有交底人和接受交底人的签字。
4.10.4.6.20 工程监理中要经常就以下重点进行检查:
1. 对工程中临时用电、高处作业、机械使用等要求承包单位必须列入工程施工组织设计中,经监理审核后,方可实施。
2. 监督检查承包单位安装、维修、拆除临时用电时必须由专业电工及安全人员完成,对现场用电场所要求采取防护设施,用电设备必须防雨防尘,实行“一机一闸”制,除接零外,必须设漏电保护装置。
3. 要督促检查承包单位设置安全立网封闭的防护栏,对外侧面临街道处,采取可靠措施并进行全封闭处理,施工人员配备必要的人身防护品。
4. 检查施工所用机械的性能、安全装置及相应的特殊工种上岗证,督
促承包单位建立岗位责任制,警告牌的挂、取应由专人负责。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5. 监督检查承包单位是否给施工人员配备相应的安全帽、绝缘手套、绝缘胶鞋、安全带等防护用品。
6. 督促检查施工方的防火措施,要求施工现场配备必要的消防设备。 4.10.4.6.21 凡有以下情况之一者,监理工程师可下令部分停工或停止有关作业人员的作业:
1. 未经安全教育即上岗作业者; 2. 特殊工种没有上岗证者;
3. 安全防护人员不到位、安全施工措施不落实者; 4. 违章作业或存在安全隐患。
4.10.4.6.22 基坑四周按要求进行围蔽,设置防护栏,并设安全警示牌。 4.10.4.6.23 作好基坑排水,保持开挖过程中土体和基底的干燥。 4.10.4.6.24 基坑开挖顺序严格按批准的施工组织设计或施工方案进行,不得随意开挖,并适时按设计要求进行支撑。
4.10.4.6.25 支撑安装前要进行详细检算,应满足支撑围护结构的强度及刚度要求。
4.10.4.6.26 检查承包商对围护结构和支撑是否按设计进行监控,确保结构和人身安全。
4.10.4.6.27 夜间施工必须有足够的照明设施,警示标志应设红灯。 4.10.4.6.28 脚手架其规格和质量必须符合有关技术和具有产品合格
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 证。构造应符合有关规定要求,安装作业必须由训练有素的专业架子工负责完成。
4.10.4.6.29 搭设脚手架应严格按施工规程进行,避免在搭设过程中倒塌。
4.10.4.6.30 加强对地表变形、围护结构和支撑受力变形的监测反馈。 4.10.4.6.31 按照防火防爆的有关规定设置危险品库临时性构造物,易燃易爆物品堆放间距和动火点与氧气、乙炔的间距要符合规定要求,严格执行动火作业审批制度,临时设施区要按规定配足消防器材。
4.10.4.6.32 承包商应加强对职工的防火教育,制定措施和管理制度,杜绝火灾事故的发生。
4.10.4.6.33 安全监理工程师定期对施工现场、办公区、生活区进行检查,发现问题及时要求进行整改。
4.10.4.6.34 承包商应加强对用电设施的管理,防止因用电引起的电击、火灾等事故。
4.10.4.6.35 加强对工作涌砂的防范,承包商应制定专项措施,施工前根据地层性质,正确分析、合理评价,制定可靠的施工方案,组织备用设备及材料,坚决杜绝事故的发生。
4.10.4.6.36 为防止暴雨期间基坑积水,在基坑外圈设置高度30cm的挡水坝,防止雨水流入基坑,另外对于特大暴雨,当挡水坝高度不能满足
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 防水要求时,周围须配备足够的沙袋以做挡水使用。
4.10.4.6.37 对于基坑内排水,除疏通坑内排水沟外,还配备足够的排水设备及备用抽水、发电设备,以保证暴雨期间雨水及时排出。
4.10.4.6.38 所有电源线不得使用裸导线和塑料线,不得沿地面敷设。配电箱必须防雨、防水,电器布置符合规定,电器元件不应破损,严禁带电明露。机电设备的金属外壳,必须采取可靠的接地或接零保护。手持电动工具和机械设备使用时,必须安装合格的漏电保护器。
4.10.4.6.39 高出建筑物的塔吊、龙门架、脚手架等应安装避雷措施。 4.10.4.6.40 基坑开挖过程中应加强检查,防止坍塌沉陷。对于危险部位要另外加设支撑,采取必要的排堵措施,一经发现险情,马上停止土方施工。
4.10.4.6.41 加强施工监测,并经监测数据及时反馈到施工中,对异常情况及时分析,只有在确保安全的情况下方可进行施工。
4.10.4.7文明施工监理措施
4.10.4.7.1 开工前,要求承包单位提交可行的建设文明工地计划及措施,并认真督促其实施。
4.10.4.7.2 检查施工现场设备、材料、施工临设是否按批准的施工平面图进行布置,要求材料堆放整齐,分界明显,分区挂牌,保证现场道路畅通、排水系统使用状态良好,建筑垃圾随时清理干净。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.4.7.3 督促承包单位对工地办公室、材料库、民工宿舍、工地食堂、厕所等进行检查控制,使其满足安全、照明、卫生、通风的要求。
4.10.4.7.4 对于施工现场外围护墙要求承包单位制作警示及宣传标语。
4.10.4.7.5 检查、督促承包单位制定防止建筑垃圾、污水、粉尘等环境污染的措施及减轻施工机械噪声扰民等有效措施,并监督其实施。
4.10.4.7.6 工程施工应当在批准的施工场地内组织内进行。需要临时租用施工场地或临时占用道路的,应当依法办理有关批准手续,先批后用。
4.10.4.7.7 施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。为此,必须在开工前完成施工现场平面布置图的设计,施工中按平面布置图实施定置管理,施工现场内所有物品,严格按图定位定置,做到图物相吻。同时根据工程进展,适时地对施工现场进行整理和整顿,或进行必要的调整。
4.10.4.7.8 工地围蔽由围墙和大门组成,围墙要按要求搭建,其外观尺寸,墙面装饰按有关规定实施,主要出入口要设置简朴、规整、密闭的门。
4.10.4.7.9 大门旁要设置醒目、整洁的施工标牌,写明工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位,此外还应在适当位置设置“五牌一图”,五牌,即施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 施工管理牌,一图,即施工现场平面布置图。
