浅谈如何加强工程项目管理

企业经营ＮＧＹＩＮＧ　Ｑ。ＱｌＹＥＪＩ　浅谈如何加强工程项目管理　李琦　（克拉玛依市独山子区建设局摘要新疆克拉玛依８３３６００）　本文针对如何加强工程项目管理，分别从项目经理配备、项目评估、优化人力资源配置、加强施工队伍建设、强化成　本管理、建立激励机制等方面作全面分析。　关键词　项目管理项目评估加强成本管理　工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程　项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，　代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的　管理和服务。由于工程项目是一次性的，所以，工程项目管　理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的　费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、监督、控制　与协调。　一、项目经理配备　１．要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不　拘一格，唯才是举，量德而用。　２．要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规　培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经　理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、　权、利、险，遏制不良现象。　３．要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的　原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部　管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在　各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合　的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等　因素合理组合。保证项目部管理层整体合力的有效发挥。　二、做好项目评估　当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识　不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评　估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成　项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总账。为解决好这个问　题，我们必须抓好４个方面的工作：　１．要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加　强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自　觉地搞好评估和测算。　２．要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小　组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。　３．要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主　办会计。　４．要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮　助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标的实现。　三、优化人力资源配置　工程项目管理的重点是施工企业要根据工程项目对劳　动力的需求情况，在各项目之间对现实的和潜在的劳动力　进行周密计划，有效流动，合理调配，充分调动人的积极性　和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统　筹优化的原则，建立劳动力整体优化，实现劳动力供给与项　目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分　配和流向作出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平　衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力　资源得到最大限度的利用。　四、加强施工队伍建设　施工队伍是一个工程项目的最后实现者，也是所有工程　项目参与者的工作结果最后体现；施工队伍的施工质量、施　工安全、工程进度、材料消耗最后决定了工程项目的结果，　为此建设有一支有活力有技能的施工队伍是保证工程项目　目标的重点。　１．要建立一支相对稳定的施工队伍，就是能随时为我所　用，能“冲得上，打得赢”，“以一当十”，这样就可以保证工　程施工顺利进行。　２．要强化分包管理，分包主要有劳务分包和工程分包。　在分包管理中要坚决执行、严格遵循分包商评价程序；严审　各种证件、用工手续和资信证明；严查设备、技术、资金、业　绩等综合实力。必须签订和履行规范合法的劳务合同，必须　保证有一定的技术骨干和人力资源。对外部劳务实行现场　管理和项目与公司两级审查制度。抓好分包工程物资采供　和验工、计价等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部劳　务制度化管理，以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌。　维护企业信誉和形象。　３．作为项目经理和项目管理人员与施工队伍，切记不要　有裙带关系，不能是幕后老板或参股者，不能对施工队伍　“盛气凌人”，否则，对施工队伍将无法管理，项目管理也注　定是失败的。　五、强化成本管理　１．切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理　以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理　念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念：三　是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部　全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。　２．建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括　Ｑ：鱼　兰旦　ｌ　焱　焱ｌ】５鞭；ｙ≤大陆桥视野　…　计。对项目经理调离和项目部解体审计，重点是要做好经营　责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审　计工作。　责任、策划、控制、核算和分析评价五方面内容。一要明确成　本费用发生的项目部门、分队（班组）和岗位应负的成本效　益责任，使成本与经济活动紧密挂钩；二要分时段对成本发　生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划，制定成本费用　管理标准；三要综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及　２．全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，　做好项目年度和终结考核工作，真正形成企业与项目之间　时发现和解决偏离管理标准的问题；四要认真加工和处理　成本会计信息，以期改善管理、降本增效；五要按期进行成　本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。　３．堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分　的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地　运行。　３．搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。　项目部必须按照党的十六大精神的要求，坚持和维护党的　集体领导，坚持民主集中制原则，落实“重大问题集体讨论、　重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理　不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方　针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实　发挥职工民主监督的作用。　七、结束语　包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。　实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置　设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派　制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金　沉淀和挪用。　六、建立激励机制　作为加强工程项目管理的保证施工企业，要想保证项目　生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调　控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。　１．实行严格的审计监督制度。要在管理办法可行、组织　项目管理是一个复杂的系统工程，需要项目经理及其管　理班子认真按设计图纸和国家强制性标准、规范，精心组　织，仔细施工。要认真做好人力资源、材料、机械设备、技术、　资金的生产要素管理和文明施工，严格做好进度、质量、安　制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分　包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度和终结审　出　出　筇　卒　襻　全环境和成本控制，按合同要求向用户提供满意的工程，为　企业创造良好的社会效益和经济效益。　謇　（上接第５２页）控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工　程造价。　到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程　造价。　二是严把工程变更。在施工中引起变更的原因很多，如　工程实际与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料　规格标准不符合设计要求等，严禁通过设计变更扩大建设　规模，提高设计标准，增加建设内容等，对必须发生的设计　变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单　三、加强竣工结算管理，严格结算审核　竣工结算是整个项目实施阶段的投资控制重点，首先　审查工程量的准确性，其次审查工程项目名称规格和材料　价格，最后，审查取费标准的合理性。在工程竣工决算时，　建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对于未按图纸要　求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费　用，凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，　未按合同条款履行的违约等一律减费用。对工程量的审核　位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字。加强对　设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及　工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以　保证变更内容的准确性。为此，建设单位应指派工程造价　应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变　管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的　变化情况。严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在　施工过程中，建设单位的现场代表要督促施工方做好各种　记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯　皮现象。　更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。对工　程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不　作调整。结算时，实际发生招标时所依据的施工图纸以外　的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏　项或计算误差应预调整。在工程量调整时的结算中，工程　三是技术与经济结合，加强授资控制。在工程建设过程　中将组织、技术与经济有机地结合起来正确处理技术先进　量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程　量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综　与经济合理两者之间的对立统一关系，切实有效地投资控　制。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经　合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额　及有关规定结算。　总之，建设单位工程造价管理是一个系统的工程，通过　以上几个方面的严格控制，可以较好地控制造价，取得较好　济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节　约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济　人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款　的投资效益和社会效益。　大陆桥视野　Ⅲ　ｌＡ　§｝｛｛Ｙ￡　！　：鱼　！兰旦