债务纠纷中提起诉讼的程序如下：
1、在立案时，法院将正式审查原告，即债权人的债权申请，并提供书面借据或必要的事实依据。对不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。
2、立案后，被告，即债务人应诉的，原被告可以在法官的主持下进行调解协商。协商不成的，法院应当根据双方提出的证据依法审理判决案件事实。债务人离开，下落不明的，法院受理后宣布传唤债务人应诉。公告期满后，债务人仍不应诉。法院是否缺席判决或者中止诉讼取决于贷款关系明确。对于明确的贷款关系，法院将根据原告提供的证据进行审查，缺席判决；贷款关系不明确，事实难以查明的，可以驳回诉讼请求。因此，债权人应当保留贷款合同、贷款凭证等明确贷款关系的证据材料，否则一旦借款人失踪，就很难证明贷款事实。
3、债务人在取得有效判决或者调解书后，未按照判决或者调解书履行义务的，债权人可以申请强制执行，债务人有能力履行但不履行有效法律文书的，债权人可以申请将债务人列入不诚实人名单。
一、欠款人是外地应该在外地起诉还是在本地起诉
债权人起诉时，债务人下落不明的，可以起诉的，法院会立案的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。
法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决；借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。
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