用可持续发展观解决垃圾问题

作者：万庆涛

垃圾围城，令城市无法承受。城市管理者，都在想方设法解决垃圾问题。目前绝大多数城市对垃圾处理的方式主要有两种，一是焚烧，一是填埋。这两种方法，前者是一烧了之，后者是一埋了之，减量倒是减量了，但垃圾资源也烧掉、埋掉，难以进入循环经济产业链，造成资源的浪费，无法实现可持续发展。

垃圾是放错地方的宝贝，垃圾是有待开发的城市矿藏。随着全球能源紧缺越来越严峻，发展资源再生产业成为各地政府的当务之急。研究表明，1吨废纸可再造800公斤好纸，1吨废塑料可生产出700公斤无铅汽油或750公斤柴油，1吨废玻璃可生产2万个500克装的酒瓶。不但如此，与用原材料生产相比，用垃圾资源进行的生产，可以大大节约生产成本。据估算，我国城镇垃圾如果采用分类收集处理措施，达到资源化处理的目的，年创收总额至少可达2267亿元。

因此，要做好垃圾资源利用这篇大文章，就应该转变观念，重新认识垃圾作为资源的重要性。政府要做好垃圾资源利用的顶层设计，不能只是摸着石头过河，没完没了的垃圾分类试点，不会有什么结果。总体说来，按照中央关于“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的论断，政府首先要退出市场，加强对垃圾资源利用的制度创新，把垃圾资源利用作为一个整体看待，既要解决源头的分类问题，也要解决中间的回收问题，还要解决终端的生产加工再循环利用问题。

政府应当大力扶持垃圾资源利用的循环经济产业，出台优惠政策，包括补贴政策、税收政策等，以吸引民间资本进入这一领域的各个环节，比如建设再生纸厂、再生玻璃厂、再生金属厂、再生塑料厂、再生油料厂，以及有毒有害垃圾处理厂，等等。有了这些再生资源生产企业，才能让资源不再进入焚烧厂一烧了之，造成资源浪费，让任何可回收利用的资源都得到充分的回收利用。政府应当秉持可持续发展观指导垃圾资源利用问题，用可持续发展观建设可持续发展社会，功在当代，利在千秋。