多边贸易体制与区域贸易安排的关系与前景83

多边贸易体制与区域贸易安排的关系与前景

摘要

长期以来,作为世界经济体系的三大支柱之一,多边贸易体制为全球经济繁荣发展提供了重要的制度保证[1]，且多边贸易体制一直是各国之间进行贸易往来的国际组织。此组织机构主要是受世贸组织的管理。在世贸组织的引领下，多边贸易体制的国际规模越来越大，很多国家都为了能在国际之间进行更好的贸易交流，而选择加入多边贸易体制的规则中去，以成为其成员国，而受到保护，便于本国与他国可以更便捷的产生经济往来。但是，全球经济环境的错综复杂，贸易摩擦和纠纷的不断出现，多边贸易体制在某些程度上不能满足一些国家的申诉。为此，在这种大局面的背景下，区域贸易安排出现了，它也被称为世贸组织的增强版，因此也可以看出区域贸易安排的规则制度在很大程度上都超出了多边贸易体制的规范之外。为了分析区域贸易协定与多边贸易体制冲突的表现及原因的基础上,提出促进区域贸易协定与多边贸易体制协调的对策建议[2]，也为了更详尽的探究多边贸易体制和区域贸易安排的关系和前景，本文则做通过对两种规则体现的联系、不同和改变等方面出了以下论述。

关键词

多边贸易 区域贸易 关系 前景

多边贸易体制促进了全球经济的发展，使得全球经济都因为多边贸易体制的存在而发生了一个质的改变。历年来，多边贸易体制支撑着全球经济体系平稳持续发展，为全球经济的复苏和成长都奠基了不可估量的价值基石。近年来，全球经济环境处于在严俊的大局面之下，各种经济摩擦不断，反全球化的的现象日渐危机，作为一直支持经济发展的多边

贸易体制却显得捉襟见肘，难以支撑各国需求。直到现在，贸易摩擦已经持续十六年时间了，仍然处于互相牵扯的局面，对于目前全球经济不断改变的现状，多边贸易体制不得不承受着的重重压力。此时，相伴而来的是全球各个国家的经济贸易模式都不一样，区域化发展的方向也不同，于此同时，我国也加入到了自贸区战略的队伍中。诚然，在此般境况下，多边贸易体制是否会因为其局限性而被区域贸易安排所代替呢？我们不得不进行更深层次的剖析以探究竟。不管多边贸易体制的现状是否堪忧，区域贸易安排想要成为全球各国之间的主要合作方式，都是需要一定的时日来辨别。总而言之，多边贸易和区域安排两者想要形成一个怎样的局面，都会经历很多麻烦和困境。两种规则体制的改变程度不同，方式不同都需要我们进行探究，在将来的发展道路上，我国在自贸区的规划部署中应该是从促进我国贸易更加自由和便利两方面着手。并为我国后期与他国进行贸易往来打下良好的基石。

一、多边贸易体制和区域贸易安排之间的联系

（一）多边贸易体制促进了全球贸易走进自由化的道路

世贸组织作为多边贸易体制的指导平台，世贸组织在促进多边贸易更加开放和便捷问题上具有极其重要的意义。世贸组织的内部核心构成将近两百人，而且从全球贸易的交易总额来看，世贸组织所占比例却超过了百分之九十。更为甚者，从往年的迹象看，纵然是在全球都处于的金融危机的大局面下，WTO都一直在幕后承担着促进各国之间贸易更加自由和便利的推手责任。并且，对贸易体制下的各国成员进行监督，并想办法处理各国之间的贸易纠纷和摩擦是世界在促进经济贸易进程的重要举措。2014年底，《贸易便利化协定》被正式确立；直到2017年初才被赋予法律效应而生效；此协定是世贸组织通过多次交手谈判才争取来的重要文件。我们通过权威审核计算结果可知，《贸易便利化协定》在被合理有效的运用之后，全球内的各大发达国家，比如美国在经济贸易活动中原始成本减少了百

分之十；发展中国家减少了约百分之十四左右。通过此项大数据可分析出，该协定的生效为发展中国家每年带去了将近5700忆美元的收益；那么西方欧美等国家增长的更多，并因此可以为全国提供了无数个招聘职位。