4.10.4.7.10 现场建筑材料的堆放,要按照施工场地平面图布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放,杆料要立杆设栏堆放,块料要起堆交错叠放,叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐,做到一条线、一头齐。
4.10.4.7.11 临时设施、临时便道和临时房屋都要根据文明施工标准实施和检查。
4.10.4.7.12 建设工程竣工后,在合同或业主或监理的规定时间内必须拆除工地围栏,安全防护设施和其他临时设施,并将工地及四周环境清理整洁。
4.10.4.7.13 工地卫生管理
1. 工地范围内要保持卫生整洁,要督促承包单位按标准做好卫生管理工作。
2. 关心职工的生活和身心健康,生活设施卫生环境要作为一个重要工作,抓落实,经常监督检查。
3. 要注意做好防暑降温工作,在高温下作业,除确保工地现场茶水供应外,还应因地制宜增加盐水及笑暑汤饮品。
4. 监督检查食堂、茶水站的食品卫生,防止食物中毒,并做好对施工作业场所及生活后勤区的药物喷洒、消毒工作。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.10.4.7.14 环境保护管理
1. 工地废水排入城市地下排水系统之前,应设置沉淀池和栅栏,并采取必要的净化措施,防止泥砂、杂物堵塞下水道,防止污染地下水和环境。若因施工不慎造成下水到堵塞的,应立即疏浚。
2. 在土方开挖过程中,如发现文物迹象,应局部或全部停工,采取有效的封闭保护措施,及时通知文物主管部门处理后,方可恢复施工。
3. 工地汽车出入口均应设置冲洗槽,用水枪将外出的汽车、车轮泥污等冲洗干净,确认不会对外部环境生产污染后,方可让车辆出门。
4. 施工应使用商品混凝土,如工地上必须使用搅拌站时,应征得监理部的同意,搭设封闭的搅拌棚,以防止搅拌扬尘。
5. 弃土外运应符合广州市的有关规定,由具有资质的单位及专用的运土车辆承运。
6. 为了减少和避免对周围居民的干扰,保证居民有一个正常的工作和生活环境,必须采取有效措施,使施工噪声控制在国家《施工噪声限值》的标准内,白天控制在60分贝以下,夜间控制在50分贝以下。
7. 集中居民区内一般不准夜间(晚23:00至6:00)施工,确需夜间施工的工程必须采取有效的减轻噪声的控制措施,并经监理部和政府主管部门批准,方可夜间施工。
8. 切实搞好地下施工场地的防潮、防滑。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 9. 在施工组织和施工安排、施工场地使用和移交中都要切实抓环境卫生和保护,确保施工人员的身体健康和做好文明施工。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.监理工作程序
5.1 工程进度控制的基本程序
承包单位编制施工总进度计划 填写《施工进度计划报审表》 注:如总进度计划为施工组织总监理工程师审批 设计的一部分, 可不单独审批 承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》 否 总监理工程师审批 按计划组织实施 监理工程师对进度实施情况 进行检查、分析 基本实现计划目标 严重偏离计划目标 承包单位编制 总监理工程师签发《监理通知》 下一期计划 指示承包单位采取调整措施
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.2 工程质量控制的基本程序
5.2.1 工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
承包单位填写 《工程物质进场报验单》 方法: 1. 审核证明资料 2. 到厂家考察 承包单位另选 监理工程师审核 3. 进场材料检验 4. 进行验证 承包单位使用 不合格
5.2.2 分包单位资质审查基本程序
选择分包单位 承包单位填写 《分包单位资质报审表》 监理工程师审查 不同意 签认审查意见 承包单位与分包单位
签订施工分包合同 分包单位进场施工 65
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.2.3 分项、分部工程签认基本程序
承包单位 达到分项工程报验条件 进行自检 承包单位进行纠正 承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》 不合格 监理工程师审查 监理工程师签认分项工程 承包单位继续施工 达到分项工程验收条件 自 检 承包单位进行纠正 承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》 不合格 监理工程师审查 总监理工程师签认分部工程 67
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.2.4 单位工程验收基本程序
承包单位自检合格 填报《单位工程竣工预验收报验表》 承包单位进行整改 监理工程师核查质量控制资料 项目监理部签发 《监理通知》 监理单位进行竣工预验收 有缺陷 监理单位向建设单位提交 工程质量评估报告 参加由建设单位组织的竣工验收 在单位工程验收记录上签字 总监理工程师签发 《竣工移交证书》 68
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.3 工程投资控制的基本程序
5.3.1 工程款支付基本程序
监理工程师对分项、 分部工程已签认 承包单位填写 工程变更费用索赔费用等 《( )月工程进度款报审表》 监理工程师审核月工程量 和月工程进度款并签认 承包单位汇总已审核款项 填写《工程款支付申请表》 监理工程师审核 三方协商
总监理工程师签发 《工程款支付证书》 69
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建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.3.2 工程款竣工结算的基本程序
工程经各方竣工验收 承包单位提交竣工结算资料 监理工程师审核 三方协商 总监理工程师签发 竣工结算《工程款支付证书》 建设单位审核、批准 建设单位向承包单位支付
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4 施工合同其他事项管理的基本程序
5.4.1 工程变更管理的基本程序
承包单位提出工程变更 建设单位或设计单位 提出工程变更 总监理工程师审查签认 必要时 设计单位签发 必要时 建设单位审查签认 设计变更文件 建设单位予以签认 项目监理部发出会签的《工程变更单》 承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交 《工程变更费用报审表》 不同意 监理工程师审核,总监理工程师签认 建设单位审批 72
