河南因地制宜实施市场准入

经验交流　圃国　壹ＩＪ宣　壹　目前，全省省辖市已全部建成农　产品质量安全检测中心并已投　入运行．主要农产品批发市场和　河南省的农产品质量安　全建设工作．在省委、省政府　的高度重视和农业部的大力　支持下．理清工作思路，抓住　工作关键．以农产品市场准　生产基地建立了检验检测室，其　中三门峡、焦作、漯河、南阳、洛　阳、济源、安阳、滑县等市、县农　产品质检中心已通过“双认证”．　“三级四层”的农产品质量安全　检验检测体系在河南省已基本　形成。　人为突破口．狠抓检验检测　体系、标准化建设等工作，努　力实现绿色生产和引导安全　消费。２００５年７月河南省农　业厅被农业部授予“全国农　产品质量安全先进单位”。　一三、龙头带动。加快农业标准化综合示范区建设　实行农产品市场准入制度，农业标准化生产是基础．　龙火企业带动是关键。　目前，全省发展各类农业产业化经营组织６５６０个，　其中龙头企业２５１２个，带动种植规模３９５６万亩：农民专　业经济合作组织８４７３个，加入农户１８３万户，形成了　２０００多万亩的种植规模。全省培育出了一大批享誉国内　外的安全、优质名牌农产品，如郑州“思念”、“三全”速冻　、结合实际，积极推行农产品市场准入制度　本着先易后难，分步实施的原则，河南省把开展农产　品市场准人工作作为农产品质量安全工作的突破口。　郑州市作为省会城市，率先把建立市场准入制度作　为为市民办的十件实事之一。先后发布了《郑州市无公害　农产品管理办法》和《郑州市无公害农产品市场准入实施　方案》。并从２００３年１０月至２００５年１２月，曼年内分别　实行蔬菜无公害猪肉、水产品市场准许人。今年上半年，　共检测蔬菜４５万批次，检测猪肉６５００批次，检测水产品　样品６０６０批次，抽检水果１３７０批次。　漯河市于２００３年９月下发了《漯河市人民政府关于　实行无公害蔬菜市场准入制度的通告》，组建了一支３２　食品、“金苑”面粉、漯河“双汇”系列肉制品、信阳毛尖茶　叶、开封西瓜、灵宝苹果等，产生了良好的经济效益、社会　效益和生态效益。　与此同时．还筹资２０００多万元建立了集研究开发、　生产示范为一体的农业标准化综合示范区，拿出近３０００　万元在全省范围内建立无公害农（畜）产品生产基地、标　人组成的无公害蔬菜检测队伍和执法队伍。并配备了流　动检测执法车，搞好执法，解决突发争议事件。　洛阳市在市区的四个大型蔬菜市场每天进行抽检．　准化生产综合示范区和出口农畜产品生产基地。目前，全　省有１３个县（市）被农业部确定为全国创建无公害农产　品生产示范基地县或农业标准化综合生产示范区，建立　了４个生猪、肉鸡、肉牛、肉羊等绿色畜产品示范基地．１０　个无公害畜产品生产示范县。　四、抢抓机遇，大力推进无公害农产品产地认定和产　品认证工作　检测结果在当地农业信息网公布．并以《简报》形式通报　有关情况。　各有关省辖市根据当地实际分别制定了质检人员工　作制度、培训制度、质检分析报告制度、不合格蔬菜销毁　制度、奖罚制度等，完善配套措施，促使市场准人工作稳　步展开　实行农产品市场准入制度，无公害农产品产地认定　和产品认证是前提。按照科学化、规范化、标准化的要求　开展全省无公害农产品产地认定和产品认证工作。截止　二、大力扶持，建立健全农产品质量安全检验检测体　系　实行农产品市场准入制度．建立健全农产品质量安　目前，全省总计认定无公害农产品产地８５９个．面积达到　１４１７万亩，约占全省总耕地面积的１３．２％：有２９１个无公　全检验检测体系是技术保障。为此，２００３年以来．河南省　先后投入５０００多万元．扶持建设了１８个省辖市和６５县　级农产品质检中心，并带动了１．１亿元的地方财政投入。　害农产品、１５０个绿色食品、１２个有机食品通过农业部的　产品认证　晶　２ｏ０　目