初次偷电动车只罚款不可以解决。初次偷电动车，电动车价值1000元以上的，构成盗窃罪，只要公安机关立案侦查，那么就无法私下解决，因为盗窃罪属于公诉案件，起诉的主体是检察院，不是受害者。也就意味着，只要检察院有足够的证据，认定嫌疑人有罪，那么就无法撤诉，也无法私下解决。
盗窃罪的构成要件是：
1、客体要件。盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权。侵犯的对象，是国家、集体或个人的财物，一般是指动产而言，但不动产上之附着物，可与不动产分离的，例如，田地上的农作物，山上的树木、建筑物上之门窗等，也可以成为盗窃罪的对象。另外，能源如电力、煤气也可成为盗窃罪的对象。盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权；
2、客观要件。盗窃罪在客观方面表现为行为人具有窃取数额较大的公私财物，或者多次窃取公私财物的行为。所谓窃取，是指行为人违反被害人的意志，将他人占有的财物转移为自己或第三者占有；
3、主体要件。盗窃罪主体是一般主体，凡达到刑事责任年龄，且具备刑事责任能力的人均能构成；
4、主观要件。盗窃罪在主观方面表现为直接故意，且具有非法占有的目的。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃罪是指盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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