从2000年之后，中国加入WTO。十八年来，中国政府一直走在维护和支持多边贸易体制的宏伟道路上，中国政府为多边贸易体制贡献了不可磨灭的力量和支持；尽管是当全球金融都陷入危机沼泽的窘境，且多哈回合之间的交易谈判也不知后况的场面下，中国政府依然坚定着自己的步伐，定要与多边贸易体站站一线，为多边贸易体制举旗守卫，引领其他国家都战队多边贸易体制，积极参与到其中来。中国政府的此行此举，促进了世贸组织的进步，并且也在推动全球经济欣欣向荣的发展问题上起到了中流砥柱的作用。直到世贸组织被确立后，区域贸易的发展方向一直是以向全世界开放，并且更加自由的状态在维持。2000年后通过的《多哈部长级会议宣言》中提出关于建设多边贸易体制并且促进各国贸易更加方便快捷的论坛问题。伴随此宣言的进行，也认可了各地贸易自由化和后期发展都在贸易协议的辅助推动下朝向了一个健康有利的局面前行，其意义十分重大。我国定会在这样的大局面下努力发展，快速进步，走进时代的又一个高峰。

（二）区域贸易安排在自贸区等领域快速发展

从历史的进程，我们可看出区域贸易安排在不一样的阶段其增加弧度不同，于此有别于多边贸易体制的发展状况。自多年来，建设自贸区的国家越来越多，数量一直处于一个持续增长的状态，到后来，平均每年都会有超过25个国家向世贸组织进行通报申请。并且每年都呈现出一个逐年递增的情况，每年通过申报的项目和国家的数量都增大了很多。综上可见，目前全球各国都陷入了僵滞的泥潭，想要在这种情形下还能得以促进和增长，各国的区域贸易安排不得不采取自贸区的方式来获得一线生机。并且在区域贸易安排的引领下，极大的促进了世界各国之间的交易次数，包括发展中国家和发达国家的贸易合作都能

在平稳有序的情况下达成交易。

2000年过后，我国政府终于建设了本国的自贸区。并且通过区域贸易安排的辅助推动下，我国也与世界的很多其他国家都签订了贸易合作伙伴的关系，范围遍及全亚洲。且从此之后，我国与世界各国之间的自由交易化程度得到了极大的改善。我国也有很多世贸交易的国家伙伴，在与这些伙伴的贸易交流中，我国的自由度开放度接近于90%。并且对某些国家提出了优待政策，比如说对于韩国，我国则采取了零关税的政策，以促进两国长久友好交易。鉴于以上表现，我国在后期的发展安排上，将进一步的增加更多的贸易合作伙伴，并且在自贸区的长远战略上努力提高我国的贸易建设水平。

二、多边贸易体制和区域贸易安排的改变

世界各国为了推动国家与国家之间的贸易交流，一直坚守在支撑多边贸易体制和区域贸易安排的岗位上，虽然两者规则体制会给国家带来的效益不同，但是，总体而言，都将有利于本国与他国之间相互促进的合作。

（一）多边贸易体制制约区域贸易安排

多边贸易体制制约了区域贸易安排的一些行为和规章制度的制定。在此制约下，区域贸易安排的规定则可以在更大程度上适合其他各国的实际需求和发展。比如说区域贸易安排可以在服务措施和关税管理等方面都做一定事宜的改变，以满足最惠国的待遇原则。从一定程度上来看，此改变意义非常深远与重大。