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4.2 工程延期管理的基本程序
延期事件发生 项目监理部收集资料 承包单位提交 详细记录过程 工期索赔意向报告 承包单位随时提交 延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位 提交《工程延期申请表》 不同意 监理工程师审核与评估 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《工程延期审批表》 73
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4.3 费用索赔管理的基本程序
费用索赔事件发生 承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向 项目监理部收集资料 承包单位随时提交 详细记录过程 事件的详细报告 事件结束后,承包单位提交 《费用索赔申请表》 项目监理部审核与评估 不同意 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发 《费用索赔审批表》 74
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4.4 合同争议调解的基本程序
合同争议发生 合同争议一方或双方向项目监理部 书面提交调解争议的申请 总监理工程师调查取证并与争议双方协商后 做出调解决定,用《工作联系单》通知争议双方 对决定不同意 双方同意 向仲裁委员会申请仲裁 合同争议解决 或直接向法院起诉 执行仲裁委员会 的裁决或法院判决 75
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4.5 违约处理的基本程序
违约事件发生 受损失一方向项目总监办提出申诉报告 项目总监办调查、分析、确认违约性质 并用《工作联系单》通知违约方 监理工程师评估违约方给对方造成 的费用增加或工期延长 与双方协商处理意见 协商一致 协商不一致总监理工程师 项目监理部依据 签发相应文件 合同约定妥善处理
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 5.4.6 工程暂停及复工管理的基本程序
发生须暂停施工的情况 总监理工程师签发《工程暂停令》 承包单位暂停部分施工 并完善保护已完成工程 非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停 消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因 具备复工条件时,总监理工程师 具备复工条件时,承包单位填报 应要求承包单位及时填写 《工程复工报审表》及必要的附件 《工程复工报审表》,并予以签批, 指令承包单位继续施工 总监理工程师审批
承包单位继续施工
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6. 监理工作目标
监理工作目标,包括工期控制目标、工程质量控制目标和工程投资控制目标三个方面。通过项目监理机构认真、勤奋地工作,使上述三项指标达到业主与承包商签定的施工合同内的相应标准和目标。
﹝1﹞合同内全部工程的关门工期为2010年9月30日(全部工程完成,工程初验、场地移交给运营),开工时间暂定为2008年11月15日,具体时间以以业主、总监理工程师签发的开工令为准,且无论何时开工,关键工期和最终工期不得延误。
﹝2﹞本合同范围内的工程应全部达到设计的要求,各分部工程均应达到优良等级。
﹝3﹞安全、文明施工必须满足广州市有关部门及业主制定的《广州地铁工程文明施工标准及管理规定》和《广州地铁工程建设安全生产管理规
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 定》的有关管理规定的要求。
﹝4﹞严格计量支付、认真审核变更数量,公平合理地对投资实施监控。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7. 项目监理部的组织机构
7.1 组织形式和人员构成
总监 张亮通 61
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 土 建 副 总 监 聂一明 专办站房业屋监公场路建理组 室 基 筑 安全 桥路房站测量 涵基屋场道试验 隧及建路预算验工 及道 附合同 属 筑 设42 3备 1机 电 副总监 马红胜 轨强弱环 道 电电 1系系人 统 统 控 供接低通系通给绿变触压信统风排配信控空化 电 网 电 号 制 调 水 1 11人 111人 11人
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7.2 监理人员的职责分工
7.2.1 总监理工程师
7.2.1.1 对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。 7.2.1.2 负责管理项目监理部的日常工作。 7.2.1.3 确定项目监理部人员的分工。
7.2.1.4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。
7.2.1.5 主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。
7.2.1.6 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告。
7.2.1.7 组织整理工程项目的监理资料。
7.2.1.8 主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。 7.2.1.9 审定承包单位的动工报告、施工组织设计(施工方案)和进度计划。
7.2.1.10 审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
7.2.1.11 审查承包单位竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署《竣工移交证书》。
7.2.1.12 主持审查和处理工程变更。
