对防腐拒变的一些思考

【摘要】当今经济飞速发展的时代，人民经济水平不断提高。腐

败问题日益严重，并且由于腐败问题主要是发生在各个领域的本应为人民服务的官员身上，突出地表现在官场和经济领域，教育、医疗、文化出版、体育等各个领域。已经严重危及到我们国家和全体公民的切身利益。成为我们经济发展的一项极其不良的现象。

【正文】

无产阶级是历史上最革命的阶级，也是一个有着伟大前途的阶级，因此也必须是个严格自律的阶级。毛主席是党内较早认识这一问题重要性的领袖，他也始终不渝的在全党推行党风廉政建设。 三湾改编让我们的军队有了不同以往的新面貌，使革命军队真正成为人民的军队，再辅之以三大纪律、八项注意，我们的军队才有了真正的灵魂。古田会议让我们党在思想觉悟上有了较大的提高，认识到了我们党的历史使命。延安整风是我们同党内的官僚主义、宗派主义作斗争的典范，让我们知道加强党的作风建设，是个长期艰苦的过程。毛主席在七届二中全会上，就向全党打了预防针，“要谨防资产阶级糖衣炮弹的进攻。”新中国成立后，我们也进行了三反五反运动，对于贪污犯刘青山、张子善也是严惩不贷的。反右运动以及后来的文化大革命虽然有失误，但也反映出党的第一代领导集体对于加强党的作风建设极端的重视。毛主席的一句话最能代表那代人的决心“谁不为人民服务，谁贪污腐败，我就要割谁的脑袋”。

改革开放后，社会主义建设事业呈现出多样性、复杂性。各种利益主体也不断的涌现，保持党的纯洁性、先进性也更加的复杂。为此党在84年展开了轰轰烈烈的严打运动，也打击了一帮人的嚣张气焰，这也是党的第二代领导集体对于改革中出现问题的一种有效应对。 东欧剧变、苏联解体给我们党敲响了警钟，让党认识到党一旦和群众脱离，走官僚路线，就有亡党亡国的危险。但我们在由计划经济向市场经济转轨的过程中，会有各种各样的问题，能否有效应对，也

是考验党执政能力的一大指标。我们也查处了陈希同、成克杰等一批大案要案，但腐败之风依然蔓延。

以胡锦涛为首的党中央是更加重视反腐倡廉问题的，因为我们面临的国内、国际问题更加尖锐，改革攻坚的任务更加严峻。因此维稳的工作也更加重要。光在2010年落马的省部级官员就有好几位，今年伊始，原铁道部部长刘志军就被查出了，中央防腐拒变的决心不可谓不大，但标本兼治的效果如何呢？还有待进一步的观察。

2011年3月5日上午，国务院总理温家宝向近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员作政府工作报告时，先后被代表委员们用热烈掌声打断了20多次。其中，最密集的掌声出现在“反腐”。在短短不到300字的“加强廉政建设和反腐败工作”部分，代表们两次报以热烈掌声。

本次两会提到了一些关于反腐的建议和提案：一、大力遏止“三公”消费。二、制度和教育并重解决领导侵权渎职问题。三、财产公示严防官员腐败。四、网络助力反腐倡廉。

两会的一系列提议，都反应了我们国家民有所呼，会有所应，这本身就是一个好的前提。在我看来，腐败问题最根本的原因是官员思想的不成熟。而解决这一问题的方法是紧抓思想教育工作。官员的思想教育课程不能放松，党员干部廉洁从政意识进一步增强。充分利用“红岩精神”等红色资源，开展革命传统教育，坚定理想信念。以知识竞赛、征文活动、网上在线访谈等形式，学习宣传《廉政准则》和《行政监察法》，增强党员干部廉洁从政的自觉性。只有在思想上让官员们觉悟、成熟，才能真正做到为人民服务，彻底根除腐败问题。除了对现任官员的思想教育，更重要得是从党员的选拔甚至从公民的青少年时期就将反腐败问题贯彻到每一个人的内心。党员的选拔、培养要着重考察对腐败问题是否有着正确的看法、觉悟。在中小学开展反腐的相关教育，让反腐的决心植入每一个公民内心。

另外，腐败问题的直接原因是政府工作的不公开、不透明性。此次两会提倡的财产公示严防腐败问题就是一项针对腐败问题最直接、最有效的方法。政府工作的不公开为官员提供了大量的漏洞可循。这让我不禁联想到毛主席时期的大字报，那时对有腐败作风问题的官员

都会张贴大字报通报，让腐败无处可逃。当今时代虽然没有大字报，但我们的网络无疑是另一种形式的自由舆论平台，人们可以通过网络这个大众平台披露身边的腐败现象。这又与两会第四条建议“网络助力反腐倡廉”不谋而合。因此，政府要呼吁人民积极利用网络来揭露腐败问题，并且政府应当做到重视调查网络反映出的腐败现象。从而做到党和人民同心协力反腐倡廉。

这些年来，中央为控制腐败是下了大力气的，制度建设是逐步完善的，但贪污腐败现象为何层出不穷呢？很多人的观点就是，加大纪检、监察的职权是有必要的，但倘若他们腐败了，又当如何呢？因此我们认为自上而下的防腐很有威慑力，但不如自下而上的防腐有效果。因为在目前的体制下，一把手有着较大的权威，一旦他们出现了问题，就只能是亡羊补牢，而不能防患于未然。因此反腐败的事情必须要相信群众、依靠群众。

