在镇党委政府的领导和上级业务部门的正确指导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕全面贯彻科学发展观、为促进经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致,齐心协力,扎实工作,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,有效地促进了我镇农经工作的全新发展,为促进我镇农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20__年的农经工作总结如下:
一、完成的主要任务
(一)加强对农村财务管理制度执行力度和监督检查1、结合我镇实际,配合镇党委政府制定了《石埠子镇村级财务考核办法》。对我镇农村财务管理制度进行了细化,并对我镇100个村全面实行了“财务双代管”,加大对农村集体资金的管理力度,推进了农村财务管理及监督的日常化、制度化、规范化建设。2、抓好财务公开和民主管理工作,对村务公开的内容、村务公开的形式、村务公开的时间、村务公开的程序、村务公开的监督都作了详细的规定,进一步完善了村务公开制度、民主决策制度、民主管理制度使我镇村务公开民主管理工作达到了“一统一、两固定”,即统一时间(每月的10日)、固定地点、固定人员(经管站包村人员)。真正做到给群众一个明白,还干部一个清白目的。3、开展落实好农村干部离任审计工作,由于20__年村两委换届,经管站对全镇农村财务进行了全面的清理。换届后,对我镇部分村进行了农村干部离任审计,使责任落到实处,并取到了明显的效果。(二)强化农村土地承包管理1、积极完善承包经营管理权,妥善处理农村土地纠纷,使我镇没有因土地问题引起上访案件。2、积极开展农村土地确权工作,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系长久不变,建立农村土地承包经营权登记制度,明晰农村土地承包经营权的归属,强化对农村土地承包经营权的物权保护,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为有效解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作奠定基础,为加快发展现代农业和增强农业农村发展活力提供体制保障。
(三)深入开展反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。切实加强党性党风党纪教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。以勤廉先进典型评选和宣传为主题,严格执行领导干部廉洁自律各
项规定。严格执行党风廉政建设责任制。各级党委、政府要高度重视并自觉承担推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,加强组织领导,协调各方力量,推动工作落实。要把作风建设和反腐倡廉建设列入重要议事日程,加快推进惩治和预防腐败体系建设。
(四)进一步办好农民专业合作社。今年通过各方共同的努力,以及上级业务主管部门的精心指导,使镇农民专业合作社总数达到102个。其中:安丘市南王家庄草莓种植专业合作社被评为省级示范社,安丘市南王家庄草莓种植专业合作社、安丘市保国山樱桃种植专业合作社、河北营子石河果品专业合作社、东刘家庄子大桃种植专业合作社4个专业合作被评为潍坊市示范社。初步拟成立了草莓、大樱桃两个联合社。经管站取得的成绩也得到了局领导的肯定,受到了表彰。
(五)积极搞好农村产权制度改革工作。根据省、潍坊、安丘市委的文件精神,我们利用了半年时间,对各村的资产、资源进行了全面彻底的清理,量化为社员的股权。办好农村经济专业合作社。
二、存在的问题
(一)因土地承包合发生的纠纷日益增多。随着粮食补贴等惠农政策的实施,吸引了许多外出务工的农民重新回到了土地经营上来,加之有的村对土地管理不到位,农民土地变动没有及地登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的村承包档案资料不完整,对发生的土地承包纠纷解决不认真等原因而引发土地纠纷。甚至出现上访现象。再就是农村土地承包经营权流转形式,大多数是以农户自行转包为主,操作不规范,只是口头约定,没有书面合同,出了问题没有解决的依据。有的未经发包方同意就私下流转,为土地承包纠纷埋下了隐患。
(二)对村级财务资金代管存在一定困难,有个别村对村级财务“双代管”不理解,不能够积极配合经管站的工作,还请各村干部给予大力支持和的积极配合,抓好这项工作。
三、下步打算
(一)继续加强对《农村土地承包法》的宣传力度,巩固和完善农村土地承包经营权工作,加快对权属明晰,管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设,及时调整因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。在土地突问题专项治
理上再下功夫,重点解决延包没有彻底的水帘沟、岐山、殷家清河三个村的土地延包工作。进一步做好土地流转工作,积极引导农民土地进行专业化、规模化生产,加快农民土地股份合作社的建设。
(二)严格执行《石埠子镇村级财务管理考核办法》、《安丘市农村财务专用收款收据管理办法》等农村财务管理制度,推过农村财务管理及监督的经常化,规范化、制度化建设,积极化解村级不良债务,为减轻农民负担献言献策。加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。搞好离任审计,对几个财务管理比较薄弱的村实行重点管理。
(三)继续宣传落实有关减轻农民负担方面的方针、政策。加大涉农上访案件的查处和推动农村兴办公益事业,加大“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,保证把钱落到实处。要求每个村都要搞好“一事一议”审批、审报工作,这块工作政策性很强,操作起来比较麻烦。请党委、政府和驻片工作组能够给予积极的支持,把这项工作搞好。
(四)继续抓好农民专业合作社工作,在抓好以前已建成的合作社的基础上,继续完成上级单位分配的合作社任务。主要抓好明年5个示范社的工作任务,即安丘市樱红樱桃专业合作社、安丘市庵上大姜种植专业合作社、安丘市东润果蔬种植专业合作社、安丘市智星大桃种植专业合作社、安丘市惠民草莓种植专业合作社。
(五)进一步搞好农村干部的离任审计工作。
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