7.2.1.13 审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7.2.1.14 参与工程质量事故的调查。
7.2.1.15 调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
7.2.2 副总监理工程师
7.2.2.1 协助总监理工程师对项目监理部的人员和工作进行管理、监督,对总监理工程师负责。
7.2.2.2 总监理工程师不在时,根据总监理工程师的委托,执行总监理工程师的职责。
7.2.2.3 承担总监理工程师特别指定的工作。 7.2.3 总监代表
按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 7.2.3.1 总监理工程师不得将下列工作委托总监代表: ⑴ 进行监理人员的调配以及调换不称职的监理人员。 ⑵ 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。
⑶ 签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件。
⑷ 审核签认竣工结算。
⑸ 调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。 7.2.4 监理工程师
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7.2.4.1 负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。 7.2.4.2 按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样。
7.2.4.3 负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。
7.2.4.4 负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
7.2.4.5 负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物质量情况。根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行检验。
7.2.4.6 负责本专业监理工作的实施并做监理日记。
7.2.4.7 负责本专业工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 7.2.4.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。 7.2.4.9 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。
7.2.5 监理员
7.2.5.1 在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
7.2.5.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录。
7.2.5.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 凭证。
7.2.5.4 按施工图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
7.2.5.5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向本专业工程监理工程师报告。
7.2.5.6 做好监理日记和有关的监理记录。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7.3 监理人员进场计划
2008年 6 7 8 9 10 11 12 2009年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 2010年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 33 33人 30 25 20 15 10 3人 25人 16人 12人 8人 6人5 65
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 0 土建监理为主 各专业人员陆续全部到位 调试 为主 竣工 验收 66
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 8. 项目监理部资源配置一览表
8.1 监理工程师住房及室内生活设施:监理单位自供 8.2 现场简易办公用房及值班床位:业主提供 8.3 专用检测、测量设备:监理单位自供 8.4 特殊办公设备:(见下表)监理单位自供
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 名 称 奔4以上微机 激光打印机(黑白,A4) 喷墨相片打印机 电话 传真机 数码相机及扫描仪 复印机 交通工具(汽车) 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 数量 2 1 1 2 1 各1 1 1 9. 监理工作管理制度
9.1 信息和资料管理制度
9.1.1 项目监理部指定专人负责信息和监理资料的管理工作。 9.1.2 项目监理部和驻地监理组应分别建立收发文台帐,文件交接时收文人必须签字确认。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 9.1.3 所有外来文件一律经由项目监理部转发,资料管理人员应勤奋认真做到转发及时、准确,并严格执行签字规定。
9.1.4 所有上报文件一律经由项目监理部统一报送。
9.1.5 监理工程师、监理员要认真填写和保存自己的<监理日志>,以备总监理工程师和建设单位、政府部门的检查,驻地监理组要指定专人记好本组的<监理日志>并与下月1日前将本月的<监理日志>送交项目监理部归档。
9.1.6 驻地监理组要及时将承包商报送的各方面报表、资料传递给项目监理部。项目监理部资料管理人员应及时报送各专业监理工程师和总监理工程师审批,需业主批准和备案的负责继续报送,不需业主批准的,及时通过驻地监理组反馈给承包商。
9.1.7 对各种信息和资料各级各类监理人员要及时传递,不允许积压、缓报,杜绝遗忘。要积极利用计算机等现代化传输工具,减少传送过程和时间,并利用计算机建立图、表等系统文件以提高工作效率。