（二）区域贸易安排是可以推动和支持多边贸易体制

多边贸易体制在近年来的发展动态上一直很受各国的青睐，并因此成为了主导规则体制，从而对区域贸易安排的某些规则制定方面产生了一定的制约和维持关系。2012年，《欧盟与美国就国际投资共同原则的声明》被出台，美国等发达和发展中国家都主动投入了TPP谈判的拥护之下。并造就了后面各国贸易的新局面。虽然TPP被放置在一边，但是也同样体现了世界的发达国家对国际贸易上所带来的影响和制约，同时也造就了一定的不透明性和不合理性。世贸组织为了推动各国从OECD进入WTO，将《关于官方支持的出口信贷的安排》纳入自己的规则体制当中，并以此为标准开展后续贸易活动。比如说，当某项议案被提出时，美国和欧盟必然会在不同的意见上进行上诉，他们都会以自身国家的利益点为出发，为符合自身国家的发展而努力上诉，以至于到后期世贸组织终于认可并同意为止。通过这个问题，虽然WTO世贸组织有着很高的约束性和权威性，但是他的保障却没有给所有带来同等的待遇，基于此，需要区域贸易安排对其进行一定的补充和增进，以推动多边贸易体制更合理有序的行进。总之，我们需要通过多种规范以及多种符合事实要求的标准来开展，这是我国目前需要采取的一种更为适宜的方式和渠道。榆次同时，区域贸易安排主要是以FTA为主要引导，希望能在更大规模上的成就全世界各国真正意义上的合理、自由和公平透明。打个比方，，我国在WTO中承诺的标准关税是不高于10%，但是在FTA上可以得到更宽容公平的位置。那么，在此条件下，我国定然是会得到更良好的进步与发展的。

三、多边贸易体制和区域贸易安排两者做出进步的理由

（一）多边贸易体制速度减缓

在WTO多边贸易谈判步履艰难、困难重重时,在区域贸易自由化蓬勃发展的趋势推动下,各国均致力于商签区域贸易协定来实现一定区域范围内贸易自由化和便利化程度的渐进提高。[3]西方等发达国家从以前就很赞同多边贸易，直到世贸组织放慢对多边贸易体制的进

程后，这些发达国家才开始把目光投向区域贸易安排，而不是仅仅支持多边贸易了。2006年过后，西方国家把国际间的贸易目光都从原先的多边贸易体制，变成了如今的区域贸易安排。对于此次转变，我们通过《全球的欧洲:在全球竞争》着一文件的发布就知道了。2016年，英国和印度达成了战略合作伙伴关系，并且为了推动两国的友好合作关系的发展，两国为此都进行了积极的应对和改善。美国从2008年之后，其国家就把工作重点投向了区域贸易安排上来，而不是多边贸易安排一种形式。迄今为止，欧美国家之间签订贸易协定的国家数量已经超过三分之一，因为其数量的庞大，在很大程度上促进了区域贸易安排的进步。

世界各国在贸易的同时也同样存在着各种各样的竞争关系，但是因为全球价值链的原因，国家之间的竞争便在全球价值链的规则上展开了“厮杀”。所以，通过以上现象可以看出，世贸组织在某些程度上确实存在着一定的缺陷。世贸组织的主要领导者是一些发达国家，比如美国。这些发达国家对世贸组织的规则决定上，欧美等发达国家比如英美等国必然是有更多的优势，而发展中国家却只能努力的靠自己以争取更多的权限和利益。从此问题，则可以体现出世贸组织向外宣扬的公平和合理，实际上却是有着很大的幕后问题。所以，通过以上问题，我们可以看出世贸组织虽然促进了各国的贸易发展，但是因为发达国家的主导，也出现了一些不公平的问题以及一些暗箱操作。之后颁布的《农业协议》，该协议对国际贸易的一些不合理性做出了更大程度上的改善和制约，它的这些规章制度出台也对多边贸易体制的后续规则造成了制约。也强迫着世界各国不得不开始反思和警醒世贸组织的缺陷在哪里，又需要在哪些地方做出改变，比如说因世贸成员多而导致决策速度的慢的问题上，等等问题都应该被提出并更改。以达到多番共赢的局面。在这种情况下，区域贸易安排和多边贸易体制的问题就可以得到更好的改善了。近几年，在推动区域贸易自由的问题上，区域协定贡献了强大的功劳。究其原因，主要还是因为该协定下的内部组成国家数量较少，两者形成合作统一的概率较大。

（二）发展中国家推动多边贸易走向区域安排

自2000年之后，区域贸易安排的方向从发达国家逐步转向了发展中国家，并且从制度区域自由化，并在各国之间寻求合作的问题上一步步达成共识。从2015年到2016年，东亚国家的RTA比重一直处于持续平稳增长的局面。直到2016年末，东亚国家的RTA比重只相次于欧美国家一点，中间只相差了3%的比例。对于此增长，体现了发展中国家必然会在全球经济贸易中提升自己的权利和国家实力地位。只有国家实力的增强，才能够在全球众多国家当中有更多的发声机会和空间。对于其诉求，才会在更大程度上的被认可和应允。从而，使得美国等发达国家想要一家独大的局面被打破。

