海绵城市设施运营应急预案

海绵城市设施运营应急预案

1.1.1.1

封闭空间作业的应急预案

密闭空间作业主要存在于：雨水调蓄池检修、截污井检修及部分管道的日常维护中。

1、密闭空间作业的主要危害因素包括：

（1）有毒气体危害。聚积于密闭空间的常见有害气体有硫化氢、一氧化碳、甲醛等，当人体吸入后，易导致中毒。

（2）缺氧危害。空气不流通的密闭空间，被比重大的气体（如二氧化碳）挤占，氧气含量低，施工人员进入后，可由于缺氧而窒息。

（3）物理因素危害。过冷、过热、潮湿的密闭空间有可能对施工人员造成危害；湿滑的表面有导致施工人员摔伤的危险

2、密闭空间作业危害因素的防范措施主要有：

（1）建立安全评估制度。建立健全“密闭空间作业危害因素风险评估制度”。应当严格规定，在进入密闭空间作业之前，必须由企业具有资格的安全员（或注册安全工程师、注册安全主任）进行危害因素的辨识和风险评估。评估的内容包括：气体测试、安全措施、进入密闭空间作业人员的安全知识和身体状况检核等，并在评估结论中提出安全建议。

（2）建立安全许可制度。实践证明，进入密闭空间作业是一项安全风险较大的作业，因此，应当像动火作业一样，企业必须建立“密闭空间作业安全许可制度”。安全许可的前提必须是在风险评估报告的基础上，确认安全建议措施（如空气测试、通风措施、应急救援、人工挖孔桩作业的安全施工方案是否审定等）已经落实；安全许可应由企业（项目部、工程队）负责安全生产的领导或安全科（处）长（专职注册安全主任、注册安全工程师）签发；未经许可，任何人不得进入密闭空间实施作业。

（3）范作业的安全要求。必须针对前述主要危险危害因素，制定必要的安全作业规范。

（4）使用必要的劳动防护用品。下密闭空间作业前，应配戴必要的安全鞋、工作服、手套，以保护作业人员的躯体、手、足部的安全；为防范有害气体，应

配戴合格的过滤式呼吸器，必要时应配戴供气式呼吸器。

3、密闭空间作业的应急救援

（1）一是建立旁站安全监督制度，凡密闭空间作业，必须指定经过安全培训，具有一定应急施救能力的专门人员进行旁站，实施安全监督。必要时应配备应急联络器材，以便发现情况，及时处置。

（2）作业人员出现身体不适、头痛、头晕、刺激或操作反常现象时，必须停止作业，并立即离开密闭空间。

（3）配备足够及状态良好的应变急救器材，如合格的呼吸器具，心肺复苏器、手持式报警器等。

（4）如未配戴呼吸器和安全绳，其他人员千万不要入内进行救护，以免伤及施救人员。

（5）进行应急救援预案演练，以测试预案和装具的适用性和合理性。 （6）要对员工进行安全生产法规、规章制度、应急救援知识和伤员急救常识培训，以提高他们对安全生产工作的认识，掌握安全防范、应急救援、伤员救护知识，切实保障密闭空间的作业安全。

1.1.1.2

小区积水排出的应急预案

1、成立的防汛领导小组和抢险队

防汛领导小组和抢险队具体负责各小区防汛应急预案和防汛工作，确保安全度汛和财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制

各级领导将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、各部门的具体职责

根据各小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确，做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施。以下是各部门的明确分工

与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

4、联系工作

安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

5、物资准备

险情发生时的救援物资包括：

（1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

（2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

（3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。

灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

（4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

6、按不同情况启动相应预案 （1）第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（2）第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（3）第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

1.1.1.3

暴雨过后保洁及植物管养的应急预案

在汛期要做好预防工作，在日常管养中，及时对高杆植物进行修剪，雨水湿地中水草、岸坡、绿化带适当修剪，保证湿地的蓄水、净水能力以及景观效果。每年预备一些补种苗，以备补种损毁苗木。

在暴雨后要立即进行强化保洁，雨后恢复上应强调时效性，及时清理重点段的垃圾及回复受损绿化，折断的乔木要及时补种，受损的乔木加强养护，保证成活，倾倒的乔木及时扶起，加固，浆砌石岸被冲毁的绿化植草，要及时补种。

洪水退后，立即清理水生植物上的垃圾及淤泥，以保证景观效果。