9.2 监理会议制度
9.2.1 监理例会
9.2.1.1 在施工合同实施过程中,总监理工程师应定期组织与主持由合同有关各方代表参加的监理例会。监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 9.2.1.2 按照业主的要求,车辆段工程监理例会每周召开一次。 9.2.1.3 监理例会参加单位及人员
⑴ 总监理工程师、副总监理工程师、总监代表及有关专业工程监理工程师。
⑵ 承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员。 ⑶ 建设单位驻工地代表
⑷ 根据会议议题需要邀请的设计单位、分包单位或其它有关单位人员。
9.2.1.4 监理例会的主要议题
⑴ 检查上次例会议决事项的落实情况,分析未完事项的原因。 ⑵ 检查工程施工进度计划完成情况,分析施工进度滞后或超前的原因。
⑶ 确定下一阶段进度目标,研究、落实承包单位实现进度目标的措施。 ⑷ 材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。 ⑸ 工程的质量和技术方面的有关问题,明确主要改进措施。 ⑹ 分包单位的管理及协调问题。 ⑺ 工程变更的主要问题。
⑻ 工程量核定及工程款支付中的有关问题。
⑼ 违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ⑽ 其他有关事项。 9.2.1.5 会议纪要
会议纪要由项目监理部根据会议记录整理,内容应准确如实、简明扼要。 9.2.2 专题会议
9.2.2.1 为解决合同实施中的专项问题,总监理工程师可根据需要召开专题会议。
9.2.2.2 专题会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。合同各方与会议专题有关的负责人及专业人员应参加会议。
9.2.2.3 项目监理部做好会议记录,并整理会议纪要。
9.3 监理工作报告制度
9.3.1 监理月报
9.3.1.1 总监理工程师组织编制监理月报,签署后,报送建设单位和监理单位。
9.3.1.2 监理月报的编制周期为上月26日到本月25日,在下月的5日前发出。
9.3.1.3 监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况,做到数据准确,重点突出,语言简练,并附必要的图表和照片。
9.3.1.4 监理月报采用业主规定的固定格式,并采用A4规格纸。 9.3.2 项目监理工作总结
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 施工阶段监理工作结束后,监理单位应向建设单位提交项目监理工作总结。
9.4 其他监理工作制度
9.4.1 内部工作会议制度
9.4.1.1 驻地监理组每周应召开一次监理工作会议。会议由组长主持,监理组全体人员参加,主要内容是总结本周监理工作,互相沟通情况,商讨难点、热点问题,布置下周监理工作计划。
9.4.1.2 总监理工程师定期或不定期召开项目监理部监理工作会议,项目监理部全体人员参加,主要内容商讨目前工作中存在的问题、工作难点,总结经验和教训,提出注意事项,以不断提高监理工作水平为目的。
9.4.2 监理人员考勤制度
由各监理组长记录本组监理人员每天出勤情况,月末将本月考勤表送总监理工程师审核、签字确认。
9.4.3 休假制度
在保证满足监理工作需要的前提下,由总监理工程师根据现场实际适时安排轮流休息。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10、安全文明监理方案 10.1 安全监理组织机构
总监(全面责任) 安全监管 工程师 监理工程师 对本工程的安全监理负主要责任 对本专业或所管理范围安全监理负主要责任
10.2 各级人员安全职责
1. 总监理工程师:
1)遵守安全生产法律、法规的规定。熟悉工程相关安全技术规程和工程建设强制性标准。
2)确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责.
3)主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则. 4) 检查和监督监理人员按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
5) 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6) 组织审查承包商的安全资质和专职安全员的资格。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 7)组织审查承包商安全管理体系并检查督促其有效运行。 8) 检查督促承包商建立健全安全规章制度和各级安全教育。 9) 组织审查承包商上报的“危险源控制措施”和“安全应急预案”的全面性、完整性、符合性。
10) 检查督促承包商按安全应急预案中的演练程序组织演练。 11) 签发“安全事故隐患”的“整改通知”和严重安全事故隐患的“停工指令”。
12) 不定期组织安全生产大检查,下发整改通知单,限期整改。 13) 检查督促承包商安全技术措施的落实。 14)签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》.
15)通过“安全技术措施费用”的计量支付来促进安全生产的管理和措施的落实。
16)审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》.
17)对监理单位承担的安全生产监理责任全面负责。
2、总监理工程师代表的职责:
1) 根据总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力; 2) 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ① 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;
② 主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则; ③ 签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》; ④签发安全监理专题报告;
⑤ 签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告.