从坎昆会议之后，很多发展中国家就多边贸易体制的不公平、不合理性站队在一起，此次站队是发展中国家首次就贸易问题达成共识。着也说明了，他们开始对本国的贸易进行了反思和深究。从零八年，全球爆发经融危机之后，全球政界出现了一国争霸的状况，每个国家的经济条件都产生了差异化。某些国家经济得到一定的复苏，而某些国家却陷入了后退的局面。2013年，发展中国家的GDP第一次以超出发达国家的位置出现在全球经济比例中，此比例约占全球总的50.4%。预计在2018年，也就是今年，将会得到一个更高的突破。中国等发展中国家以新兴市场经济体的姿态站在全球经济局面下，其发声空间和话语权必定会有更大不同和提高。在APEC等组织上，世界各国的新兴经济体都应当承担起各自的责任，并努力谋求发展和进步。G2O为了对世界各国之间的贸易能够交流的更为通畅，提出了很多加强监管的措施。但是，鉴于国家与国家之间的利益追逐点不同，每个国家都会首先从自身国家的利益点出发而提出诉求，所以在此情况下，多边贸易体制下的各国成员很难达成一定的共识度。

（三）全球贸易结构的改变而造就了各国诉求的出现

在多边贸易体制不足以支撑各国经济发展和贸易需求时，就会加大各国之间的贸易摩擦，且国家的诉求也会因堆积问题而愈演愈烈，越变越多。这些年，各国之间的国家贸易对服务的需求越来越大。服务贸易开放与便利化的诉求也在以一定速度下持续增多，并且这些诉求还是GATS所不能解决的，不在他的服务范围之内，这种超范围，超承诺的诉求不得不催促多边贸易体制和区域贸易安排规则的改变，否则在诉求难以被应允，国家之间共识也难以达成的情况，定会带来一定不好的影响。从两千年过后，因为其作出的改变和努力证实了之后的各项诉求和申报数量开始下降，国际贸易开始走向平稳。服务贸易的第一种类型深受世界各国的喜爱，对于其原因主要是由于GATS的类型不同而受到不同类型国家的追捧和喜爱。比如，GATS使用的是清单的方式来解决问题，而正好清单的方式更加有利于国家开放和自由贸易，从而可以满足各国对世贸组织的申报需求。尤其是在电子商务和网络服务等交易情况下，多边贸易体制一般会拒绝国家的申报需求，反而会得到区域贸易安排的应允和通过，从而促使更多的国家选择NAFTA模型来实现自己的贸易需求。

（四）发达国家影响多边贸易体制规则与区域贸易安排的演变

世界各国因每个国家的实际情况不同，综合实力也不同，所以实力强的国家在对多边贸易体制和区域贸易安排的规则制定中处于优势地位，并对其渗入自己国家的影响。从而使得多边贸易体制和多边区域安排都在各国的影响下持续演化和改善。发达国家为了维护自己国家的经济能够在全球处于优势地位，英国废除了《谷物法》并出台了《科布顿－谢瓦利埃协定》。该协定推动了世界各国的贸易进步，使得各国在贸易政策上均作出了一些改变。从而，该协定成为了全球多边贸易体制规则的支撑者。此时对比美国，美国在此种情形下，想要大力推动本国的经济发展和贸易，从而选择项更多的国家实现开放政策。在当时，美国主要是支持多边贸易体制规则的，并且也成为了多边贸易体制的主要领导方，并且希望进入市场主要以实体经济为主，其他经济形式为辅。全球价值链在21世纪之后得以快速发展，各国之间的贸易交流变得越来越频繁，也越来越自由化，基本上是达到了完

