根据法律规定，起诉离婚必须当事人到场。离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
一、双方都签了离婚协议书能不能全权委托律
离婚案件当事人无特殊情况必须亲自到庭。一般情况下，民事案件委托律师代为诉讼的，当事人不必亲自出庭。但是，离婚案件比较特殊，它直接涉及身份关系，离婚与否，取决于双方当事人感情是否确已破裂。而感情是微妙复杂的，只有在双方当事人均出庭的情况下，才便于审判人员对此做出判断。此外，调解是处理离婚案件的必经程序，离婚或者不离婚，应由双方当事人来决定，不是诉讼代理人所能决定和表达的。
《民事诉讼法》第六十二条明确规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。”据此，对于离婚案件，当事人即使对代理人进行了特别授权，也必须出庭参加诉讼。如果确有无法出庭的特殊情况，必须要向人民法院提交自己的书面意见，由法院根据客观情况来确认是否可以不出庭参加诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十二条离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
对于身份关系，离不离，解除收养关系等部分，都是不能代理。不是说离婚案件不能代理，特指离不离这个意思表示只能由当事人自己来说，律师不能代说。离婚案件中诉讼程序，如立案收文书，当然可以代理，离婚案件中财产分割部分也可以律师代理。
当事人双方办理离婚手续，不管是诉讼离婚，还是协议离婚，可以委托代理人代理自己的权利。但是，双方当事人必须到场签字办理离婚手续。
第六十二条离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
二、变更抚养权开庭当事人可申请不出庭吗
离婚案件有诉讼代理人(无论是法定代理人还是委托代理人)的，本人除不能表达意志的以外，
仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
《民事诉讼法》等有关规定：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，
可以按撤诉处理;被告经传票传唤拒不到庭的可以缺席判决;离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，
仍应出庭;确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
根据上述规定，离婚案件的被告可以不出庭，但是必须委托代理人，且被告必须提交书面意见。
因为婚姻属人生大事，人民法院在审理案件时十分重视，在司法实践中，都要求被告出具书面的意见，但这还不够完善，
法官还要确认书面意见确实是被告出具才行，因此被告应在开庭之前当面向法院递交书面意见，
或对书面意见做公证，由代理律师递交给法庭，这样被告可以不再出庭。
如果被告没有出庭，又没有提交书面意见，即使委托代理人，人民法院也会按照缺席对待，缺席判决，这样就会对被告极不利。
三、如果法院起诉被告不到场会怎么判
如果起诉被告不到场，原告提供的证据能证明夫妻感情确已破裂，调解无效的，应当判决准予离婚。离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。
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