法律分析：第一，既然已取得土地使用证，说明这块土地之前政府已经拿到，也有相关的收储文件，也就是建设一定要合法。如果要妥善解决，可以与村民沟通，拿出土地权属证明。如果解决不了，只能申请法院解决。
第二，如果村民没有证明，要是强拆属于违法行为。再跟国土局了解详情，如果是权属纠纷的问题，与国土局协商解决，因为法律上是不允许出让有权属纠纷的土地的。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第十五条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
第十六条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
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