3、安全监理人员的职责
1) 遵守安全生产法律、法规的规定。
2) 熟练掌握工程相关安全技术规程和工程建设强制性标准。 3) 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况; 4) 检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
5) 负责审核安全技术措施,专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
6) 负责审核“危险源控制措施”“安全应急预案”的全面性、完整性、符合性。
7) 核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;
8) 核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格.
9) 组织定期、不定期的安全生产大检查,下发整改通知单,限期整改。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10) 检查督促承包商安全技术措施的落实。
11) 通过巡检,发现施工中存在的安全事故隐患,并要求施工单位整改,情况严重的及时要求暂停施工,上报总监,同时报告建设单位。
12) 审查承包商的安全资质和专职安全员的资格。 13) 审查承包商安全管理体系,并检查督促其有效运行。
14) 检查督促承包商建立健全安全规章制度和做好各级安全教育,以及内业资料的整理。
15) 对本项目的安全生产监理负主要责任。
4、专业监理工程师的职责
1) 遵守安全生产法律、法规的规定。
2)熟悉工程相关安全技术规程,熟练掌握工程建设强制性标准。 3) 审核专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4) 检查特种作业人员的持证上岗情况和作业人员的安全教育情况。 5) 监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的及时要求暂停施工,并通知安全监管工程师。
6) 参加定期、不定期的安全大检查,善于发现安全问题。 7) 对本专业或所管理范围的安全生产监理负主要责任。 5、 监理员的职责
检查施工现场的安全状况,发现问题予以纠正并及时向专业监理工程
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 师或安全监理人员报告。
10.3 监理工作依据
1、 国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》。 2、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。 3、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。
4、地方性法规及规范性文件;如《广州市关于加强建设工程安全文明施工管理的若干规定》、《安全生产措施费管理的通知》。
5、业主有关文明施工的管理办法、规定和要求。 6、监理规程和监理委托合同。
10.4 监理工作原则
1、 安全第一,预防为主。
2、 以安全生产强制性标准和评价标准为依据,督促施工单位全面实现安全生产。
3、 对工程项目施工全过程实施安全监控,以预防为重点。 4、 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制,监督承包单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。
5、 以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段,督促承包单位的安全投入和安全措施的落实。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10.5 施工准备阶段的安全监理
10.5.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容
1.审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。 1) 监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交,并在移交单上签字。
2) 开工前,监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施,总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时,总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。
2.核查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。
3.审查施工组织设计中的安全技术措施,主要审查以下可内容z 1) 安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准; 2) 应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;
3) 生产安全事故应急预案的编制情况;
4) 冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求; 5) 施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 6) 总监理工程师认为应审核的其他内容。
4.审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:
1) 专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效; 2) 专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准; 3) 应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;
4) 专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
5.检查施工现场安全生产保证体系
1) 施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确并符合合同的约定;
2) 施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度;
3) 施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效;
4) 施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定,其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。
6.核查施工单位现场人员安全教育培训记录。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10.5.2 第一次工地会议
1.第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。
2.施工单位项目经理汇报施工准备工作时,应包括现场安全生产的准备情况。
10.5.3 安全监理交底
1.安全监理交底应由总监理工程师主持。 2.参加安全监理交底的人员应包括:
1) 施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员;
2) 项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。
3.安全监理交底的主要内容
1) 明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准;
2) 阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务; 3) 介绍施工阶段安全监理工作的内容;
4) 介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法; 5) 提出有关施工安全资料报审及管理要求。
4.项目监理部应编制施工安全监理交底会议纪要,并经与会各方会签
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 后及时发出。
10.5.4 核查开工条件
项目监理部核查开工条件时,安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件,并在《工程动工报审表》审查意见一栏签署意见。
10.6 施工阶段的安全监理
10.6.1 施工过程中安全监理方法及要求 1.日常巡视
监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全事故隐患。
2.安全检查
1) 安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查,检查结
果应写入项目监理日志;
2) 项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;
3) 项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于一次;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4) 对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。
3.监理例会
在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
4.安全专题会议