全自由化的程度。而西方等欧美大国为了获得更多的市场资源，提高本国的经济竞争力，欧美等国家则十分希望一些发展中国家的交易壁垒。所以，在以后更突出的程度上，更大的市场空间将会被释放到一些国家的边境地区，然后往虚拟的一些领域扩散、发展，通在国家的规章制度的制约下，在竞争督查和渠道执行等情况下去除一些国际贸易之间的问题。然后这些规章制度因为每个国家的诉求申报都不一样，而很难实行。也不能扩大范围的去开展行动，已经不再世贸组织的规则范围之内。于是，新的涵盖上述规则的区域贸易安排被推出，以此来符合和对应发达国家想在全球获取利益的目的。

然后，我们可以发现区域贸易安排和多边贸易体制两者之间的自如度和精确性有区别。发达国家想要想要通过多边贸易体制和区域贸易安排两种渠道入手，来让本国的利益可以达到最大化。于是就体现在多边贸易和区域安排这两个规则在不同阶段的进程不一样。目前西方等发达国家国更多地想要通过区域安排的途径来实现利益。为了满足自身国家的最大化利用，西方等欧美大国则其他国家从某些程度上带来了一些不利影响。对于这些不利的影响，欧美发达国家对其做的解释则仅仅是美国国家自身内部已经达到了高度自由化的程度，不需要因为最惠国这个原因而对其他国家给予某些程度上的优惠。所以，美国对此采取否认拒绝态度。由以上可得出结论，西方等欧美发达国家为了不让其他国家半路上车，将会以区域贸易安排的渠道发现合作交集，以此来满足本国利益，即让自己国家可以更加自由化的向外开放。

四、多边贸易体制和区域贸易安排的未来希望

每个国家都会因自身国家的体制不同而造就不同的地区区域化从产生那天开始，就一直跟随着全球化的进程在同步发展。多边贸易体制的规则定制一直是以世贸组织为标准来进行的，并且也一直在不断辅助和推进多边贸易体制的发展。区域贸易安排会找到相同的规则标准以及贸易目标的方向。如果两个国家所选择的模式是一样的，那么这两个国家就

可以在某种程度上给彼此带来一些帮助。从ＲTA的表现形式看，ＲTA在某种程度上建立了比多边贸易体制更高的新议题与规则，然后其模式根据标准的不同而有差别。比如关税自由化方面，不同国家的ＲTA的应对之策都不一样，对于此情况，RTA不能用某一种特定的方式来对其进行保护。但是从往年趋势来看，一部分国家或联盟已经打造了其ＲTA的个性模式，这种国家群体经常展现出明显位置区域化。比方，在服务与投资领域，北美自贸协定(NAFTA)采用负面清单模式，并且这种模式在NAFTA之外的很多美洲和亚太地区国家盛行;正面清单模式在亚洲国家流行;而欧盟则采取混合模式。当WTO的内部队员把两个不同的标准放在一起进行对比时，就会造成区域贸易安排形成中点向外扩散的局面。比如，美国、墨西哥和日本等国家都成为了知识产权的核心国家代表。更多的ＲTA则在原产地规则问题上选择欧盟的形式和NAFTA两者形式。区域贸易安排在以后的发展道路和安排上都将以多边贸易体制为指引来发展。虽然他的某些规章制度已经和多边贸易体制产生分歧，不过世贸组织虽然支持多边贸易体制，也同样不能改变区域贸易安排在国际贸易众所造成的那些经济损失。对于一些世贸组织所完成不了的诉求，政策变化造就的好处会惠及到其他国家，从而WTO成员往后也会继续的讨论这些不足，并且在WTO的规则中提出一些合理化的建议。其他国家所面对的更高的贸易壁垒和保护主义也不利于全要素生产率的提高与经济的长期增长，所以，贸易安排到后面还会回转向多边。因为多边贸易体制可以让各国贸易达到利益最大化。

参考文献：

[1] 尹政平,杜国臣,李光辉.多边贸易体制与区域贸易安排的关系与前景[J].国际贸易,2017(07):11-15. [2] 宁坤.论区域贸易协定与多边贸易体制的冲突与协调[J].企业改革与管理,2015(03):71+73.

[3] 肖雯.区域贸易协定与WTO多边贸易体制的对立统一及良性互动——兼论中国的战略选择[J].商业时代,2016(25):106-108.