村委会转让土地使用权是合法的，但是也必须要经过法定的流程，因为国有土地使用权转让是受到一定的限制的，必须要经过有关权力机关的批准才是合法的，而对于农村集体经济组织所拥有的土地的话，也是可以进行转让的。国有土地使用权转让受到一定限制，必须经过有权部门批准，才是合法的。比如说，征用耕地，必须经国务院批准。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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