1) 总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员
主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加;
2) 监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;
3) 会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
5.监理指令
在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
1) 口头指令
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。
2) 工作联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。
3) 监理通知
当发现安全事故隐患后,安全监理人员认为有必要时,总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。
4) 工程暂停令
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改;经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。
6.监理报告
1) 项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 2) 总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告;|
3) 对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时应填写《安全隐患报告书》(附表5),向工程所在地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位;
4) 在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。
10.6.2 施工阶段安全监理工作的主要内容
1. 检查施工单位现场安全生产保证体系的运行,并将检查情况记入项目监理日志。
1) 每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况; 2) 抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;
3) 检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
4) 检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录; 5) 抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。
2. 检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 3. 检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
4. 审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
5. 施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。 10.6.3 危险性较大的分部分项工程的安全监理
1. 项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。
2. 监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。
3. 专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查,每周不少于二次;监理员每日应重点进行巡视检查;监理人员应详细记录检查过程。
4. 监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改,必要时向总监理工程师报告。
10.6.4 施工机械及安全设施的安全监理
1. 施工现场起重机械拆装前,监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证,并在相应的表格上签字;监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案;安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续,并在相应的表格上签字。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 2. 监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续,并在相应的验收表上签字。
3. 监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见,对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10.7 安全监理的主要工作程序
1.安全监理程序图
中 标 通 知 编制安全监理细则 审查承包商安全保障措施 施工监理交底会 调查可能导致意外伤害 事故的原因 协助业主与施工方 督促总承包商与分包单位签 签订 订安全协议发布工程开工会 安全协议 掌握新工艺、新技术、 审查承包商 新材料、新结构的标准 安全保证系统 定期检查,日常现场跟踪, 检查承包商 作好记录 安全措施的落实 安全出现异常, 下达“暂时停工令” 发布工程开工会 已发生的事故进行了有效 处理,继续施工 安全工作总结,
报业主 85
广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司
2. 安全技术措施及专项施工方案的报审程序
① 施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计(施工方案),并填写《工程技术文件报审表》;施工组织设计(施工方案)中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。
② 施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案,并填写《工程技术文件报审表》;专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写,施工单位技术部门的专业技 术人员审核,由施工单位的技术负责人签字。
③ 专项施工方案应当组织专家论证的,施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证,并将论 证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。
④ 总监理工程师组织监理人员进行审查,总监理工程师签认;当需要
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 施工单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。
3. 施工机械及安全设施的报审程序 1) 起重机械报审验收程序
① 起重机械安装前,项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》(附表l)及所附资料进行程序性核查,合格后方可进行安装;
② 起重机械安装完成后,总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行
核查,并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》(附表2)上签署意见;
③ 起重机械拆卸前,项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查,合格后方可进行拆卸。
2) 其它施工机械报审核查程序
项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。
3)安全设施验收审核程序
监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核,并签署意见。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4.安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序
① 施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单,并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》(附表3)报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。
② 安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请,并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》(附表4);
③ 施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施,并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,附安全防护、文明施工措施落实清单,报项目监理部申请支付相关费用;
④ 安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查,对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改;对已经落实的项目进行核准,并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》;