党实际上也很重视群众在反腐败中的作用，信访工作就是明证。但为何实施了5年多了，还收效甚微呢？在我看来，主要是人民群众没力量。人民不是去主动的参加反腐败的工作，而是被动的提供一些素材。也即是人民没有制约政府官员的权力。这才是问题的最大症结所在。我认为应该搞个防腐论坛，定期的倾听群众意见较大的问题，被质疑的领导干部要切实澄清一些不实之处，纪检的同志也要参加讨论，决定是否跟进。这一切要记录在案。如果以后由于纪检人员的不作为导致问题没有及早解决，应该追究纪检人员的责任。

但这一切不是无序举行的，而应是有组织的发动的。因此必须加大基层组织建设。村集体和社区虽是些自治组织，却也不应该放任自流，让其在混乱中发展。因此一些宣传组织部门，必须深入基层，宣传党的各种政策，引导鼓励基层群众积极投身到基层组织的建设中来，并切实解决基层组织中存在的问题。只有把基层组织搞好了，我们才能事半功倍的推进中国信访事业的发展。

在企事业单位以及政府部门，更要借鉴一下鞍钢宪法的成功经验，也就是两参一改三结合，具体说是实行民主管理，实行干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，工人群众、领导干部

和技术员三结合的办法。让各种东西透明化，让所有人高扬起爱岗敬业之风，共同为社会主义建设事业添砖加瓦。

在现实生活中，贪腐文化已经造成了严重的“环境污染”：“升官发财”、“千里做官为求财”、“有权不用、过期作废”、“不拿白不拿，拿了也白拿”、“下不为例、罚不责众”、“坦白从宽、牢底坐穿，抗拒从严、回家过年”等等，包含了与贪腐有关的目的、手段、抗拒等等方面，几乎构成了自成体系的一整套东西。中国有句古话说得好：当官不为民作主，不如回家卖红薯。这句话就要提醒我们时时刻刻把为人民服务的意识刻印在我们的脑海中，人民服务不是一个口号，我们要将其运用到社会实践中去，做一个干干净净有益于人人民的人。

当前，社会上腐败现象日益严重，腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著已成为阻碍社会良性发展的社会问题。2009年以来，河南省检察机关共查办工程建设领域贪污贿赂案件689件809人，查办县处级以上要案98人（其中厅级干部5人）、浙江省温岭市供电局长与其驾驶员联手，用餐饮发票在单位虚假报销，套取公款28万多元、中国农业发展银行研究室杂志编辑处原处长、《农业发展与金融》杂志原副总编辑靳旭光涉嫌贪污公款6.9万余元、2010年山西共立案查处贪污贿赂犯罪案件832件1050人，其中厅级干部4人，县处级实职70人。等等。贪污案件在国内频频发生，严重损害了国家、人民的利益。因此我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会，第十七届中央纪委第五、第六次全会精神，深刻认识反腐倡廉建设对提高党的执政能力和建设社会主义和谐社会的重大意义。、

2010年重庆的反腐败斗争取得了令人瞩目的成果。2010年，在市委市政府和中央纪委监察部的正确领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和十七届中央纪委第五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施，全面推进作风建设和反腐倡廉建设，全市风清气正的良好局面进一步巩固，惩治和预防腐败体系进一步完善，党风廉政建设

和反腐败工作取得新进展新成效，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。

加强监督检查，推动中央和市委市政府重大决策部署的贯彻落实。加强对扩大内需促进经济增长各项政策落实情况的监督检查，搞好与中央检查组的对接，针对建设程序不到位、资金拨付和财务管理不规范等问题，细化措施，抓紧整改，取得明显成效。加强对“五个重庆”建设、“民生十条”等重点工作的监督检查，重点围绕项目决策、项目推进、资金管理使用、建设质量安全、阶段性目标完成五个方面的情况开展监督检查，抽查项目282个，提出建议289条，推动了“五个重庆”建设和民生工作的落实。加强对援建崇州资金物资的监督检查，按期完成111个援建项目，受到中央纪委监察部的高度肯定。加强对节能减排和环境保护、节约集约用地、安全生产、三峡移民后续工作、抗灾救灾的监督检查，确保政令畅通。

重庆反腐斗争值得我们学习。然而我认为重庆反腐取得如此成功最主要的一点是重庆政府对反腐的决心，他们真正将自己的计划落实到实处，使反腐没有像往常一样成为一纸空谈。因此反腐就要做到马上去做，说计划很容易，落实计划才是真正的为人民服务。 在我国，特别是改革开放的特定历史时期，由于新旧体制的转换、法制的不健全，社会道德的偏差和失范，市场本身正面和负面的双重效应，以及西方国家资产阶级自由化和平演变的侵蚀，腐败现象日趋蔓延。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的十七大报告指出，“要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”腐败也不是一个国家一个地区独有的祸患，不管存在于哪个国家，都严重破坏了社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施，侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界，严重影响着社会经济的健康发展。邓小平同志在改革开放初期就指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不到一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。 反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度，将责任、压力、措施的

进一步到位，这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的思想，以进步的思想来指导我们的行动，这项工作一定会取得成绩。其他方面我看党中央已经总结得很好，我们只需认真贯彻落实即可。比如加强先进性教育活动，切实提高领导干部的觉悟。加强法律建设，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。让领导干部公示财产，切实加强对他们的监督。加强舆论监督，抵制社会的不正之风。凡此种种，皆是很好的举措。

但好的举措能否得到较好的贯彻落实，则是我们面临的突出问题。因此加强组织建设，就成为我们工作的重中之重。但只要我们相信群众，依靠群众，我们的事业就一定会成功。反腐倡廉工作的前景也一定是光明的，十二五的建设任务也一定会实现！