法律分析：在启动一级响应预案时，一般是所有公安民警、武警、消防官兵将全警动员、全员上岗，即取消各类休假，正在休假的招回。
法律依据：《国家自然灾害救助应急预案》按照灾害损失情境，民政部将应对自然灾害工作设定为四个响应等级。
（1）某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。
（2）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（3）对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。
（4）国务院决定的其他事项。
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