⑤ 总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。
⑥ 安全防护、文明施工措施项目费用报审和支付程序框图如下:(略) 5.安全事故的处理程序
① 当施工现场发生安全事故后,施工单位应迅速控制并保护现场,及
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 时启动安全救援应急预案,采取必要措施抢救人员和财产,防止事态发展和扩大,及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。
② 总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况,判断事故的严重程度,及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。
③ 当现场发生重伤事故后,总监理工程师应签发《监理通知》,要求施工单位提交事故调查报告,提出处理方案和安全生产补救措施,经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查,并在《监理通知回复单》中签署复查意见,由总监理工程师签认。
④ 当现场发生死亡或重大死亡事故后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告;监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场,组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查;项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议,监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况;对施工单位填报的《工程复工报审表》,安全监理人员进行核查,由总监理工程师签批。
⑤ 现场发生安全事故后,监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任,如实向有关部门报告。
10.8 施工安全监理资料的管理
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 10.8.1 安全监理资料的内容
1. 建设工程委托监理合同(含安全监理工作内容); 2. 监理规划(含安全监理方案)、安全监理实施细则;
3.施工单位安全管理体系,安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料;
4. 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料; 5. 施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料;
6. 安全监理专题会议纪要;
7. 关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料;
8. 关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件; 9.安全监理工作用表(见附录)。 10.8.2 安全监理资料的日常管理
1. 安全监理资料管理的基本要求是:收集及时、真实齐全、分类有序;
2. 安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理,由安全监理人员审核后交资料管理员保管。
3. 安全监理资料应建立案卷,分类编目、编号,以便于跟踪检查;
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 4. 安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。 10.8.3 安全监理资料的归档管理
安全监理档案的验收、移交和管理参照《建设工程资料管理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》的规定执行。
10.9 文明施工监理
1) 开工前,要求承包单位提交可行的建设文明工地计划及措施,并认真督促其实施。
2) 检查施工现场设备、材料、施工临设是否按批准的施工平面图进行布置,要求材料堆放整齐,分界明显,分区挂牌,保证现场道路畅通、排水系统使用状态良好,建筑垃圾随时清理干净。
3) 督促承包单位对工地办公室、材料库、民工宿舍、工地食堂、厕所等进行检查控制,使其满足安全、照明、卫生、通风的要求。
4) 对于施工现场外围护墙要求承包单位制作警示及宣传标语。 5) 检查、督促承包单位制定防止建筑垃圾、污水、粉尘等环境污染的措施及减轻施工机械噪声扰民等有效措施,并监督其实施。
6) 工程施工应当在批准的施工场地内组织内进行。需要临时租用施工场地或临时占用道路的,应当依法办理有关批准手续,先批后用。
7) 施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。为此,必须在开工前完成施工现场平面布置图的设计,施工中按平面布置图实施定置
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 管理,施工现场内所有物品,严格按图定位定置,做到图物相吻。同时根据工程进展,适时地对施工现场进行整理和整顿,或进行必要的调整。
8) 工地围蔽由围墙和大门组成,围墙要按要求搭建,其外观尺寸,墙面装饰按有关规定实施,主要出入口要设置简朴、规整、密闭的门。
9) 大门旁要设置醒目、整洁的施工标牌,写明工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位,此外还应在适当位置设置“五牌一图”,五牌,即施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌,一图,即施工现场平面布置图。
10) 现场建筑材料的堆放,要按照施工场地平面图布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放,杆料要立杆设栏堆放,块料要起堆交错叠放,叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐,做到一条线、一头齐。
11) 临时设施、临时便道和临时房屋都要根据文明施工标准实施和检查。
12) 建设工程竣工后,在合同或业主或监理的规定时间内必须拆除工地围栏,安全防护设施和其他临时设施,并将工地及四周环境清理整洁。
13) 工地卫生管理
①. 工地范围内要保持卫生整洁,要督促承包单位按标准做好卫生管理工作。
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 ②. 关心职工的生活和身心健康,生活设施卫生环境要作为一个重要工作,抓落实,经常监督检查。
③. 要注意做好防暑降温工作,在高温下作业,除确保工地现场茶水供应外,还应因地制宜增加盐水及笑暑汤饮品。
④. 监督检查食堂、茶水站的食品卫生,防止食物中毒,并做好对施工作业场所及生活后勤区的药物喷洒、消毒工作。
14) 环境保护管理
①. 工地废水排入城市地下排水系统之前,应设置沉淀池和栅栏,并采取必要的净化措施,防止泥砂、杂物堵塞下水道,防止污染地下水和环境。若因施工不慎造成下水到堵塞的,应立即疏浚。
②. 在土方开挖过程中,如发现文物迹象,应局部或全部停工,采取有效的封闭保护措施,及时通知文物主管部门处理后,方可恢复施工。
③. 工地汽车出入口均应设置冲洗槽,用水枪将外出的汽车、车轮泥污等冲洗干净,确认不会对外部环境生产污染后,方可让车辆出门。
④. 施工应使用商品混凝土,如工地上必须使用搅拌站时,应征得监理部的同意,搭设封闭的搅拌棚,以防止搅拌扬尘。
⑤. 弃土外运应符合广州市的有关规定,由具有资质的单位及专用的运土车辆承运。
⑥. 为了减少和避免对周围居民的干扰,保证居民有一个正常的工作和
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 生活环境,必须采取有效措施,使施工噪声控制在国家《施工噪声限值》的标准内,白天控制在60分贝以下,夜间控制在50分贝以下。
⑦. 集中居民区内一般不准夜间(晚23:00至6:00)施工,确需夜间施工的工程必须采取有效的减轻噪声的控制措施,并经监理部和政府主管部门批准,方可夜间施工。
⑧. 切实搞好地下施工场地的防潮、防滑。
⑨. 在施工组织和施工安排、施工场地使用和移交中都要切实抓环境卫生和保护,确保施工人员的身体健康和做好文明施工。 10.10 本工程的主要危险源及监控措施 10.10.1主要危险源
1. 基坑支护(出入段桥的承台基坑,综合楼地下室,室外管沟,室内大型设备基础等)
2. 高、大模板及支架(出入段桥梁、出入段隧道、综合库等) 3. 暗挖隧道施工 4. 人工挖孔桩施工 5. 预应力张拉 6. 高空作业、高空坠物 7. 外脚手架 8. 施工用电
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广州市轨道交通六号线浔峰岗停车场及综合基地监理标段监理规划 华铁工程咨询公司 9. 起重吊升设备(固定式塔吊、汽车吊、吊升塔架、卷扬设备) 10.施工机具设备(各种桩机、挖掘设备、木工机具、钢筋机具) 11.供、变电调试及受电、接触网安装、受电及热滑 12.网架及依附设备、管线、系统的安装 13.压力管道、设备的调试 14.建筑电气的受电、运转
15.防洪、防火、防雷击、防中毒(隧道、挖孔桩、检查井) 10.10.2 主要监控措施
具体监控措施详见《安全监理实施细则》
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