在我国，开展存款业务，需要经过严格的审批程序。未经批准设立资金池以吸收社会大众存款的，成立非法吸收公众存款罪。P2P网贷平台只能作为信息中介，提供个人借贷联系的服务，若平台介入双方借贷关系，成立可被控制的资金池，实质上就相当于在网贷平台在吸纳存款以放贷，符合非法吸收公众存款罪。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条 【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释﹝2010﹞18号）
第1条 违反国家金融秩序，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第176条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（1）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（2）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（3）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（4）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
本罪责任形式为故意，不另要求特定目的。行为人以非法占用为目的骗取公众存款的，成立集资诈骗罪或者其他相应犯罪。
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